Отдел“Агроекология и необлагодетелствани райони”, Дирекция “Развитие на селските райони”, МЗГ

1. Представяне на компенсаторните мерки от ос 2 на Програмата за развитие на селските райони 2007 - 2013 г. Възможности за компенсиране на ползватели на имоти, включени в Натура 2000 Отдел“Агроекология и необлагодетелствани райони”, Дирекция “Развитие на селските райони”, МЗГ

2. Предложение за бюджет по приоритетна цел 2

3. МеркиПриоритетна ос 2 Мерки за устойчиво управление на земите • “Плащания по Натура 2000 за земеделски земи” • “Агроекологични плащани” • “Плащания на фермери за природни недостатъци в планинските райони” • “Плащания на фермери в райони с природни недостатъци, различни от планинските” Мерки за устойчиво управление на горите • “Първо залесяване на неземеделска земя” • “ Натура 2000” за гори • “Възстановяване на горския потенциала и въвеждане на превантивни мерки”

4. Мерки “Плащания по Натура 2000” – цели • Мерките НАТУРА 2000 ще компенсират земеделските стопани за пропуснатите доходи и направените разходи по изпълняване на задължителните законови ограничения по режима на земеползване на техните земи (ЗБР), които са част от европейската екологична мрежа. С това се цели да се постигне подържане и/или възстановяване на видове и природни местообитания, посочени в Приложения 1 и 2 на Закона за биологичното разнообразие.

5. Мерки “Плащания по Натура 2000” Бенефициенти • Земеделски стопани (физически или юридически лица), регистрирани в Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК), които притежават, арендуват и наемат земя или гори за период от минимум 5 години, включени в състава на НАТУРА 2000; • Земеделски и горски стопани, които поддържат природните местообитаниятаи видовете и са подали искане до Разплащателната агенция за изплащане на компенсации;

6. Мерки “Плащания по Натура 2000” – изисквания към бенефициентите • Да спазват Добрите Земеделски и Екологични Условия (ДЗЕУ), • Да спазват органиченията за земеползване, определени в заповедите за обявяване и/или в плановете за управление на защитените зони;

7. Мярка “Плащания по Натура 2000 за земеделски земи” Компенсаторни плащания за: • Разходи, свързани с изпълнението на ограниченията, разписани в плановете за управление на местата от Натура 2000, при наличието на такива, и/или в заповедите за обявяването им за места от НАТУРА 2000;

8. Мярка “Плащания по Натура 2000 за земеделски земи” Примерни дейности и ограничения за които ще се изпащат компенсации • Отстраняване на нежелана растителност (инвазивни видове: хвойна в планинските пасища/ливади; храсти в низинните райони) след края на юли, т.е. поддържане на ливадите и пасищата в добро агро-екологично състояние; • Възстановяване на изоставени ливади и пасища (чрез умерена паша или косене) ; • Забрана за ползване на изкуствени торове (и пестициди) или презасяване; • Умерена паша късно през сезона (след средата на август) във влажните зони; • Етапно косене на влажние ливади / оставяне на неокосени участъци или ивици; • Косене от центъра към периферията на ливадата, пасището с бавна скорост; • Запазване на традиционните овощни градини (с естествена растителна покривка между дърветата, запазване на традиционните сортове овощни дървета, запазване на старите и слабо продуктивни дървета) - черночела сврачка, сив кълвач и др.;

9. Мярка “Плащания по Натура 2000 за земеделски земи”Примерни дейности и ограничения за които ще се изпащат компенсации • Ръчно отстраняване на плевелите и използване на оборски тор от биологични ферми; • Поставяне на къщички за птици /Coracias garrulus/; • Оставяне на малки (4х4м) необработени парчета земя с естествена растителност сред площите с есенници (от 2 до 5 квадрата на хектар) - важи за местата с интензивно земеделие, където се хранят зимуващи гъски; • Запазване на стърнища през зимата в полета на пролетни култури (пролетници); • Оставяне на постоянна необработена ивица по краищата на обработваемите земи с минимална ширина от 2 метра (не се разорава, не се обработва с химикали, коси се в края на сезона, не се използва за придвижване на селсостопанска техника и машини); • Ограничаване на човешкия достъп до местата за гнездене на грабливи птици (200-300m) по време на периода на гнездене (март-юли);

10. Мярка “Плащания по Натура 2000 за гори” Компенсации ще се изплащат на частни горски стопани за наложени ограничения в защитени зони с влезли в сила плановете за управление;

11. Мерки “Натура 2000”– нива на плащанията • Възможното максимално годишно плащане по Натура2000 съгласно Регламент 1698/2005 е € 200/ха; • Възможно е първоначално плащане от €500 за покриване на възникнали разходи и пропуснат доход. То може да се получи за период не по-голям от 5 години. Тези суми могат да бъдат увеличени в изключителни случаи като се вземат под внимание специфични обстоятелства, предварително обосновани в ПРСР; • Компенсаторни за 1ца използвана земеделска площ – ИЗП; • По дейности за подържане и/или възстановяване на видове и природни местообитания;

12. УСТОЙЧИВО УПРАВЛЕНИЕ НА ЗЕМИТЕМярка „Плащания на фермери за природни недостатъци в планинските райони” • Планински райони - В момента се определят обхват на ниво землище, като се прилагат следните критерии: • Землища със средна надморска височина над 700 м • Землища със среден наклон на терена над 20%(11.3 °) • Землища със средна надморска височина между 500 и 700 м. в комбинация със среден наклон на терена над 15% (8.53°).

13. “Плащания на фермери за природни недостатъци в планинските райони” - цели • Компенсиране на допълнителните разходи или пропуснатия доход, поради ограниченията за земеделско производство в планинските необлагодетелствани райони; • Стабилизиране на доходите на селското население, което да противодейства на обезлюдяването на тези райони; • Подпомагане поддържането на ландшафта и биоразнообразието; • Да съдейства за рационално използване, съхранение и устойчиво развитие на поземлените и другите природни ресурси.

14. Плащания на фермери за природни недостатъци в планинските райони - бенефициенти • Земеделски производители (физически или юридически лица), регистрирани в Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК), • Да притежават за ползване минимум 0,5 ха (5 декара) собствена и/или наета и/или арендована за временно ползване земя, при минимален наблюдаван размер на парцела 0,1 ха от ИСАК; • Да спазват Добрите Земеделски и Екологични Условия (ДЗЕУ).

15. Устойчиво управление на земите„Плащания на фермери в райони с природни недостатъци, различни от планинските” • Други необлагодетелствани райони - Слабопродуктивни земеделски земи за територията на землището с показател средно претеглена категория на земеделската земя от 6-та до 10-та, при средна за страната 5,3.

16. Плащания на фермери за природни недостатъци в други необлагодетелствани райони различни от планинските - бенефициенти • Земеделски производители (физически или юридически лица), регистрирани в Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК); • Да притежават за ползване минимум 1,0 ха (10 декара) собствена и/или наета и/или арендована за временно ползване земя за планинските райони и , при минимален наблюдаван размер на парцела 0,1 ха от ИСАК; • Да спазват Добрите Земеделски и Екологични Условия (ДЗЕУ).

17. Карта на необлагодетелстваните землища

18. Земеделски земи с висока природна стойност (ВПС): ВПС 1: Възстановяване на недоизпасани и преизпасани затревени площи с ВПС ВПС 2: Поддържане на ливади и пасища с ВПС чрез паша и косене ВПС 3:Поддържане на местообитания на водолюбиви птици ВПС4: Поддържане на местообитания на защитени видове ВПС5: Създаване на крайречни местообитания Мярка “Агроекологични плащания” Характеристики на ландшафта (ХЛ) ХЛ 1: Равнинен ландшафт ХЛ 2: Създаване, възстановяване и поддържане на полски граници ХЛ 3:Традиционно отглеждане на овощни култури Традиционно животновъдство(Ж) Ж 1: Опазване на застрашени от изчезване местни породи Ж 2: Планинско животновъдство КандидатЗемеделски производител Опазване на почвите и водите (ПВ) ПВ 1: Въвеждане на сеитбооборот за опазване на почвите и водите ПВ2: Контрол на почвената ерозия Биологично земеделие (БЗ) БЗ 1: Биологично земеделие Допълнителни пакети: БЗ 1A – подпомагане на периода на конверсия БЗ 1B – производство на сертифицирани семена и посадъчен материал БЗ 1С – Биологично пчеларство Агроекологично обучение (обучението се подпомага по ос 1 на регламента за РСР)

19. Условия за подпомагане на земеделските стопани по мярка “Агроекологични плащания” • Да са регистрирани в ИСАК • да спазват минималните изисквания за добри земеделски и екологични условия на територията на цялото стопанство, други задължителни национални изисквания и изисквания за минималните количества на торове и продукти за растителна защита • да преминат през курс на основно агроекологично обучение (в процес на обсъждане)

20. Биологично земеделие Обект на подпомагане чрез компенсаторни плащания ще бъдат: • всички площи, върху които се прилагат методите на биологичното производство, независимо дали за преминали периода на преход или са в процес на преход към биологично земеделие

21. Управление на земи с висока природна стойност (ВПС) През 2007 г. ще стартират следните дейности : ВПС 1 - Възстановяване и поддържане на недоизпасани затревни площи с висока природна стойност ВПС 2 – Възстановяване и поддържане на преизпасани затревени площи с висока природна стойност Географско покритие Всички полуестествени затревени площи, които имат висока екологична стойност (проекто Натура 2000 територии)

22. ВПС 1 - Възстановяване и поддържане на недоизпасани тревни площи с висока природна стойност ИЗИСКВАНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЕТО: • Да се разчиства нежеланата растителност • Да не се използват минерални торове и пестициди, с изключение на поместените в Регламент на Съвета 2092/91 за биологично производство. • Да не се изграждат нови отводнителни системи, • Да не се допуска разораване на затревените площи • Да се извършва свободна паша по ливадите след последната коситба, с изключение на ливадите в горите. • Да се поддържа минимална и максимална гъстота на животните –0,5-1,5 ж.е /ха. • Да се спазват определени дати за паша– датите за равнините и хълмистите зони ще зависят от климатичните условия; пашата в планинските зони обикновено е между 30 Май и 30 септември/15 октомври • Използване на традиционни начини на косене – максимум две коситби годишно за равнинните и хълмисти зони и една коситба за планинските. Косенето да се извършва след 15 юни за равнинните и хълмисти зони и в периода 30 юни до 15 юли за планинските зони.

23. ВПС 2 – Възстановяване и поддържане на преизпасани затревени площи с висока природна стойност ИЗИСКВАНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЕТО: • Да се презасява с местни смески – за предпочитане смески с местен произход. • Ограничение върху торенето с оборски тор - до 50 кг N /ха • Да не се използват минерални торове и пестициди, с изключение на поместените в Регламент на Съвета 2092/91 • Да не се изграждат нови отводнителни системи, разораване или обработка • Да се извършва свободна паша по ливадите след последната коситба, с изключение на ливадите в горите. • Да се поддържа максимална гъстота на животните –1,5 ж.е./ха. • Да се спазват определени дати за паша – датите за равнините и хълмистите зони ще зависят от климатичните условия; пашата в планинските зони обикновено е между 30 Май и 30 септември/15 октомври • Използване на традиционни начини на косене – максимум две коситби годишно за равнинните и хълмисти зони и една коситба за планинските. Косенето да се извършва след 15 юни за равнинните и хълмисти зони и в периода 30 юни до 15 юли за планинските зони

24. Под-мярка 3: Поддържане на характеристики на ландшафтаХЛ 3: Традиционни овощни градини Характеристики: • Екстензивно управление • Възрастни овощни дървета – по стари от 25 г. • Смесване на стари местни сортове • Дървета, заемащи голямо пространство, но разположени едно от друго на разстояние, не повече от 10 м. За граници на традиционната овощна градина се приемат и отстоянията от 10 м от последните дървета. • Земята на овощните градини е постоянно или почти постоянно затревена и се използва за пасища. Това тревно покритие може също да е старо и богато на видове.

25. ХЛ 3: Традиционни овощни градини Изисквания по управлението • Опазване на всички живи овощни дървета • Редовна резитба и поддържане на характерната форма на дърветата в зависимост от видовете • Почистване на храстите • Поддържане на тревното покритие чрез косене и/или паша • Да не се изгаря тревата или дървета в овощните градини • Опазване на единичните дървета от увреждания, причинени от пасящите животни или техниката за косене • Спазване на одобрена програма за растителна защита и предотвратяване на заболяванията • Да не се прилагат никакви минерални торове или хербициди в затревените площи (в междуредията) на традиционната овощна градина

26. Максимални нива на плащане • Подпомагането на единица площ за съответните култури не може да надхвърля допустимите нива, определени в регламент 1698/2005, както следва: • Едногодишни култури : 600 Евро/ха • Многогодишни култури : 900 Евро/ха • Друг начин на земеползване: 450 Евро/ха • Застрашени от изчезване местни породи: 200 Евро/ ж.е

27. БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!

28. За контакт: oтдел “Агроекологияи необлагодетелствани райони”, Дирекция “Развитие на селските райони”тел. (02) 98511 652, 98511 403, 98511408