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Subsidios cruzados en carreteras por peaje

Santiago de Chile 3 de diciembre de 2003 Ricardo J. Sánchez CEPAL / ONU. Subsidios cruzados en carreteras por peaje. El pago por uso de infraestructura de transporte, vial, ferroviaria y portuaria, concesionada al sector privado CEPAL, Serie Recursos Naturales e Infraestructura Nº 67

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Subsidios cruzados en carreteras por peaje

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Presentation Transcript

  1. Santiago de Chile 3 de diciembre de 2003Ricardo J. Sánchez CEPAL / ONU Subsidios cruzados en carreteras por peaje

  2. El pago por uso de infraestructura de transporte, vial, ferroviaria y portuaria, concesionada al sector privado • CEPAL, Serie Recursos Naturales e Infraestructura Nº 67 • (en prensa)

  3. Casos de estudio: • Argentina • Brasil • Chile • Colombia • México

  4. Objetivo • Comparar el pago que realizan las distintas categorías de vehículos en autopistas por peaje, en relación al daño que cada una de ellas provoca a la infraestructura; • Una aproximación al grado de subsidio que se produce desde las categorías más livianas hacia las más pesadas.

  5. Precio por unidad Otros Costos Externos T2 Cobertura insuficiente o excesiva de costos operativos T1 Costos de Congestión Costos operativos Precio Costo total

  6. El tránsito de vehículos pesados causa daños estructurales a las carreteras. • Los daños varían exponencialmente de acuerdo con el peso descargado por cada eje de los vehículos. • Suponemos una distribución homogénea de pesos (diferentes estibas producen un desgaste diferente en la carretera). • El daño también depende de la calidad del pavimento (tantos EE de un determinado vehículo, causan más daño en una vía de calidad inferior que en otra de mejor calidad).

  7. Un criterio de tarificación es que cada uno pague en relación al desgaste producido a la infraestructura. • La unidad básica es el eje-equivalente (EE), un eje cargado con un peso de 18.000 libras (equivalentes a 8,1650 toneladas). • Diferencias en estos pagos implican subsidios cruzados entre categorías • Dichas diferencias pueden trasladar distorsiones a la competencia en el mercado del transporte

  8. Los datos fueron proporcionados por los organismos oficiales en cada uno de los países. • Argentina: se seleccionaron los cinco corredores con mayor tránsito medio y en cada uno de ellos se obtuvo una tarifa promedio del corredor por categoría, dividida por la cantidad de kilómetros cubiertos. • México: se seleccionaron las tarifas de los principales categorías / tramos, dividiendo por la cantidad de kilómetros alcanzados. • Chile: se emplearon cifras de la CEPAL, con similar criterio • Brasil: se utilizó la tabla base de multiplicadores tarifarios empleados en las concesiones realizadas en ese país.

  9. [1] Promedio de los cinco corredores considerados.

  10. Subsidios implícitos entre categorías de vehículos? Cuantas veces paga c/categoría respecto al auto?

  11. “...a los automóviles y otros vehículos livianos se les cobra excesivamente en relación con el valor del daño que ocasionan a las carreteras. Por otra parte, los cobros a los vehículos pesados son modestos en comparación con el costo del daño que aquellos vehículos causan”

  12. Muchas gracias por su atención RSanchez@eclac.cl

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