Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije

1. Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije Program pripreme i provedbe razvojnih projekata prihvatljivih za financiranje iz fondova Europske unije Venko Ćurlin, pomoćnik ministra .

2. Osmišljen kao potpora razvojnim projektima čiji su nositelji organizacije na lokalnoj i regionalnoj razini. Potpora je namijenjena projektima koji se prijavljuju: u okviru operativnih programa financiranih iz EU fondova koji se već provode (2007.-2013.), u okviru budućih operativnih programa financiranih iz fondova EU (2014.-2020.). Financijski okvir: 30 milijuna kuna u 2012. godini. Program pripreme i provedbe razvojnih projekata prihvatljivih za financiranje iz fondova Europske unije

3. Sustavno podupirati pripremu razvojnih projekata u cilju stvaranja adekvatne zalihe kvalitetnih projekata prihvatljivih za financiranje iz EU fondova; Usmjeriti nositelje projekata na pripremu razvojnih projekata od većeg značaja za regionalni razvoj (regionalni razvojni projekti); Istovremeno omogućiti potencijalnim prijaviteljima projekata iz slabije razvijenih područja dodatne mogućnosti za pripremu projekata za EU fondove; Pospješiti uvođenje i punu primjenu EU standarda, postupaka i procedura za pripremu i realizaciju projekata; Dodatno osnažiti stručne (konzultantske) kapacitete za pripremu i realizaciju projekata namijenjenih financiranju iz EU fondova; Pridonijeti jačanju konkurentnosti regija i uravnoteženom regionalnom razvoju. Ciljevi Programa

4. Potprogrami Potprogram 1: Priprema regionalnih razvojnih projekata Modul 1: Tehnička pomoć za pripremu projekata Modul 2: Sufinanciranje izrade projektne dokumentacije • Potprogram 2: Priprema lokalnih razvojnih projekata na potpomognutim područjima Potprogram 3: Sufinanciranje provedbe projekata financiranih iz fondova Europske unije Potprogram 4: Priprema nacionalnih strateških projekata Potprogram 5: Jačanje ljudskih potencijala na lokalnoj i područnoj (regionalnoj) razini za učinkovitu pripremu i korištenje fondova EU

5. Potprogrami i indikativne financijske alokacije

6. Cilj: Poduprijeti pripremu projekata od većeg značaja za regionalni razvoj te osigurati znatan broj spremnih projekata za 2013. i 2014. godinu. Prihvatljivi projekti: Prioritetna područja ulaganja: u 2012.g: razvoj poslovne i turističke infrastrukture; u sljedećim godinama širit će se i na projektne prijedloge iz ostalih područja. Minimalna vrijednost projekta: 1.000.000 eura 1. potprogram - Priprema regionalnih razvojnih projekata

7. Oblik potpore: 1. modul - Tehnička pomoć za pripremu projekta procjenu investicije i plan izrade projektne dokumentacije (tehnička i opća), tj. izradu projektnog zadatka za projektanta; razradu projekta (izrada specifičnih analitičkih podloga, definiranje obuhvata projekta, dionika, ciljeva i aktivnosti projekta, nacrt proračuna, definiranje rezultata, opis relevantnosti i održivosti projekta, itd.); izradu studije izvedivosti i/ili analize troškova i koristi. 2. modul - Sufinanciranje troškova izrade projektne dokumentacije projektne i tehničke dokumentacije uključujući idejni projekt, glavni projekt (arhitektonski, građevinski, instalaterski, tehnički i ostali elaborati koji su regulirani zakonom i drugim propisima), troškovnik projekta koji ima potvrdu da nije potreba građevinska dozvola, te izvedbenu dokumentaciju; studije utjecaja na okoliš (ako je primjenjivo). 1. potprogram - Priprema regionalnih razvojnih projekata

8. Cilj: Pridonijeti bržem društveno-gospodarskom razvoju slabije razvijenih područja Republike Hrvatske pružanjem financijske pomoći u izradi projektne dokumentacije za lokalne razvojne projekte utemeljene na strateškim razvojnim dokumentima, a prihvatljive za financiranje iz EU fondova. Prihvatljivi projekti: Razvojni projekti jedinica lokalne samouprave sa statusom I. i II. skupine prema indeksu razvijenosti (potpomognuta područja). Oblik potpore: sufinanciranje troškova izrade dokumentacije do 500.000 kn: do 85% ukupnih troškova pripreme projekata za JLS 1. skupine razvijenosti; do 75% ukupnih troškova pripreme projekata za JLS 2. skupine razvijenosti; za prijavitelje koji do sada nisu imali iskustva s pripremom i/ili provedbom EU projekata maksimalni iznos sufinanciranja se povećava za 5%.. Partneri u provedbi: regionalni koordinatori 2. potprogram - Priprema lokalnih projekata na potpomognutim područjima

9. Cilj: Pomoć korisnicima koji imaju problema u sufinanciranju provedbe projekata za koje su im dodijeljena EU sredstva (kroz IPA komponente II., III.C i IV.) u cilju povećanja apsorpcije sredstava koja su na raspolaganju RH u pretpristupnom razdoblju. Prihvatljivi projekti: Razvojni projekti kojima su dodijeljena bespovratna sredstava u okviru natječaja koji se financiraju iz IPA programa (komponente II, IIIC i IV) te su započeli s provedbom projekta. Oblik potpore: do 85% sredstava nužnih za nacionalno sufinanciranje (koje je korisnik dužan sam osigurati za provedbu projekta), samo iznimno kompletan iznos sredstava koje korisnik treba osigurati za sufinanciranje; na temelju izvršene procjene opravdanosti zahtjeva te ocjene tijeka dosadašnje provedbe projektaiz IPA programa (komponente II, IIIC i IV). 3. potprogram - Sufinanciranje provedbe projekata financiranih iz fondova Europske unije

10. Cilj: Pomoć jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave u njihovim obvezama vezanim uz izradu ili izmjenu dokumentacije potrebne za pripremu nacionalnih strateških projekata. Prihvatljivi projekti: Izrada ili izmjena dokumentacije iz nadležnosti jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave potrebna u svrhu pripreme nacionalnih strateških projekata financiranih kroz fondove Europske unije (prostorno-planska dokumentacija i sl.). Oblik potpore: dodjela bespovratne pomoći jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave za troškove izrade ili izmjene potrebne dokumentacije; dodjela se provodi u konzultacijama s nositeljem pripreme nacionalnog strateškog projekta. 4. potprogram - Priprema nacionalnih strateških projekata

11. Cilj: Jačanje ljudskih potencijala u upravnim tijelima lokalne i područne (regionalne) samouprave i agencijama za bolju pripremu i provedbu razvojnih projekata prihvatljivih za financiranje iz pretpristupnih fondova Europske unije te strukturnih i Kohezijskog fonda. Prihvatljivi projekti: Edukativne aktivnosti odnosno stjecanje specifičnih znanja vezanih za pripremu i provedbu projekata financiranih iz fondova Europske unije: Oblik potpore: Dodjela bespovratne pomoći jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave za financiranje edukativnih aktivnosti vezanih uz pripremu i provedbu projekata financiranih iz fondova Europske unije. 5. potprogram - Jačanje ljudskih potencijala na lokalnoj i područnoj (regionalnoj) razini za učinkovitu pripremu i korištenje fondova EU

12. Priprema regionalnih razvojnih projekata - 1. potprogram Odabrana 32 projekta iz Središnje elektroničke baze razvojnih projekata projekti svih županija u Republici Hrvatskoj; Sklopljeni Sporazumi o dodjeli tehničke pomoći Temeljem ugovora pružena pomoć u razradi investicijskog ciklusa  procijenjena vrijednost infrastrukturnih investicija za 28 projekta 4,3 milijarde HRK; procijenjena vrijednost izrade tehničke dokumentacije gotovo 160 milijuna HRK; vrijednost ugovorene tehničke pomoći 1,02 milijuna HRK; U tijeku odabir stručnjaka za razradu projekta; Izdvojena dva projekta izgledna po stupnju spremnosti za prijavu u okviru 3. poziva u okviru IPA IIIC OPRK - zaseban postupak javne nabave; odabrani pružatelji tehničke pomoći i započela provedba Najspremniji projekti uključuju se u liste potencijalnih projekata za financiranje kroz postojeće i buduće Operativne programe Izdvojene aktivnosti provedene u 2012. godini

13. Izdvojene aktivnosti provedene u 2012. godini • 2. potprogram - Priprema lokalnih razvojnih projekata na potpomognutim područjima • Pripremljen javni poziv koji je proveden u suradnji s regionalnim koordinatorima • Ministarstvo - propisuje postupak provedbe, priprema dokumentaciju za objavu javnog poziva (izrada prijavnog obrasca te uputa i smjernice za postupanje); verifikacija odabira projekta; izrada ugovora o dodjeli sredstva nositelju projektne ideje • Regionalni koordinatori – objavljuju poziv, vrše administrativnu provjeru i evaluaciju, odabire projektne ideje koje potvrđuje županijsko partnersko vijeće te isto dostavlja Ministarstvu na verifikaciju • Odobrena sredstva za pripremu 64 projekta u 18 županija • Ukupno ugovorena dodjela sredstva za pripremu projekta u vrijednosti oko 11 milijuna kuna. • Postupak javne nabave provodi nositelj projektne ideje

14. Izdvojene aktivnosti provedene u 2012. godini • 5. potrprogram - Jačanje ljudskih potencijala na lokalnoj i područnoj (regionalnoj) razini za učinkovitu pripremu i korištenje fondova EU • Potpisan 21 ugovor kojim se predviđa edukacija oko 1160 zaposlenika JLPS o svim ključnim elementima procesa pripreme i prijave projekata za povlačenje sredstava iz EU fondova • Obuhvat edukacija: • Uvod u strukturne fondove i Kohezijski fond; • Programi EU; • Upravljanje projektnim ciklusom; • Priprema projekata prihvatljivih za financiranje iz pretpristupnih fondova Europske unije te strukturnih i Kohezijskog fonda; • Javna nabava (PRAG i nacionalno zakonodavstvo); • Financijsko upravljanje; • Informiranje i promidžba u kontekstu fondova EU; • Upravljanje projektom (Project Management); • Upravljanje nepravilnostima; • Upravljanje rizicima • Regionalni koordinatori odabiru i predlažu edukacije iz ponuđenih tema; provode dio edukacija te ugovaraju izvoditelje edukacija za koje nisu osposobljeni • Ugovorena sredstva: 890.562,50 kn, a dodijeljena 851.187,50 kn

15. Javni poziv za dostavu projektnih ideja regionalnih razvojnih projekata U okviru 1. potprograma – Priprema regionalnih razvojnih projekata Prikupljanje regionalnih razvojnih projekata – projektnih ideja utemeljenih na regionalnim i nacionalnim strateškim dokumentima, koje su prihvatljive za financiranje u okviru budućih strukturnih fondova i Kohezijskog fonda Europske unije, s ciljem poticanja razvoja cjelokupnog teritorija Republike Hrvatske, a osobito slabije razvijenih županija. U prvoj fazi pripreme projekata pružit će se: tehnička pomoć za razradu cjelokupnog investicijskog ciklusa; tehnička pomoć u razradi projektne ideje. Očekivane nove aktivnosti do kraja 2012.

16. Javni poziv za dostavu projektnih ideja regionalnih razvojnih projekata Osnovni kriteriji prihvatljivosti: Uklapanje projekta u neki od tematskih ciljeva EU za razdoblje 2014.-2020.; Uklapanje projekta u važeće županijske razvojne strategije i nacionalne strateške dokumente; Utjecaj na barem dvije županije; Procijenjena ukupna vrijednost projekta od 3 do 50 milijuna EUR; Prihvatljivost prijavitelja; Usklađenost s propisanom važećom prostorno-planskom dokumentacijom; Riješeni imovinsko-pravni odnosi*; Izrađeno idejno rješenje projekta*. *ili se mogu riješiti/izraditi u propisanom roku Očekivane nove aktivnosti do kraja 2012.

17. Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije Uprava za regionalni razvoj venko.curlin@mrrfeu.hr Hvala na pozornosti!