1 / 17

Enne liitumist

Omavalitsusüksuste liitumise protsess Eestis Igor Ligema Siseministeerium Kohaliku omavalitsuse ja regionaalhalduse osakond. Enne liitumist. 1989 Kohaliku omavalitsuse aluste seadus Ülemnõukogu otsus 1990-1994 haldusreformi kohta (KOV süsteemi taasloomine)

lynley
Télécharger la présentation

Enne liitumist

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Omavalitsusüksuste liitumise protsess EestisIgor LigemaSiseministeeriumKohaliku omavalitsuse ja regionaalhalduse osakond

  2. Enne liitumist 1989 • Kohaliku omavalitsuse aluste seadus • Ülemnõukogu otsus 1990-1994 haldusreformi kohta (KOV süsteemi taasloomine) 1991-1992 Jõhvi linna taasiseseisvumine 1993 Kaiu vald, Kernu vald, Kiili vald, Kohtla-Nõmme vald, Saksi vald, Torgu vald

  3. Õiguslikud alused • Eesti territooriumi haldusjaotuse seadus (1995) Sätestab haldusterritoriaalse korralduse ning haldusüksuste piiride ja nime muutmise üldiseid aluseid • Kohaliku omavalitsuse üksuste ühinemise soodustamise seadus (2004) Sätestab KOV üksuste ühinemise soodustamise põhimõtteid ja tingimusi. Toetuste eraldamise aluseid

  4. Liitumise protsess 1996 • Halinga ja Pärnu-Jaagupi valla baasil moodustati uus Halinga vald. • Ühinemise stimuleerimiseks vald taotles soojalaenu kustutamist. Valitsus rahuldas taotluse ning valla võlg (2,2 milj krooni) kustutati.

  5. Liitumise protsess 1998 • Abja-Paluoja linna ja Abja valla ühinemisel valimistevahelisel perioodil moodustus Abja vald. Muudatus jõustus uue Abja valla volikogu valimistulemuste väljakuulutamise päeval oktoobris 1998.a. • Valimistega seotud kulude katteks eraldati 827 000 krooni ning 1999.a ühinemise toetamiseks eraldati 2 000 000 krooni vastavalt kehtestatud ühinemise toetamise põhimõtetele.

  6. Liitumise protsess 1999 • Otepää linna ja Pühajärve valla baasil moodustati Otepää vald • Lihula linna ja Lihula valla baasil moodustati Lihula vald • Vihula valla ja Võsu valla baasil moodustati Vihula vald

  7. Liitumise protsess 1999 • Karksi-Nuia linna ja Karksi valla baasil moodustati Karksi vald • Kaarma valla ja Kuressaare valla baasil moodustati Kaarma vald • Antsla linna ja Antsla valla baasil moodustati Antsla vald

  8. Liitumise protsess Ühinemise toetamise põhimõtted nägid ette, et ühinemise toiminguteks eraldatakse kuni 400 000 krooni. Lisaks eraldatakse ühinemise teel tekkinud KOV-ile raha arvestusega 1 miljon krooni iga ühinenud omavalitsusüksuse moodustanud omavalitsusüksuse kohta. (Kokku 2,4 miljonit krooni uue KOV üksuse kohta). Tegelikult 1999. aastal igale uuele KOV-ile eraldati 333 000 krooni ning 2000.a mais veel 666 000 krooni. Igal 1999. aastal vabatahtlikult ühinenud omavalitsustel jäi saamata 1 401 000 krooni. Vabariigi Valitsuse eraldas nendele 6 KOV üksusele 8 406 000 krooni 2004.aastal.

  9. Liitumise protsess 2002 Kehra linn ja Anija vald, Rapla linn ja Rapla vald, Räpina linn ja Räpina vald, Kohila vald (alev) ja Kohila vald ning Märjamaa vald (alev), Märjamaa vald ja Loodna vald algatasid haldusterritoriaalse korralduse muutmise protsessi. Moodustusid uued omavalitsusüksused: Anija vald, Rapla vald, Räpina vald, Kohila vald ja Märjamaa vald.

  10. Liitumise protsess Kulude katmine arvestusega 70 krooni uue moodustatava kohaliku omavalitsusüksuse iga elaniku kohta, kuid mitte rohkem kui 700 000 krooni omavalitsusüksuse kohta. Lisaks toetust arvestusega 300 krooni moodustatava kohaliku omavalitsusüksuse iga elaniku kohta, kuid mitte rohkem kui 3 000 000 krooni. Anija vald sai 2 412 770 krooni, Rapla vald - 3 676 320 krooni, Räpina vald - 2 212 230 krooni, Kohila vald - 2 262 180 krooni ning Märjamaa vald - 2 884 890 krooni.

  11. Liitumise protsess 2005 • Tamsalu linna ja Tamsalu valla baasil moodustus Tamsalu vald • Lehtse valla, Saksi valla, Tapa linna ühinemise ja Kadrina valla piiri muutmise käigus moodustus Tapa vald • Jõhvi linna ja Jõhvi valla baasil moodustus Jõhvi vald

  12. Liitumise protsess 2005 • Avanduse valla ja Väike-Maarja valla baasil moodustus Väike-Maarja vald • Olustvere valla, Suure-Jaani linna, Suure-Jaani valla ja Vastemõisa valla baasil moodustus Suure-Jaani vald • Kilingi-Nõmme linna, Saarde valla ja Tali valla baasil moodustus Saarde vald

  13. Liitumise protsess 2005 • Kuusalu valla ja Loksa valla baasil moodustus Kuusalu vald • Kabala valla, Oisu valla, Türi linna ja Türi valla baasil moodustus Türi vald

  14. Liitumise protsess • Ühinemistoetust arvutatakse: • 500 krooni elaniku kohta • mitte vähem kui 1,5 miljonit EEKiga ühineva omavalitsusüksuse kohta • mitte enam kui 3 miljonit EEK iga ühineva omavalitsusüksuse kohta

  15. Liitumise protsess Ühinemise toetus: Jõhvi vald – 4 500 000 EEK Kuusalu vald – 3 926 000 EEK Saarde vald – 4 500 000 EEK Suure-Jaani – 6 000 000 EEK Tamsalu vald – 3 000 000 EEK Tapa vald – 6 000 000 EEK Türi vald – 7 500 000 EEK Väike-Maarja – 3 733 000 EEK

  16. 1996-2005-… • Kokku 49 valla-linna ühinemise käigus moodustus 21 uut kohaliku omavalitsuse üksust. Täna Eestis 227 KOV üksust, 33 linna ja 194 valda. • Vabatahtliku ühinemise soodustamine jätkub kuni 2010.a • 2006.a täiendatakse ETHS-i ja KOVVS-i

  17. Tänan kuulamast!

More Related