ARI: Vize změn 162. Žofínské fórum Stavebnictví, silnice, veřejné zakázky 25 . března 2014

1. ARI: Vize změn 162. Žofínské fórumStavebnictví, silnice, veřejné zakázky25. března 2014

2. KRIZE ...

3. Finanční? Politická? Sektorová? Systémová!

4. 3 Historická zkušenost = výzva vládě ČR ČR neustále klesá v celkovém hodnocení konkurenceschopnosti Celkové hodnocení ČR Institucionální zajištění Etické chování firem Užívání veřejných zdrojů Důvěra veřejnosti v politiky

5. 4 Historická zkušenost = výzva vládě ČR Kvalita infrastruktury je dlouhodobý problém Kvalita železniční infrastruktury Celková kvalita infrastruktury Kvalita vodní infrastruktury Kvalita silniční infrastruktury

6. 5 Mysleme v evropském kontextu Poučme se od sousedních států, není vše o penězích

7. 6 Neefektivní zadávání veřejných zakázek ČR +57 dní za 4 roky: největší skokové zhoršení mezi zeměmi EU Česká republika + 57 dní mezi roky 2009 a 2013 Průměr zemí EU: 123 dní ČR: Ekonomika přichází ročně o 60 miliard Kč opožděných veřejných zakázek

8. Hledání cesty - dříve

9. Krátkodobé vize, krátkodobá vítězství

10. Hledání cesty - nyní

11. Dlouhodobé vize, udržitelné podnikáníCíl: stabilní trh s jasnou vizí a pevnými pravidly

12. 11 Jedinečnost dnešní situace Musíme společně využít ideálního stavu pro prosazení změn • Možnost sjednocení zájmů MD, MMR, MŽP, (MPO, MZ) - jednotné řešení infringementu EU kvůli EIA a přípravy zákona o liniových stavbách > místo MŽP by proces mělo vést MD • Ochota MD a MMR naslouchat a řešit problémy trhu - nová role ministerstev: moderování diskuze, přijímání argumentů • Ochota a zájem zákonodárců k zásadním změnám - nebezpečí individuálního lobbingu, ztráta ochoty k dialogu • Je na nás, jak dnešní situace využijeme! • sjednoťme se v názorech a zájmech • formalizujme diskuzi v panelech a pracovních skupinách • spolupracujme > máme stejné cíle

13. 12 Doporučení ARI k postupu MD Vzájemná spolupráce vyžaduje respektování cílů a potřeb • Provést strategické, dlouhodobé a koncepční změny - zefektivnit, zjednodušit a zrychlit přípravu a realizaci- reálná hrozba: přes zájem vedení se manažersky neprosadí - nutné udržet si strategický nadhled, neuváznout v detailu • Podniknout krátkodobé kroky – odblokovat trh zakázek - trh potřebuje vizi oživení a dostatku zakázek- jaké zakázky budou vyhlášeny do 6m, do 9m a 12m? • Moderovat diskuzi, sbírat argumenty a hledat koncensus - nutná role MD/MMR, otevřená a věcná diskuze • NEAKCEPTUJTE odpovědi „TO NEJDE“ a „TO JE KOMPLIKOVANÉ“ - nic není nemožné a jednoduchá řešení neexistují

14. 13 Aktivní pracovní skupiny ARI Multiprofesní základna ARI > předpoklad pro objektivní dialog • Implementace zadávacích směrnic EU na infrastrukturní projekty • Obchodní podmínky v českém stavebnictví Design & Build: alternativní model zadávání infrastrukturních projektů • Zefektivnění a zrychlení procesu přípravy a realizace DI • BIM: BuildingInformationModelling • Financování infrastruktury

15. 14 Zákon o liniových dopravních stavbách ARI doporučuje vyjít ze vzoru osvědčeného Německého modelu Cíl: usnadnit, zpřehlednit a urychlit celý proces projektové a inženýrské přípravy a následně i výstavby dopravní infrastruktury Německá legislativa je postavena na 3 základních principech: • JEDINÝ ZÁKON - souhrnná úprava výstavby dálnic, silnic, železnice a vodních cest; včetně správních řízení předcházejících vydání potřebného rozhodnutí - speciální zákon vůči stavebnímu zákonu, správnímu řádu, vyvlastňovacímu zákonu, EIA; některé zákony by se zrušily, některé doplnily • JEDINÉ SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ > JEDINÉ ROZHODNUTÍ - jediné rozhodnutí (územní rozhodnutí a stavební povolení) včetně EIA - výrazné zkrácení času přípravy; správní řízení možné, ale bez odkladu • JEDINÝ ÚŘAD > MDČR - jediný ústřední orgán státní správy, speciální úřad s celostátní působností

16. 15 Zákon o liniových dopravních stavbách ARI doporučuje vyjít ze vzoru osvědčeného Německého modelu • Síť liniových staveb bude budována na základě Plánu – přijat formou zákona - vyjádří veřejný zájem a uvede základní parametry sítě a jejich potřeby - výchozí dokument pro trasování a schvalování plánů • Plán bude iniciován MD/vládou a jeho změna bude opět formou zákona • Plán potřeb každých 5 let přezkoumáván MD • Plán bude mít přednost před územním plánováním obcí a krajů

17. VEŘEJNÝ SEKTOR SOUKROMÝ SEKTOR

18. Jednostranné řešení > neudržitelné VEŘEJNÝ SEKTOR SOUKROMÝ SEKTOR

19. „Polopropustné“ řešení > neudržitelné VEŘEJNÝ SEKTOR SOUKROMÝ SEKTOR

20. Civilizované řešení > udržitelné VZÁJEMNÁ SPOLUPRÁCE FORMALIZOVANÝ LOBBING MODEROVANÁ DISKUZE SPOLEČNÉ PRACOVNÍ SKUPINY VSTŘÍCNOST & DŮVĚRA VEŘEJNÝ SEKTOR SOUKROMÝ SEKTOR

21. Formalizovaný vztah a spolupráce VEŘEJNÝ SEKTOR SOUKROMÝ SEKTOR

22. 21 Zákon o liniových dopravních stavbách 16. dubna 2014 www.infrakon.cz ARI doporučuje vyjít ze vzoru osvědčeného Německého modelu Národní konference o české infrastruktuře 2014 Česká národní banka, Praha

23. 22 Národní konference o české infrastruktuře středa 16. dubna 2014, v České národní bance Cílem celodenní akce je hledat odpovědi na následující 3 otázky: • Co chceme a skutečně potřebujeme? • Kde jsme, kam míříme a kde bychom měli být? • Co je nutné udělat, abychom se dostali tam, kde bychom měli být? • Infrastruktura v Evropském kontextu • Makroblok: infrastruktura versus ekonomika ČR • Dopravní infrastruktura: Strategie – Prostředí – Finance – Lidé • Doporučené změny prostředí: Zefektivnění investičního cyklu

24. 23 Zákon o liniových dopravních stavbách 16. dubna 2014 www.infrakon.cz ARI doporučuje vyjít ze vzoru osvědčeného Německého modelu Národní konference o české infrastruktuře 2014 Česká národní banka, Praha

25. Tomáš Janeba m: 606 640 251 e: tomas.janeba@ceskainfrastruktura.cz www.ceskainfrastruktura.cz