Definiciones de pobreza: algunas perspectivas desde las Ciencias Sociales.

1. Definiciones de pobreza: algunas perspectivas desde las Ciencias Sociales. ¿Pobreza como causa, o como consecuencia del fracaso del desarrollo?

2. ¿Por qué la pobreza?

3. ¿Por qué la pobreza?

4. El gasto social en América Latina

5. Porque la Pobreza... seguirá

6. Enfoque de la pobreza Científico Político Normativo / Jurídico Filosófico / Moral / Religioso

7. Perspectivas de abordaje de la pobreza Economía Ingresos (renta) mediciones absolutas Consumo mediciones relativas Bienestar mediciones subjetivas Sociología/Antropología Exclusión social Enfoque multidisciplinario Capacidades

8. Definiciones de la Pobreza Pobreza “Fenómeno social... Polifacético... Variable según patrones culturales, de género....” Reporte del Banco Mundial, 1990 “ (1) el Hambre, (2) una Dimensión Psicológica, (3) una Dimensión Medioambiental o de Infraestructura Básica, (4) Dimensión Educativa, (5) Dimensión de Salud Física, (6) una Dimensión relacionada con la Administración de activos.” “Las Voces de los Pobres” BM, 2000 “Privación de las capacidades básicas y no sólo como una renta baja” A. Sen, 2000

9. Definiciones de la pobreza “En una nación hay una sola clase que piensa en el dinero más que los ricos: la de los pobres. Y es que estos no pueden pensar en otra cosa. Tal es la maldición de la pobreza”. Oscar Wilde en “El alma del hombre bajo el socialismo”. Ed. Montressor. Buenos Aires, 2000.

10. La Voz de los Pobres – BM, 2001 • Sobre 60.000 personas de 60 países en el marco del Informe sobre el Desarrollo Mundial 2000/1. (las evaluaciones del BM sobre pobreza comenzaron hacia 1990) • Perspectiva de la Pobreza de los pobres mediante EPPA (Evaluación de la Pobreza con la Participación de los Afectados) 4 interrogantes iniciales: 1. ¿Qué entienden y cómo definen los pobres a la pobreza? 2. ¿Cuál es la función de las instituciones formales e informales en la vida de los pobres? 3. ¿Cómo afectan las relaciones entre los géneros dentro del hogar la manera en que se experimenta la pobreza? 4. ¿Cuál es la relación entre la pobreza y la fragmentación social?

11. Metodología – La Voz de Los Pobres (BM, 2001) Metodología del EPPA: análisis sistemático del contenido (“todamedición metódica aplicadaa un texto (u otro material simbólico) para fines científico-sociales”) Se utilizó un explorador para crear archivosde texto a partir de los documentos originales de los informes, y un programano numérico y no estructurado de indexación, búsqueda y teorizaciónde datos (QSR NUD*IST).

12. Resultados de la relación con las instituciones – La Voz de los Pobres (BM, 2001) Las instituciones formales son en gran medida ineficaces y de pocarelevancia en la vida de los pobres. La corrupción afecta a los pobres directamente. Los pobres se sienten humillados y privados de poder. El descalabro del Estado aumenta la vulnerabilidad de los pobres. Los pobres enfrentan muchos obstáculos cuando tratan de lograr accesoa los servicios que ofrece el gobierno. A menudo hay superposición de intereses o colusión entre el gobiernolocal y la elite.

13. Propuestas conceptuales derivadasdel estudio La Voz de los Pobres (BM, 2001) Partir de las realidades de las personas pobres Invertir en la capacidad de organización de los pobres Cambiar las normas sociales Apoyar a los empresarios que fomentan el desarrollo.

14. Exclusión social • una escasez crónica de oportunidades y de acceso a servicios básicos de calidad, a los mercados laborales y de crédito, a condiciones físicas y de infraestructura adecuada, y al sistema de justicia. • Se refiere a las normas y procesos que impiden queciertos grupos participen en igualdad de condiciones y eficazmente en la vidasocial, económica, cultural y política de las sociedades (Narayan, 1999).

15. Algunas características de la exclusión social • Concepto relativamente nuevo • Carácter sumatorio (ej. Una mujer indígena tiene peores posibilidades de conseguir trabajo que un hombre indígena). • Carácter “extremo” de la condición social • Multifacético • Complejo

16. El círculo pernicioso de la pobreza Pobreza Peor educación Peor trabajo Peor vivienda – peor merdioambiente Peor Salud Mejor educación Mejor trabajo Mejor vivienda – mejor merdioambiente Mejor Salud Peor capacidad de respuesta a la pobreza Mejor capacidad de respuesta a la pobreza

17. La exclusión social Lapobreza tiene que ver con deprivación, en tanto la exclusión social tiene que vercon ausencia de membresía, entendiendo membresía como el formar parte de unared social. De este modo, la pobreza no siempre implica exclusión. Lapobreza no siempre es un buen indicador de exclusión. Fuente: “Exclusión social en países de América Latina y el caribe” Serie N°1, 2003 OPS Gobierno Inglés ha definido exclusión social como el resultado de “... una combinación de problemas ligadosentre sí como desempleo, falta de habilidades, bajo ingreso, viviendas pobres, ambientesde alta criminalidad, mala salud y quiebre en la estructura familiar”.

18. Cuadro de situación: la renta mundial

19. Cuadro de situación: la percepción de la pobreza y la renta. Fuente: Informe del BM 2003 sobre resultados de Latinbarómetro de 2001

20. ¿Por qué la Pobreza? • Interés de las agencias nacionales e internacionales. Porque la Pobreza está en aumento y amenaza con seguir creciendo. • Interés por instituciones y organizaciones no gubernamentales (Sindicatos, ONGs, grupos religiosos). Porque la Pobreza tiene aristas ideológicas y porque los Estados han frazasado en dar respuestas (existe una funcionalidad ligada a las asociaciones civiles que puede resultar importante) • Desafío metodológico. Porque su complejidad y la falta de acuerdos conceptuales proponen un modelo hacia la meta-disciplina o trans-disciplina. • Componente intuitivo Porque todos, en mayor o menor medida, estamos en contacto con la Pobreza.

21. Desarrollo Desarrollo: “proceso de expansión de las libertades reales de que disfrutan los individuos” , en contraste con visiones más “estrictas” tales como: Crecimiento del PBN Industrialización Aumento de rentas personales Avances tecnológicos Modernización social • Fuente: A. Sen, “Desarrollo y Libertad”, Bs As, 2000 (ed cast.)

22. Pilares del Desarrollo Libertad individual como producto social Capacidad de agencia Marco de legitimidad y autoridad • Fuente: A. Sen, “Desarrollo y Libertad”, Bs As, 2000 (ed cast.)

23. Para empezar a pensar en la Pobreza y la Salud “Frente a las enfermedades que provoca la miseria, frente a la angustia, a la tristeza y al infortunio social de los pueblos, los microbios son unas pobres causas de enfermedad" Dr. Ramón Carrillo, 1950 ( Mtro. de Salud Pública de la Rep. Argentina) • “Desnutrición e infección son simplemente formas clínicas de una enfermedad, la pobreza, que no se suele estudiar en los textos de medicina pero con la cual los médicos tropiezan diariamente” Finkielman S. La tasa de mortalidad infantil: una constante ominosa. Medicina (Bs As) 1973; 33: 92-4.