Maďarská menšina na Slovensku Politika, strany, nacionalismus

1. Maďarská menšina na SlovenskuPolitika, strany, nacionalismus Peter Spáč 28.11.2013

2. Najděte jeden rozdíl • My, občané České republiky v Čechách, na Moravě a ve Slezsku, v čase obnovy samostatného českého státu,věrni všem… • My, národ slovenský, pamätajúc na politické a kultúrne dedičstvo svojich predkov a na stáročné skúsenosti zo zápasov o národné bytie a vlastnú štátnosť…

3. Historické okolnosti • Uhersko (do 1918): • 1867 – dualizace říše  zvýšené represe • zásahy do hospodářství, školství, kultury

4. Historické okolnosti • 1. Československá republika • maďarská menšina v počtě cca. 750 tisíc osob • nízká loajalita vůči ČSR, spíše menšinová, resp. národní identita • radikalizace v 30.letech, územní požadavky ve prospěch Maďarska • neúspěšné jednání ČSR a Maďarska o odstoupení území • 1938 – Vídeňská arbitráž – odstoupených více než 10 tisíc km2 území a 850 tis. obyvatel

5. Historické okolnosti • Období po roce 1945: • návrat odstoupených území • výměna obyvatelstva – na každé straně 50-60 tis. osob • 1945-1989 • výrazné utlumení národnostní problematiky • vedoucí ideologie oficiálně založená na internacionalismu

6. Současnost – základní fakta • Slovenská republika: • počet obyvatel – 5,4 mil. • národnostní složení - Slováci (85,2 %), Maďaři (9,4), Rómové (2), Češi (1), Rusíni (0,4), Ukrajinci (0,2), ostatní (1,6) • Maďarská menšina: • více než 500 000 občanů SR • územně obývá jížní oblasti SR, které ale netvoří jeden region

8. Participující vztahy • 3 modely vztahů: • mezinárodní (Maďarsko - Slovensko) • vnitrostátní (maď. menšina v SR - Slovensko) • národní (Maďarsko – maďarská menšina v SR) • Primární body: • reflexe historických skutečností do současnosti (Trianon, Benešovy dekrety) • propojenost uvedených vztahů • měnící se intenzita vzájemného napětí

9. Stranická reprezentace maď. menšiny v SR • 1990 – 1998 • tři samostatné politické strany • částečná volební kooperace (od 1994 úplná) • 1998 – 2009 • sloučení do SMK jako jediného relevantního zástupce menšiny • 2009 – současnost • rozštěpení na dva subjekty • úpadek SMK

10. Spolužití (1990 – 1998) • Předseda Miklós Duray • Program: • původní orientace na všechny menšiny, v praxi maďarská • etnická strana se silným nacionalistickým apelem • Specifika: • namísto „národnostní“ používaný termín „národní“ menšina • často až odmítání samotného pojmu „menšina“ • samospráva jako ekvivalent autonomie

11. Miklós Duray: • „Súčasná situácia je taká, že sme už veľmi blízko od prikročenia k vyhláseniu územnej autonómie. A to nie ako provokatívneho gesta, ale jednoduchého reflexu sebaobrany.„ • vyjádření pro belgický deník Le Soir, 1996 • „Felvidék je s vami, felvidék ťa podporuje, Viktor“ • vyhlášení na mítingu FIDESZu v Budapešti, 2002 • „Pochopí niekto, že od Trianonu nemáme svoj domov? Dnešné Maďarsko nie je skutočným domovom ani pre tam žijúcich, ale iba "zvyškovou" krajinou“ • vyjádření při odhalování pomníku 1.sv. války, 2006

12. Maďarské křesťansko-demokratické hnutí (MKDH) (1990 – 1998) • Předseda Béla Bugár • Program: • prolínání křesťanských hodnot a orientace na menšinovou problematiku • etnická umírněnost • Spolupráce se Spolužitím: • volební koalice 1990 a 1992 • původně jako slabší partner, postupný vzestup • 1998 už ústřední maďarská strana

13. Maďarská občanská strana (MOS) (1990 – 1998) • Předseda László Nagy • Program: • liberalismus • pouze zřídkavý etnický projev • Působení: • původně spolupráce s VPN (obdoba českého OF) • postupný přesun k maďarským stranám • 1994 společná volební koalice • intelektuální charakter – nízká podpora strany

14. Vývoj do 1998 • 1989 – 1992: • maďarské strany proti rozdělení federace • hlasovali proti ústavnímu zákonu 542/1992, nepodpořili ani Ústavu SR • Po 1993: • odlišná pozice • výhoda - % vyšší zastoupení v rámci populace • nevýhoda – posilnění nacionalistické politiky z centra

15. Vývoj do 1998 • 1994 – 1998 (třetí Mečiarova vláda): • nacionalismus součástí politiky většiny vládních stran (HZDS, SNS) • Vyhrocení nacionalistické konfliktní linie • Silná protimenšinová politika • dvojjazyčné vysvědčení • dvojjazyčné názvy obcí a měst • jména a příjmení (matriční zákon) • reforma veřejné správy • snížení prostředků na menšinovou kulturu

16. Vývoj do 1998 • Pozice maďarských stran: • vyhraněnost vůči Mečiarovi a jeho vládám • sblížení s opozicí • 1994 – tolerance menšinové vlády • 1998 - zásadní změna: • pod tlakem volební reformy vzniká SMK • dohoda se slovenskou opozicí o neotevírání „problematických“ témat •  otevřená cesta pro vstup do vlády

17. Strana maďarské koalice • 1998 – 2009 – dominantní menšinová strana • Ideově ovlivněná převahou MKDH • Silný akcent na integraci do EÚ • Účast v obou Dzurindových vládách • 1998 - 2002 a 2002 - 2006 • zmírnění napětí • úspěchy – univerzita v Komárně, převod půdy na obce • nadále přítomnost problematických bodů

18. Rozštěpení • Období po volbách 2006: • SMK odchází do opozice • předsedu Bugára nahrazuje Pál Csáky • personální konflikty vedoucí k odchodu části členů v čele s Bugárem • 2009: • vzniká strana Most-Híd • předseda Bugár • animozita s SMK

19. Most-Híd • Program: • proklamované sblížení Slováků a Maďarů • symbolický název „most“ • Působení: • po volbách 2010 vstup do vlády Ivety Radičové • zaujal předešlou pozici SMK • SMK se pod jeho vlivem radikalizuje a oslabuje (po volbách 2010 mimo parlament)

20. Problematické body (výběr) • Slovenská (proti)menšinová politika • Maďarské zákony s teritoriálním přesahem • Veřejná správa a otázka autonomie

21. Slovenská (proti)menšinová politika • Více oblastí: • školství (dvojjazyčné vysvědčení, jazyk výuky) • kultura (objem prostředků pro menšinovou kulturu) • názvy obcí • Používání jazyka • zákopová válka o jeho používání v úředním styku (20 vs. 10 %) • 1990 návrh na slovenštinu jako výhradní úřední jazyk • 2009 kontroverzní jazykový zákon • rozšíření oblastí jeho povinného používání • vysoké sankce za jeho porušení

23. Maďarské zákony • „“In a legal sense, in accordance with the Constitution, I want to act as the headof the government of all the citizens of this 10 million strong country, but inspirit and sentiment as the prime minister of 15 million Hungarians.” József Antall, maďarský premiér na zač. 90.let • “14-15 million Hungarians can do much more than 10 million” Viktor Orbán, současný maďarský premiér

24. Maďarské zákony • Zahraniční průkazy (2002): • možnost pro „menšinové“ Maďary v sousedních státech (mimo Rakousko) • finanční výhody pro držitele přímo od Maďarska • průkazy si převzali i politici SMK • Dvojité občanství (2010): • možnost získání i maďarského občanství • možnost využili i politici SMK • NR SR schválila protizákon vedoucí k odebrání slovenského občanství • 1/2012 – přibližně 200 000 žádostí (minimum ze SR)

25. Územní uspořádání SR • Změna krajského uspořádání: • 1996 – Mečiarova vláda zavedla 8 krajů • v žádném převaha Maďarů • Reforma veřejné správy: • 2001 – první Dzurindova vláda (součástí SMK) • preferovaná varianta 12 územních celků • SMK – návrh na 13. celek („Komárňanská župa“) • nakonec 8 samosprávních celků v hranicích krajů

28. Volební výsledky a podpora • Nadprůměrně disciplinovaní voliči • Územní podpora koncentrovaná v oblastech s maďarským obyvatelstvem • Zpravidla marginální zisky mimo těchto oblastí • Silná lokální a regionální pozice (komunální a regionální volby)

29. Volební výsledky a podpora

30. Volebné výsledky a podpora

33. Maďarská menšina na SlovenskuProtimaďarský nacionalismus

34. Základní body • Nacionalistická konfliktní linie: • dlouhodobě přítomná ve slovenské politice • přítomnost relevantních radikálních nacionalistických stran • většina ostatních stran se k této politice uchyluje s různou intenzitou • Podpůrné impulzy: • interní – kroky menšinových stran • externí – působení Maďarska a jeho aktérů • instrumentální – mobilizace (typicky předvolební) voličů na obou stranách linie

35. Základní body • Výskyt protimaďarské politiky: • předvolební období – využití v kampani • „běžné“ období – jednotlivé policies • Aktéři (sestupná intenzita): 1. SNS, PSNS 2. HZDS (hlavně 90.léta), Smer 3. středopravé strany

36. Slovenská národní strana • Vznik v roce 1990 • Oficiální odkaz na historickou SNS z roku 1871 (velmi zpochybnitelný) • „Nejstarší politická strana Slováků“

37. Slovenská národní strana • Program: • radikálně pravicová nacionalistická strana • hlavní témata: • pozice Slovenska v rámci federace (do 1992) • Maďaři (stát i menšina), Rómové, homosexuálové • původně neutralita státu, rezervovanost vůči EU • Hlavní představitelé: • Ján Slota (bývalý předseda, vyloučen ze strany) • Anna Belousovová (bývalá předsedkyně, vyloučená ze strany)

38. Slovenská národní strana • Vývoj: • první roky – hledání identity • 1994 – předsedou zvolený J. Slota, konec pokusům o umírněnost • 2001 – rozštěpení a vznik Pravé SNS • po neúspěšných volbách 2002 sjednocení do SNS • Pozice: • součást vlád (1994-1998, 2006-2010) • v současnosti na hraně zvolitelnosti a mimo parlamentu

39. Pravá slovenská národní strana • 2001-2004(5) • Předseda J. Slota • Důsledek vnitřních konfliktů v SNS • V maďarské problematice žádný rozdílproti SNS

40. Protimaďarská politika (P)SNS • Stranické dokumenty: • volební programy • informační zdroje • Předvolební kampaň • Rétorika a veřejné vyhlášení

41. Volební programy • Silný důraz na národní problematiku • Vyzdvihování role slovenského národa • Identifikace nepřátelských aktérů • Pojmenování vnitřních a vnějších ohrožení Slovenska

42. Volební program SNS 2006 • Název „Sme Slováci. Slovákom slovenskú vládu“ • „Typickým príkladom chorej slovenskej politiky je fakt, že o osude slovenského národa a štátu už druhé vládne obdobie de facto rozhoduje strana maďarskej menšiny, ktorá ako politická strana (..) nemá právo ani opodstatnenie stáť na čele štátu!“ • „Veľkú dôležitosť prikladá zahraničná politika Slovenskej národnej strany udržaniu priateľských vzťahov so všetkými štátmi, ktoré susedia so Slovenskou republikou. Vo vzťahu k Maďarskej republike sa slovenská zahraničná politika musí usilovať o vyvážené a recipročné bilaterálne vzťahy. “

43. Zpravodaj SNS „Slovenský národ“ • „Som presvedčený, že spolu s takými janičiarmi, ako sú strany Híd, OKS alebo SaS a možno i ďalšími smerujú k likvidácii slovenskej štátnosti. (..) výdatne spolupracujú s politickou reprezentáciou Maďarska na vytváraní zákonných predpokladov, aby de iure vznikla politická autonómia južného Slovenska. projev předsedy SNS k Novému roku (leden/2011) • „Máme vážnu obavu, že v obciach, kde je v samospráve monoetnické zastúpenie, dôjde k účelovým manipuláciám – aj vzhľadom na kampaň k hláseniu sa k maďarskej národnosti, ktorú chystajú Híd a SMK,“ podpředseda SNS Rafaj k chystanému sčítání lidu (duben/2011)

47. Rétorika a vyjádření J. Sloty • "V každom prípade si myslím, že nešťastím pre Európu boli barbarské kočovné kmene, ktoré si hovorili Húni. To bolo nešťastie pre Európu. Boli to slabí vojaci, ale boli veľmi ukrutní a zákerní. Vraždili malé deti, párali tehotným ženám bruchá. A títo ľudia sa usídlili v strede Európy. To je to nešťastie. Nie Trianon. Trianon vôbec nie je nešťastie. Maďari sú nešťastie Európy.„ Odpověď na otázku o Trianonu, 1997 • „ Toto chceme my? Slováci? Aby sa to vrátilo? Aby nás vešali po kandelábroch, aby sme sa my učili Otčenáš po maďarsky? Tak to teda nie, my pôjdeme do tankoch a pôjdeme a zrovnáme Budapešť. (..) Nedáme ani meter, ani centimeter štvorcový tým hajzlom maďarským... “ Meeting HZDS v Kysuckém Novém Měste, 1999

48. Rétorika a vyjádření J. Sloty • „Učebnica dejepisu v menšinových školách. Maďarské vlajky vpredu, tuto je nejaký ten maďarský šašo na koni z Budapešti.“ Komentář k fotografii sochy Sv. Štefana (1. uherského krále), 2008 • „Nepodvolíme sa obrovskému tlaku, ktorý tu na nás vyťahujú naši susedia z Budapešti, kde tá strapatá pani, ktorá je skutočne strapatá, sa tu vyhráža, dáva otázky predsedovi vlády SR, ktorému nesiaha ani po opätky jeho topánok, jedna chudera. Toto si nikto nesmie dovoliť tomuto národu, slovenskému národu...“ Komentář k maďarské ministryni zahraničních věcí, 2008

49. Rétorika a vyjádření J. Sloty • A tí, ktorí stavajú po Slovensku tých hnusných odporných Turulov, tých maďarských papagájov a keď my staviame symbol kresťanstva, tak sme opľúvaní a sme obviňovaní... K reakcím na úsilí SNS stavět na Slovensku dvojkříže, 2008 • "Sv. Štefan sa spojil so slovenskými kniežatami a franskými rytiermi a vyvraždil týchto Mongolov na území vtedajšieho Uhorska. Možno ich zopár ostalo schovaných v rákosí…Slovenský národ je autochtónny na tomto území už 1 500 rokov. Maďarské mongoloidné kmene, ktoré sem dorazili na tých hnusných chlpatých koníkoch, oslavovali tisíc rokov niekedy teraz. Pozostatky týchto prišelcov, nomádov sú na území Maďarska veľmi stenčené…“ Reakce na vyjádření předsedy Jobbika, 2010

50. Ostatní politické strany (výběr) • Vládní politika HZDS v 90. letech • Vládní politika Smeru s cílem získání voličů SNS • Volební systém pro volbu předsedů Vyšších územních celků (ekvivalent hejtmanů) • Velká slovenská koalice v regionálních volbách v Nitranském kraji