Prijenos ugovora na novog poslodavca

1. Prijenos ugovora na novog poslodavca čl. 136. Zakona o radu (NN br. 137/04 – pročišćeni tekst)

2. Prijenos ugovora o radu na novog poslodavca • odredba Zakona o radu kojom se uređuje pitanje prenošenja ugovora o radu na novog poslodavca, odnosno zaštita prava radnika u slučaju prijenosa poduzeća na novog poslodavca, unesena je u Zakon 2000. godine i rezultat je usklađivanja sa zakonodavstvom Europske Unije • predmet je reguliranja Direktive Vijeća 77/187/EEZ od 14. veljače 1977.g., Direktive Vijeća 98/50/EZ koja dopunjava prvotnu direktivu, a potom i Direktive Vijeća 2001/23/EZ od 12. ožujka 2001.g. o približavanju prava država članica u vezi sa zaštitom prava radnika u slučaju prijenosa poduzeća, tvrtki ili dijelova poduzeća ili tvrtki

3. Smisao Direktiva i čl. 136. Zakona o radu • očuvanje kontinuiteta radnog odnosa radnika • zadržavanje svih stečenih prava radnika • zaštita od potencijalnih manipulacija poslodavaca

4. Definicija čl. 136. Zakona o radu • ako se statusnom promjenom ili pravnim poslom na novog poslodavca prenese poduzeće ili dio poduzeća (pogon), na novog poslodavca prenose se i svi ugovori o radu radnika koji rade u poduzeću ili dijelu poduzeća koje je predmet prenošenja • prijenos poduzeća ili dijela poduzeća na novog poslodavca ne smatra se opravdanim razlogom za otkaz ugovora o radu

5. Poduzeće • u smislu odredbe čl. 136. Zakona o radu, poduzeće predstavlja najmanju samostalnu gospodarsku proizvodnu cjelinu s time da ono može imati i manje dijelove koji se također mogu prenositi (pogoni) • nema pravnu osobnost te se stoga ne može govoriti o njegovoj samostalnosti u pravnom smislu, već samo u proizvodnom • poslodavac nije samo poduzeće, nego je to osnivač, odnosno pravna ili fizička osoba koja se u ovom slučaju javlja kao nositelj poduzeća • odredbe Zakona na odgovarajući se način primjenjuju i na ustanove i druge pravne osobe.

6. Statusna promjena i pravni posao • spajanje, razdvajanje, pripojenje poduzeća i sl. • napomena - kod promjene vlasništva ne dolazi do promjene poslodavca i u tom se smislu onda promjena vlasništva ne smatra statusnom promjenom • pod pravnim se poslom prije svega podrazumijevaju najam odnosno zakup

7. Suglasnost radnika • za prijenos poduzeća ili dijela poduzeća na novog poslodavca, a time i ugovora o radu, ne traži se suglasnost radnika • do prijenosa ugovora o radu dolazi već po samom zakonu • Rješenje Ustavnog suda o neprihvaćanju prijedloga za pokretanje postupka ocjene suglasnosti s Ustavom odredbe čl. 136. Zakona o radu (U-I/3763/2004 od 18. listopada 2006.g.) -> radnici su smatrali da se predmetnom odredbom negira njihovo ustavno pravo na slobodan odabir poziva i zaposlenja zbog toga što se njihovi ugovori o radu prenose bez njihove suglasnoti

8. Obveza poslodavca da se savjetuje s radničkim vijećem • čl. 152. Zakona o radu propisana je obveza poslodavca da se savjetuje s radničkim vijećem o očekivanim pravnim, gospodarskim i socijalnim posljedicama koje za radnike mogu proizaći u slučajevima prijenosa poduzeća ili dijela poduzeća na novog poslodavca i to prije donošenja odluke s obzirom da je takva odluka iznimno važna za položaj radnika • u svrhu savjetovanja sa radničkim vijećem poslodavac je dužan istome priopćiti podatke koji su važni za donošenje odluke i sagledavanje njezina utjecaja na položaj radnika-> moraju se dostaviti potpuno i pravovremeno kako bi se radničkom vijeću omogućilo da da primjedbe i prijedloge na namjeravanu odluku, a sve kako bi rezultati rasprave stvarno mogli utjecati na donošenje odluke • radničko vijeće dužno je dostaviti svoje očitovanje na namjeravanu odluku poslodavcu u roku od 8 dana od dana primitka iste, s time da sporazumom poslodavca s radničkim vijećem može biti određen i drugačiji rok • ako se radničko vijeće protivi odluci, onda mora i obrazložiti svoje protivljenje • ukoliko se radničko vijeće ne očituje o namjeravanoj odluci, smatrati će se da nema primjedbi i prijedloga • odluka poslodavca koja bi bila donesena protivno odredbama Zakona o radu o obvezi savjetovanja s radničkim vijećem bila bi ništava • kod poslodavaca kod kojih nije utemeljeno radničko vijeće, savjetovanje se vrši sa sindikalnim povjerenikom koji je preuzeo prava i obveze radničkog vijeća.

9. Prava radnika • radnik čiji je ugovor o radu prenesen na novog poslodavca, zadržava u svezi s otkazom, otkaznim rokovima, otpremninom i drugim pitanjima iz radnog odnosa sva prava koja je stekao do dana prijenosa ugovora o radu • svi radnici koji rade u poduzeću, odnosno u dijelu poduzeća koje se prenosi te čiji su ugovori o radu preneseni na novog poslodavca, kod tog novog poslodavca zadržavaju sva prava utvrđena u svojim ugovorima o radu

10. Prava i obveze starog i novog poslodavca • poslodavac na kojega se prenose ugovori o radu preuzima, s danom prenošenja, sva prava i obveze iz prenesenih ugovora o radu i to u neizmijenjenom obliku i opsegu • obveza je poslodavca koji prenosi na novog poslodavca poduzeće ili dio poduzeća da: • novog poslodavca potpuno i istinito izvijesti o pravima radnika čiji se ugovori o radu prenose • pisano obavijesti radnika o prenošenju njegovog ugovora o radu na novog poslodavca

11. Zaštitne odredbe • radničko vijeće, ukoliko je ono utemeljeno u poduzeću ili dijelu poduzeća koje se prenosi, nastavlja s radom, no najduže godinu dana • nastavlja se primjenjivati i sporazum sklopljen između radničkog vijeća i poslodavca, ukoliko je takav sporazum sklopljen, i to sve do sklapanja novog sporazuma, no najduže godinu dana • nastavlja se primjenjivati kolektivni ugovor, sve do sklapanja novog, no najduže godinu dana

12. Prijenos poduzeća ili dijela poduzeća koji se obavlja u sklopu stečajnog postupka ili postupka sanacije • specifičnost -> prava koja se prenose na novog poslodavca mogu se umanjiti u skladu sa sklopljenim kolektivnim ugovorom, odnosno sporazumom između radničkog vijeća i poslodavca

13. Prijenos poduzeća ili dijela poduzeća na novog poslodavca samo za određeno vrijeme • poslodavac koji prenosi poduzeće ili dio poduzeća odgovara solidarno s novim poslodavcem za obveze prema radnicima koje su nastale nakon dana prenošenja i to do visine vrijednosti imovine prenesene za određeno vrijeme na novog poslodavca

14. Solidarna odgovornost poslodavaca • primjena odredbi Zakona o obveznim odnosima (čl. 43.-53.) • radnik može: • zahtijevati ispunjenje obveze od poslodavca kojeg odabere, bez propisanog redoslijeda, i to može zahtijevati ispunjenje cijele obveze od jednoga od njih sve dok ista ne bude potupno ispunjena • od svakog poslodavca zahtijevati ispunjenje određenog dijela obveze, ali uz ograničenje da stari poslodavac odgovara samo do visine vrijednosti imovine prenesene za određeno vrijeme na novog poslodavca • ukoliko jedan od poslodavaca u cijelosti ispuni obvezu prema radniku, obveza prestaje za oba poslodavca • regresno pravo poslodavca koji je podmirio cijelu obvezu -> ako nije drugačije ugovoreno ili inače ne proizlazi iz njihovih pravnih odnosa, na svakog poslodavca dolazi jednaki dio obveze

15. Zlonamjerno postupanje poslodavca • osobu koja prenošenjem poduzeća ili dijela poduzeća ili na drugi način zlonamjerno izbjegava ispuniti svoje obveze prema radniku, nadležni će sud, na zahtjev radnika, obvezati na ispunjenje njenih obveza i u slučaju da ugovor o radu nije sklopljen s tom osobom • odgovornost ranijeg poslodavca nije ograničena vrijednošću imovine prenesene prijenosom poduzeća ili dijela poduzeća, niti se može ograničiti ugovorom o prijenosu

16. Prekršajne odredbe – čl. 248. Zakona o radu • jedan od najtežih prekršaja poslodavca -> izostanak pisane obavijesti poslodavca radniku o prenošenju ugovora o radu na novog poslodavca • kazna za poslodavce: • pravne osobe – 61.000,00-100.000,00 kn, na mjestu izvršenja može se izreći kazna od 20.000,00 kn • fizička osoba ili odgovorna osoba pravne osobe – 7.000,00-10.000,00 kn, na mjestu izvršenja može se izreći kazna od 6.000,00 kn