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LA REALIDAD DE LA PYME COLOMBIANA. DESAFÍO PARA EL DESARROLLO. Obstáculos que enfrenta la Pyme en Colombia. Antecedentes : “Obstáculos al desarrollo de la Pyme causados por el Estado”. F. Howald (1997).
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LA REALIDAD DE LA PYME COLOMBIANA DESAFÍO PARA EL DESARROLLO
Obstáculos que enfrenta la Pyme en Colombia Antecedentes: • “Obstáculos al desarrollo de la Pyme causados por el Estado”. F. Howald (1997). • Metodología perfeccionada se ha aplicado en Argentina, Costa Rica, Chile, El Salvador, Panamá, Bolivia y Colombia. Objetivo: • Identificar y priorizar los obstáculos que dificultan el desarrollo de la Pyme en Colombia.
Análisis documental Entrevistas a profundidad (25) Focus groups (5). Fase Cualitativa (2002) Metodología de investigación Inventario de obstáculos 12 áreas generales
Obstáculos indagados Metodología de investigación • Situación económica del país • Acceso al financiamiento • Sistema tributario • Acceso al mercado interno • Apoyo y funcionamiento del Estado • Orden público • Acceso a mercados externos • Legislación laboral • Calidad y disponibilidad del recurso humano • Infraestructura logística y servicios públicos • Seguridad jurídica • Representación gremial • Temas especiales: • SDEs • Asociatividad • Acceso a tecnología
Encuesta empresarial: Tamaño de la muestra efectiva: 687 encuestas (37% medianas y 63% pequeñas). Cobertura geográfica: Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Bucaramanga. Ramas de actividad: industria (manufacturera y agroindustria), comercio y servicios. Fase CuantitativaInvestigación de campo (2003) Metodología de investigación • Universo muestral: 39.449 Pymes (9 bases de datos 1998-2001). • Diseño muestral: Estratificado, según tamaño y sector por ciudades.
La encuesta x x x x x x Metodología de investigación 1 2 3
PRINCIPALES RESULTADOS
Las Pymes representan el 9% del parque empresarial colombiano Características de las Pymes en Colombia 532 mil empresas
Participación sectorial de la Pyme Características de las Pymes en Colombia 47.750 Pymes
Las Pymes están concentradas geográficamente Características de las Pymes en Colombia
Las Pymes son empresas maduras Características de las Pymes en Colombia
El perfil del empresario Pyme Características de las Pymes en Colombia • La mitad de quienes gestionan la Pyme son los dueños. • Las ¾ partes tienen más de 10 años gestionando empresa. • La función principal para el 64% es la administración. Le sigue ventas con el 16%. • El 70% de los gerentes de la Pyme han adelantado estudios superiores. • Los gestores de la Pyme son gerentes jóvenes: el 56% tiene entre 25 y 45 años.
PRIORIZACIÓN • DE LOS • OBSTÁCULOS
La Pyme no ha sido ajena a la situación económica del país Los principales obstáculos – situación económica
La recesión económica ha afectado fuertemente a la Pyme Características de las Pymes en Colombia Ventas Utilidades
Tasas de interés y garantías, condiciones que más limitan el acceso al financiamiento Los principales obstáculos – Acceso al financiamiento
La Pyme no percibe condiciones especiales de líneas de crédito y considera deficiente la divulgación gubernamental Los principales obstáculos – Acceso al financiamiento
Sus principales fuentes de financiación son el crédito bancario y el capital propio Los principales obstáculos – Acceso al financiamiento
El aval de la empresa Pyme no es suficiente para acceder al crédito Los principales obstáculos – Acceso al financiamiento
Los principales obstáculos – Acceso al financiamiento El 43% de las Pymes no ha solicitado créditos en los últimos dos años • El 64% no lo han necesitado. • El 22% considera inadecuadas las condiciones. • Del 57% que lo ha requerido, a la mitad le han sido rechazadas las solicitudes principalmente por falta de garantías. • Casi el 60% manifiesta que lo necesita, principalmente para capital de trabajo y compra de maquinaria y equipo.
Los principales obstáculos – Acceso al financiamiento Del 57% que han solicitado créditos, al 28% le han sido rechazados definitivamente
Se destacan la alta carga impositiva, la multiplicidad de impuestos y la frecuencia en las reformas tributarias Los principales obstáculos – sistema tributario
La competencia desleal es lo que más obstaculiza el acceso al mercado internoSe manifiesta en contrabando, informalidad y evasión de impuestos Los principales obstáculos – acceso al mercado interno
Los proveedores tienen muy alto poder de negociación sobre la Pyme Los principales obstáculos – acceso al mercado interno Para el 26% de las Pymes lo más grave son las condiciones desfavorables de negociación.
Menos del 32% de las Pymes utiliza canales de distribuciónSiete de cada diez atienden directamente a sus clientes Los principales obstáculos – acceso al mercado interno
El 37% de las Pymes ha efectuado ventas al Estado en los últimos 2 años Los principales obstáculos – acceso al mercado interno
El impacto de los programas de apoyo gubernamental ha sido bajo Las Pymes consideran deficientes los mecanismos de apoyo gubernamental. Ven ineficientes y poco amigables los trámites ante las entidades estatales. Consideran exesiva la burocracia Un alto porcentaje (alrededor del 70%) no percibe mejoría por la utilización de programas gubernamentales. Otros obstáculos – Apoyo y funcionamiento del Estado Para los intermediarios el factor más grave es la descoordinación institucional
Otros obstáculos- Orden público Violencia e inseguridad afectan al 60% de las Pymes • Un 17% de las empresas ha tenido que cerrar plazas o cambiar de domicilio. • Un 63% ha tenido que incurrir en gastos adicionales, principalmente por concepto de seguros (7 de cada 10 Pymes invierten en seguros).
Objetivo de la política: diversificar exportaciones.La Pyme es la base de las exportaciones no tradicionales.La Pyme no tiene conciencia de la oportunidad de exportar para su desarrollo. Otros obstáculos- Acceso a mercados extermos Acceso a mercados externos
La oferta exportable de la Pyme está poco desarrollada Otros obstáculos- Acceso a mercados extermos
Los empresarios perciben que es dificil exportar Número excesivo de trámites Complejidad por la tramitología para exportar Dificultades en el Proceso de exportación Acceso a mercaodos externos Altos costos para exportar Imagen negativa del país Deficiencias en información y mercadeo Insuficiente información de mercados Otros obstáculos- Acceso a mercados extermos
Áreas en las que se requiere fortalecer el recurso humano Otros factores- calidad y disponibilidad del recurso humano
El conocimiento y utilización de SDEs es bajo Otros factores - SDEs Casi el 60% no ha contratado capacitación ni consultoría, en los últimos 2 años
Grupos 30% 32% • Aumento empleo, utilidades • Industria • 15 a 22 años • Más de 30 empleados • Comercio exterior • IFI, Bancoldex • Mediana • Capacitación y asesorías 28%
Recomendaciones • Acceso al financiamiento: • Mejorar los instrumentos de garantías • Afinar más los elementos de las líneas de crédito orientadas a la Pyme • Diseño y puesta en marcha del SARC para Pyme (asesoría y sistema de información).
Recomendaciones • Sistema tributario: • Promover la formalización de las empresas más pequeñas a través de un regimen especial temporal que les posibilite su entrada gradual a lo formal. • Beneficios: • Reduciría la informalidad • Fomentaría la creación de empresas • Disminuiría la evasión • Permitiría la generación de estadísticas más reales.
Recomendaciones • Acceso al mercado interno: • Apoyar el mejoramiento de la gestión comercial y de mercadeo de la Pyme con la masificación de mecanismos para • Formalizar relaciones entre proveedores - compradoresy fabricantes – distribuidores • Desarrollar habilidades de negociación • Utilizar herramientas de investigación de mercados • Difundir tecnologías logísticas conocimiento para acceder a diferentes mercados con metodologías probadas.
Recomendaciones • Apoyo y funcionamiento del Estado: • Formular una política de Estado que defina los mecanismos y la agenda de desarrollo para las Pymes • Mejorar la coordinación entre las entidades estatales de apoyo a la Pyme (organismo de alto nivel) • Diseñar y poner en marcha un sistema de información que recoja en detalle la oferta de servicios a la Pyme
Recomendaciones Recomendaciones • Mercados externos: • Política agresiva que motive masivamente a los empresarios a exportar • Adaptar al caso colombiano modelos exportadores exitosos en otros países (Italia y España) • Fomentar programas con metodologías comprobadas, como la asociatividad ( Chile y El Salvador) • Realizar estudios sobre las características de las Pymes exportadoras exitosas, el impacto del ALCA sobre la oferta exportable de las Pymes • Estudios específicos de mercados y productos (diversificar canales y nichos).
FUNDES es la institución líder en promover el desarrollo sostenible y ecoeficiente de la Pequeña y Mediana Empresa en Latinoamérica. Gracias