1 / 19

СЪВМЕСТЕН ФОНД ЗА МАЛКИ ПРОЕКТИ БЪЛГАРИЯ - ТУРЦИЯ

СЪВМЕСТЕН ФОНД ЗА МАЛКИ ПРОЕКТИ БЪЛГАРИЯ - ТУРЦИЯ. ( ХОРА ЗА ХОРА ) BG 2006/018-385. Цели и приоритети. ОБЩА ЦЕЛ

matana
Télécharger la présentation

СЪВМЕСТЕН ФОНД ЗА МАЛКИ ПРОЕКТИ БЪЛГАРИЯ - ТУРЦИЯ

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. СЪВМЕСТЕН ФОНД ЗА МАЛКИ ПРОЕКТИ БЪЛГАРИЯ - ТУРЦИЯ (ХОРА ЗА ХОРА) BG 2006/018-385

  2. Цели и приоритети ОБЩА ЦЕЛ Общата цел на проекта е да засили сътрудничеството между общностите в граничните райони във връзка с тяхното икономическо развитие, условия на живот и установяване на продължителни контакти, за да им се окаже помощ при преодоляването на специфични проблеми на развитието, породени от тяхната относителна изолираност в рамките на националните икономики. СПЕЦИФИЧНА ЦЕЛ Да стимулира и подпомогне създаването или по-нататъшното развитие на мрежи за устойчиво сътрудничество между местни и регионални участници в граничните райони с цел да се развие институционалният капацитет за сътрудничество и участие в бъдещи програми за развитие. Приоритетни области: Приоритетна област 1: Икономическо развитие Приоритетна област 2: Туризъм Приоритетна област 3: Културен обмен Приоритетна област 4:Изграждане на институционален капацитет на местно ниво

  3. Размер на безвъзмездната помощ Общата индикативна сума по тази схема за безвъзмездна помощ е 651 000 евро. Договарящият орган си запазва правото да не предостави всички налични средства. Размер на безвъзмездната помощ за проект Всяка безвъзмездна помощ, отпусната по настоящата програма, трябва да е в рамките на следните минимални и максимални суми: • минимален размер на сумата: 10 000 евро • максимален размер на сумата: 50 000 евро Размерът на безвъзмездната помощ не може да надвишава 90% от общите допустими разходи по проекта (вж. раздел 2.1.4). Останалата част от сумата се осигурява от кандидата или неговите партньори, или от източници, различни от ЕС и Европейския фонд за развитие. Минималното необходимо съфинансиране е 10% от общите допустими разходи по проекта. Съфинансирането се осигурява от бенефициентите с цел да демонстрират своята ангажираност към проекта. Не се разрешава нефинансов принос. Плащания Бенефициентът получава авансово плащане. Авансовото финансиране ще бъде в размер на 80 % от стойността на безвъзмездната помощ

  4. Допустимост на кандидатите Кандидатите трябва да бъдат: • юридически лица и • нестопански организации и • организации като: общини от дадения граничен район; асоциации на местни и регионални власти; организации на областно ниво; организации за междуобщностно сътрудничество; търговски и стопански камари, селскостопански камари; професионални сдружения; неправителствени организации; университети; училища; колежи; културни центрове и • граждани[1] на Република България и • пряко отговорни за подготовката и изпълнението на проекта заедно с техните партньори, а не да действат в качеството на посредници и • регистрирани най-малко 12 месеца преди крайния срок за подаване на предложения по настоящата Покана за Предложения и • регистрирани и работещи в допустимия регион в България или регистриран клон в една от определените области в граничните райони между България и Турция и • директно отговорни за подготовката и управлението на проекта съвместно с техните партньори, а не да действат в качеството на посредници Не се допускат стопански организации, областни администрации и политически партии. ВАЖНО: По настоящата програма не могат да кандидатстват или да бъдат партньори по проекти държавни служители или други лица от централната и областните администрации, независимо от заеманата от тях административна длъжност. [1]Гражданството се определя на базата на Учредителния договор, който трябва да доказва, че организацията е основана съгласно законодателството на дадената страна. В тази връзка юридически лица, които са основани в други държави не се считат за допустими местни организации, дори и да имат местна регистрация и да представят „Меморандум за разбирателство”.

  5. Допустимост на партньорите Кандидатите трябва да работят съвместно поне с една организация – партньор от граничния район на Турция и може да работят съвместно с организации – партньори от граничния район в България. Партньорството се доказва с Декларация за партньорство между организацията, кандидатстваща за безвъзмездно финансиране партньорите. Декларация за партньорство трябва да има дата и да бъде подписана и подпечатана от упълномощени представители на всяка организация – партньор. Партньорите участват в реализацията на проекта заедно с водещата организация. Направените от партньора разходи във връзка с изпълнението на проекта са допустими в същата степен, както и разходите, направени от водещата организация. Допустими партньори по проекта са: • юридически лица с нестопанска цел; • общини от определения граничен район; асоциации на местни и регионални власти; организации на областно ниво; организации за междуобщностно сътрудничество; търговски и стопански камари, селскостопански камари; професионални сдружения; неправителствени организации; университети; училища; колежи; културни центрове • Да се намират в допустимите райони Одрин и Къркларели (NUTS III райони) Следните лица не се третират като партньори и не трябва да подписват Декларация за партньорство: • Асоциирани партньори • Подизпълнители

  6. Допустими дейности Деиностите по проекта “Хора за хора” трябва да бъдат свързани с една или повече от приоритетните области Продължителност Продължителността на един проект не може да надвишава 11 (единадесет) месеца. Място на изпълнение на проекта Дейностите ще се извършват в района на Хасково, Ямбол и Бургас в Република България, и в района на Одрин и Къркларели на територията на Република Турция. Проектите, които могат да кандидатстват за финансиране трябва да отговарят на следните критерии: • да бъдат от подчертано трансгранично естество; • да съдържат реалистични и прозрачни финансови данни; • да бъдат готови за изпълнение; • да са на стойност от максимум 50.000 евро и минимум 10.000 евро; • да има осигурено съфинансиране. Минималното съфинансиране трябва да бъде 10% от разходите по проекта (в брой) и да бъде осигурено от организацията, кандидатстваща по проекта; • по никакъв начин не трябва да е в противоречие с националните дългосрочни планове за развитие и тези на общината или региона (имат приоритет проекти, които са част от цялостна стратегия/план за развитието на региона/града/общината); • ако е възможно да съдържат иновационни подходи (напр. пилотни проекти)

  7. Приоритетна област 1: Икономическо развитие Помощ и координиране на съвместните действия за сключване на трансгранични споразумения за сътрудничество, укрепване на съществуващите връзки между администрациите и асоциациите в регионите, като напр.: търговски и стопански камари, селскостопански камари; бизнес центрове и професионални сдружения. Помощ при създаването на конкретни бази данни, обмен на информация, опит и ноу-хау, както и дейности, свързани с маркетинг, обучение и интегриране на нови технологии, и по-специално информационни технологии. Тази мярка цели да подпомогне трансграничното бизнес сътрудничество, за да може пълноценно да се използват ефектите на синергията. МСП са едни от главните движещи сили за развитието. Тази мярка цели да подпомогне микропредприятията и МСП, посредством организациите, които им оказват помощ (напр. търговски камари KOSGEB и др.), за да се превърнат в основния двигател на икономическото развитие. Целта е да се стимулира създаването на добавена стойност в сектора посредством трансгранично сътрудничество, развитие на човешките ресурси в граничните райони, да се подобри заетостта, и в частност да се установят еднакви възможности за адекватно и ефективно участие на жените и младежите на трудовия пазар.

  8. Приоритетна област 2: Туризъм Помощ при подготовката и изпълнението на съвместни проекти, свързани с опазването, възстановяването и популяризирането на културни, архитектурни, художествени, исторически, природни и туристически ресурси в граничния район; за превръщането на тези туристически атракции и културни и исторически центрове в туристически дестинации, без това да е в ущърб на общото историческо и културно наследство или околната среда; разработването на общи стратегии за развитието на алтернативни форми на туризъм и намаляване зависимостта от туристическия сезон; проучване на възможностите за създаване на трансгранични ваканционни пакети; общи дейности за маркетинг и промоция на туризма; разработване на инициативи и осъвременяване на оборудването с цел да се стимулират трансграничните занимания в свободното време; подготовка и изграждане на умения в местното население, за да се доближи качеството и разнообразието на услугите, предлагани в граничните райони, до стандартите и изискванията на съвременната туристическа индустрия

  9. Приоритетна област 3: Културен обмен Помощ за засилването на връзките и създаването на трансгранични мрежи между университетите, училищата и изследователските институти; обмен на студенти; съвместни спортни и културни младежки мероприятия; съвместни програми за обучение с цел да се популяризират новите технологии и иновациите; двустранни научни изследвания и проучвания на историята и традициите на региона.

  10. Приоритетна област 4:Изграждане на институционален капацитет на местно ниво Помощ за развитието на институционалното взаимодействие и сътрудничество в граничния район като се подобрят уменията и организационните структури на местните и регионални администрации и други области на гражданското общество. Трансфер на ноу-хау и технологична интеграция с цел разширяване на услугите (напр. здравни услуги) и осигуряването им в най-изолираните райони. Помощ при сътрудничеството и обмен на опит в областта на регионалното и градско планиране, анализи и стратегии, както и за екологически проучвания и системи за мониторинг на използването на земите. Осигуряване на подходящи курсове за обучение и материали за дистанционно обучение, обмен на опит на различни нива и на информация, необходима при изграждането на институционалния капацитет за подготовка на проекти.

  11. Подгрантове За да се постигнат целите на проекта, и по-специално когато изпълнението на проекта налага да се дава финансиране на трета страна, кандидатът може да предложи схема на отпускане на подгрантове. • Ако кандидатът предвижда отпускането на подгрантове, той трябва да посочи в проектното предложение общата сума, отпусната за това, минималната и максимална сума, която може да бъде отпусната на трети страни, както и критериите за определяне на точната сума за подгрантове. • Максималната сума за един подгрант е 10 000 евро; общата сума, която може да се даде като подгрант на трети страни е 100 000 евро. • Списъкът с дейностите, по които могат да се отпуснат подгрантове по тази покана за набиране на проектни предложения, трябва да бъде представен от кандидата заедно с проектното предложение.

  12. Видове проекти недопустими по всички компоненти на схемата за безвъзмездна помощ: • индивидуално спонсорство за участие в семинари, симпозиуми, конференции, конгреси; • индивидуални стипендии за обучение или курсове за обучение; • инфраструктурни проекти, включващи инфраструктурни дейности; • проекти, които нямат трансграничен ефект; • проекти за стопанска дейност; • проекти, които попадат в обхвата на общите дейности на компетентните държавни институции или служби на държавната администрация, включително и местните администрации; • проекти, предвиждащи финансиране на обичайните (рутинните) дейности на местни организации, и по-специално, покриване на техните текущи разходи; • проекти, чието изпълнение е започнало преди подписването на договора за безвъзмездна помощ; • проекти, свързани с политически партии; • проекти, свързани с дарения с благотворителна цел; • проекти, които се финансират от други програми на Общността

  13. Допустими преки разходи Признават се следните разходи на Бенефициента и неговите партньори: • разходи за възнаграждения на персонала, работещ по проекта, равни на фактическите заплати, включително здравни и осигурителни вноски, свързани с възнаграждението; заплатите и разходите не могат да надхвърлят обичайните за Бенефициента или неговите партньори, освен в случаите, когато тези разходи са необходими за изпълнението на проекта; • разходи за пътни и дневни за персонала и други лица, участващи в изпълнението на проекта, при положение че те не надхвърлят обичайните разходи на Бенефициента или неговите партньори. Разходите за дневни не могат да надхвърлят сумите, посочени в Приложение III, които отговарят на тарифите, публикувани от ЕК при подписване на договора; • разходи за закупуване/наемане на допустимо оборудване и доставки (ново или старо) за нуждите на проекта, както и разходите за сервиз, при положение, че те съответстват на пазарните цени; • разходи за консумативи • разходи за сключване на договори с подизпълнител; • разходи, произтичащи директно от изискванията на договора (разпространяване на информация, оценка, която е специфична за проекта, одит, преводачески услуги, копирни услуги, застраховки и др.) включително разходи за финансови услуги ( по-точно разходите за трансфер и финансови гаранции);

  14. Допустими разходи Непредвидени разходи В бюджета за проекта могат да бъдат включени непредвидени разходи, които не могат да надхвърлят 5% от допустимите преки разходи. Този резерв може да се използва само с предварителното писмено съгласие на Договарящия орган. Допустими непреки разходи (режийни) Обща сума, която не превишава 7% от общата сума на преките допустими разходи по проекта, може да бъде призната като сума за непреки разходи. Непреките разходи са недопустими в случаите, когато Бенефициентът вече получава от Европейската комисия безвъзмездна помощ за покриване на текущи разходи на друго основание. Непреките разходи са допустими при положение, че те не включват разходи от други пера на бюджета за този договор. Осигуряване на услуги Разходите за осигуряване на услуги са допустими, когато кандидатът и неговия партньор/и не са в състояние да извършат тези услуги със собствени средства.

  15. Недопустими разходи • дългове и вноски за покриване на загуби или дългове; • дължими лихви; • бюджетни пера, вече финансирани по друг проект; • закупуване на земя или сгради, освен в случаите, когато това е необходимо за прякото изпълнение на проекта. В този случай собствеността трябва да бъде прехвърлена на крайните бенефициенти и/или местни партньори най-късно при приключването на проекта; • загуби от обмяна на валута; • данъци, включително ДДС. • кредити за трети страни; Не-финансов принос Не-финансовият принос, който трябва да бъде надлежно описан в Приложение III от Формуляра за кандидатстване, не представлява действителен разход и не се счита за допустим. Този принос няма да се счита за съ-финансиране от страна на бенефициента. Независимо от това, ако проектното предложение на кандидата предвижда не-финансов принос, той трябва да бъде направен. Бенефициентът трябва да се ангажира да направи такъв принос, какъвто е описал във Формуляра за кандидатстване, ако безвъзмездната помощ бъде отпусната. Осигуряване на доставки Не са допустими проекти, които предимно се отнасят до осигуряване на доставки. Допустимите разходи включват само закупуването на необходимото оборудване и доставки. Тези разходи, обаче не могат да надхвърлят 20% от отпуснатото по PHARE безвъзмездно финансиране.

  16. Документи за попълване ПЪРВОНАЧАЛНО СЕ ПОПЪЛВАТ И ПРЕДСТАВЯТ: • ФОРМУЛЯР ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ ЗА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ПОМОЩ (ВЪВ ФОРМАТ WORD) • ПОДРОБЕН БЮДЖЕТ (ФОРМАТ EXCEL) • ЛОГИЧЕСКА РАМКА (ФОРМАТ EXCEL) ПРЕДСТАВЯТ СЕ ЗАЕДНО С ДРУГИТЕ ПОДКРЕПЯЩИ ДОКУМЕНТИ: • формуляр за финансова идентификация (формат Excel ) • АВТОБИОГРАФИЯ (CV) на ръководителя на проекта по образеца на Phare (формат WORD) Кандидатите, които са избрани на етапа на предварителен подбор или са включени в списъка на резервните предложения, ще бъдат уведомени писмено от Договарящия орган. Те ще бъдат поканени да представят следните подкрепящи документи, въз основа на които Договарящият орган ще провери допустимостта на кандидатите и техните партньори:

  17. Подкрепящи документи Кандидатът или партньорите – български нестопански организации трябва да представят следните документи • Учредителния акт на кандидата - нотариално заверен; • Копие от съдебното решение за регистрация - нотариално заверено; • Удостоверение за актуално състояние на кандидата (оригинал или нотариално заверено копие) – издадено не по-късно от 6 месеца преди крайния срок за представяне на пълните предложения; • Копие то данъчната регистрация и регистрация на кандидата по ДДС; • Копие от регистрацията на кандидата по БУЛСТАТ; • Отчет за приходите и разходите и годишен баланс за 2007 година; • Удостоверения от Националния осигурителен институт и Регионалната данъчна администрация, удостоверяващо липсата на осигурителни и данъчни задължения (издадено не по-късно от 6 месеца преди крайния срок за представяне на пълните предложения) или план за разсрочено плащане на такива задължения, в случай че има такива ( оригинал или нотариално заверено копие); • Информация за експерт-счетоводител – копие на диплома и регистрационен номер на експерт-счетоводителя, потвърждаващи, че одиторът е действащ член на ИДЕС и копие от съдебна регистрация за счетоводни фирми; • CV на водещия и координатора по проекта – само за кандидатите; • Формуляр за финансова идентификация по образец в Приложение D, заверено от банката, в която ще се превеждат сумите. Банката трябва да е на територията на страната, в която е регистриран – само за кандидатите.

  18. Подкрепящи документи Кандидати или партньори – български публични органи (общини, университети, училища и др) трябва да представят следните документи: • Документ за статута на кандидата (копие от Държавен вестник и др.); • Копие от данъчната регистрация; • Копие от регистрацията по БУЛСТАТ; • Отчет за приходите и разходите и годишен баланс за 2007 година; • Удостоверения от Националния осигурителен институт и Регионалната данъчна администрация, удостоверяващо липсата на осигурителни и данъчни задължения (издадено не по-късно от 6 месеца преди крайния срок за представяне на пълните предложения) или план за разсрочено плащане на такива задължения, в случай че има такива ( оригинал или нотариално заверено копие); • Информация за експерт-счетоводителя – копие на диплома и регистрационен номер на експерт-счетоводителя, потвърждаващи, че одиторът е действащ член на ИДЕС и копие от съдебна регистрация за счетоводни фирми; • CV на водещия и координатора по проекта – само за кандидатите; • Формуляр за финансова идентификация по образец в Приложение D, заверено от банката н която ще се превеждат сумите. Банката трябва да е на територията на страната, в която е регистриран – само да кандидатите Партньори – турски нестопански организации трябва да представят следните документи: • Съдебна регистрация (не е необходимо да бъде нотариално заверена); • Учредителен акт ( не е необходимо да бъде нотариално заверени). Партньори – турски публични органи (общини, университети, училища и др), трябва да представят следните документи: • Документ за статута на кандидата (не е необходима нотариална заверка).

  19. Брой предложения, срок и допълнителна информация Брой предложения и безвъзмездни помощи на кандидат Всеки кандидат може да подаде само едно предложение по настоящата процедура за набиране на предложения. Крайният срок за подаване на документите е14 Април 2008, 16:00 ч. Ще бъдат проведени информационни срещи във връзка с настоящата покана за набиране на проектни предложения в допустимите гранични райони – Бургас, Хасково и Ямбол. Датите на информационните дни ще бъдат публикувани на сайта на Министерство на регионалното развитие и благоустройството: www.mrrb.government.bg Въпроси могат да се изпращат и по e-mail или факс най-късно до 21 дни преди крайния срок на подаване на документите на следния адрес, като кандидатите трябва ясно да обозначат номера на публикацията за набиране на проектни предложения за безвъзмездна помощ: • E-mail address: pharecbc@mrrb.government.bg • Fax: + (359 2) 987 07 37

More Related