Miljöarbetet i Polen, Litauen, Lettland och Estland

1. Miljöarbetet i Polen, Litauen, Lettland och Estland Länsstyrelsen i Skåne län – tisdag 2005.10.25 av Annika Henriksson AGELLUS

2. Gemensamma regler • HELCOM • Nitratdirektivet 91/676/EEC • God Jordbrukarsed (GAP) • IPPC-direktivet 96/61 /EG • NEC direktivet 2001/81/EC • Tvärvillkoren fr.o.m. 2005, 2006, 2007

3. HELCOM • Ryssland, Tyskland, Polen, Danmark, Sverige, Finland, Litauen, Lettland, Estland • Göteborgsprotokollet -91 (utom Estland) • försurning, eutrofiering, ozon • (SOx NOx, NH3 etc) • Mål till 2010 • God lantbrukarsed • Code of good agricultural practice - GAP

5. Nitratdirektivet 91/676/EEC Länder ska: • Utpeka känsliga landområden och • Utarbeta åtgärdsplaner för känsliga områden • Regler för spridning och lagring av stallgödsel • Upprätta övervakningssystem och kontrollera effekten av åtgärderna • Utarbeta riktlinjer för god jordbrukarsed • Identifiera känsliga vattenområden och skydda grundvatten, söt ytvatten m.m.

6. Sverige - nitratkänsliga områden • SFS 1979:426 • SFS 1998:915 Förordning om miljöhänsyn i jordbruket

7. God Jordbrukarsed - GAP Länder får själva bestämma innehållet, -dock bör definieras: • Olämpliga tidsperioder för gödselspridning. • Olämpligheten i att sprida på kuperade fält. • Gödsel ska inte spridas på vattenmättad, tjälad eller snötäckt mark. • Lämpliga spridningsmetoder nära vattendrag. • Kapacitet och konstruktion av gödselvårdsanläggningar. • Spridningsteknik för handels- och stallgödsel.

8. IPPC-direktivet • ”Integrated Pollution Prevention and Control” • Direktivet syftar till att undvika eller reducera förluster från industriella faciliteter till luft, vatten och mark • Gemensamma regler för tillståndsgivning • Bästa möjliga teknik (BAT) • Intensiv fjäderfä- eller svinproduktion i stor skala och förarbetning av animaliskt råmaterial ska kräva tillstånd • >750 suggor, 200 slaktsvinsplatser, 40000 fjäderfä • Nötkreatur undantaget!

9. NEC-direktivet • National Emissions Ceilings (NECs) • försurning, eutrofiering, markbundet ozon • SOx NOx, NH3, VOCs • mål ska nås till 2010 • För vissa länder (Tyskland, Lettland) strängare än Göteborgsprotokollet • Länderna bestämmer metoden • Uppdateras 2006 • Rapporteras 2008

10. Tvärvillkor • 2005: nitratdirektivet, slam, habitat, vilda fåglar, grundvattenförorening, djurmärkning, journalföring • 2006: +Utsläpp av växtskyddsmedel, hormoner, hygienförordning, ”epizootiförordn”, • 2007: +Djurskydd

11. STATUS • Landbaserade emissioner väl reglerat • Lagstiftning för att minska ammoniakutsläpp från lantbruket • MEN bristande genomförande på gårdsnivå av HELCOM- och EU-program enligt dansk utvärdering 2003 (Percy-Smith)

12. Utlakning till Östersjön Källa: HELCOM, PLC-4

13. Fosforförlust till Östersjön Källa: HELCOM, PLC-4

14. Emissioner från olika källor i HELCOM-länderna* *OBS totalemission inom länderna, ej enbart till Östersjön Källa: HELCOM rapport Airborne nitrogen loads to the Baltic Sea. 2005

15. Utsläpp av NOx (%) Källa: HELCOM rapport Airborne nitrogen loads to the Baltic Sea. 2005

16. Utsläppstak för ammoniak (tusentals ton/år)

17. NPK (mineralgödsel) 1992-2004

18. Källor: Stefan Pietrzak, IMUZ, Estonia Statistical office, Latvia Statistical office. Dijana Ruzgiene, LZUKT

19. Sverige Källa: Kemikalieinspektionen

20. Polen, nitratkänsliga områden (2001) Källa: Rural Development Plan for Poland 2004-2006. Min of agric. and rur dev.

21. Polen -stallgödselhantering • Lagringskapacitet • Lag 4 mån, GAP 6 mån • Krav vid investeringsbidrag • Spridning • Tillåtet 1 mars - 30 nov • Nitratdirektivet: • Reglerna inskrivna i polsk lag. • IPPC direktivet: • Växtnäringsplaner • Kontroll: • ”Statliga miljöinspektionen”, regionala avd

22. Polen ”livestock units” per 100 ha Källa: Min of Agric., Poland

23. Polen - kemisk bekämpning • Utbildning av lantbrukare (certifikat) • Utbildning lagkrav, • Test av sprutor, • Det finns 302 000 sprutor i Polen • Test vartannat år är lag • Kontrolleras av ”Statliga växtskyddscentralen”, regionala avdelningar • Kontrollerar även • Spridning, försäljning, utbildning • Tillämpning Källa: Stefan Pietrzak, IMUZ

24. Polen – advisors view • Kurser totalt 30 000 lbr t.o.m. mars 2006 • GAP-kurs; • 10 000 lbr, endagskurs • obligatorisk för stöd från strukturfonder • Andra kurser; • Djurskydd • Lantbrukets bokföring • Integrerad produktion • Lbr mkt intresserade i alla regioner • Deltagare 10-50 ha Källa: Eliza Gnyp, ABC Poland

25. På kartan: gårdar med mer än 200 “livestock units” Litauen- hela landet är nitratkänsligt område Av: Rimas Magyla, LZUKT, Litauen

26. Litauen - stallgödsel • Lagring • Lag 6 mån för nöt, häst får • 8 mån gris, fjäderfä • 2008, minst 6 mån lagr kap för gårdar med mer är 300 AU • 2012, minst 6 mån lag kap för gårdar med mer än 10 AU • Gödslingsplaner för stallgödselgårdar > 150 ha. • Spridning • endast 1 april – 1 dec • Djurtäthet • Max 1,7 AU per ha, medel 2002 var 0,221 AU/ha) • Får ej tillstånd att utöka om man inte har spridningsareal • Tillsyn • Statliga Miljöinspektionen, Miljödept, regionala kontor. Källa: Dijana Ruzgiene, LZUKT, Litauen

27. 4 Water Av: Rimas Magyla, LZUKT, Litauen Agriculture is larger pollutant of N to the Baltic Sea • 43,5 % settlements have central piped water supply systems. • 700.000 rural inhabitants use drinking water from 300.000 dug wells. Problem: 30% of dug wells contaminated with nitrates. • 733 sewage systems have been installed in rural areas, serving only 1/3 of rural inhabitants.

28. 6 Kvävekoncentration i vattendrag i Litauen, (mg/l),2000 Av: Rimas Magyla, LZUKT, Litauen

29. Litauen, ”advisors view” • Miljöreglerna och GAP genomförs. • Det finns problem med tillsynen • t.ex. av skyddszoner längs vattendrag. • Mindre gårdar: • problem med gödsellagring. • kan resultera i att gårdar maximerar djurantalet till 9 AU. • Medelstora gårdar: • Det finns bidrag för att genomföra miljöåtgärder men 50 % av finansiering måste komma från lantbrukaren själv. • Större gårdar: • Möjligt att inte alla lever upp till kravet på lagringskapacitet 2008. • På kort sikt • miljöåtgärder är en stor belastning på lantbrukets ekonomi. En del gårdar kommer nog att lägga ner pga detta. • På lång sikt: • kommer miljöåtgärderna att ge miljövänligare lantbruk i Litauen. Källa: Dijana Ruzgiene, LZUKT, Litauen

30. Lettland - nitratkänsliga områden (2001). (Källa: Min. of Agric., Lat. Rep.)

31. Lettland- kemiska bekämpningsmedel • Utbildning • Om lbr söker stöd från strukturfonder är grundutbildning i lantbruk ett baskrav • Spruttest är inte obligatoriskt • Spridning • Krav på skyddszoner (lag 05.02.1997. • Kurser ges

32. Estland, nitratkänsliga områden (2003) Källa: Min. of Agric, Rep. of Est

33. Bidragsansökningar stallgödsellager Estland 2004

34. Miljöstöd Estland 2004 Källa: Livi Rooma, bearbetad av Annika Henriksson)

35. Estland, advisors view” • Viktigast just nu: kraven på lagringskapacitet för stallgödsel, • kravet enligt Estonian Water Act är 8 mån. • Många lbr går över från fastgödsel till flytgödsel, bla pga halmbrist • Bidrag utbyggnad av stg-lagring), • 84 EUR/ AU, • endast gårdar >10AU, • dock max 26077 EUR/år • under max tre år (2004-2008 • Krav: stallgödselplan för 3 år, kontrolleras av “jordbruksverket” • Ca 1/3 av gårdarna ansökte första året (2004) • Hoppas att 2/3 ska ansöka • ”Det är inte mycket pengar men bättre än ingenting” • Djurtäthet: inget problem, idag 0,2 – 0,4 ”animal units”/ha • Spridning av gödsel: problem, omodern utrustning • Stallgödselhantering är inte det enda problemet, allt måste bytas ut spruta, mjölkmaskiner etc) Källa: Livi Rooma, Estland

36. Tvärvillkor • Polen: Det som gäller är GAP, möjligheter till investeringsbidrag styr. • I Lettland: man börjar 2007 • Litauen: Inom LAAS håller man på att ta fram informationsmaterial för lantbrukare om tvärvillkoren. Kurser kommer att hållas under 2006. • Estland? Källor: Stefan Pietrzak, IMUZ, Dijana Ruzgiene, LZUKT, Litauen, Ingrida Grantina, LLKC, Latvia