130 likes | 246 Vues
Kommentar på dialogmøte - Overordnede perspektiver. Markedssituasjonen - basert på rutekm i kontrakter med fylkeskommunene. Resultater for bussnæringen. Noen enkle fakta:. Velfungerende konkurranse med tilstrekkelig mange aktører per anbud i dag
E N D
Markedssituasjonen- basert på rutekm i kontrakter med fylkeskommunene
Resultater for bussnæringen Kilde: Proff forvaltning
Noen enkle fakta: • Velfungerende konkurranse med tilstrekkelig mange aktører per anbud i dag • De 6 store har 89 % av markedet, og 94 % av den konkurranseutsatte delen av markedet. • Lav eller ingen lønnsomhet i sum for de 6 store i 2012. • Det må bli grunnlag for langsiktig lønnsom drift i kontraktene
NHO Transports utgangspunkt • Utvikling av standardkontrakter eller veiledere • Juridiske vilkår • Prising av kontrakter • Bruk av materiellbeskrivelse • Insitamentsbeskrivelser • Indeksregulering • Balanserte kontrakter • Bruk av bussindeks • Mer balansert risiko for utvikling trafikkbildet • Balanserte endringspriser • Gjensidige opsjoner • Kun bruk av insentiver på områder hvor selskapene har reell påvirkning • Konkurransenøytrale frikortbestemmelser
1. Prinsipp for prising av ruteproduksjon/endringer • Buss/Vogninnsats • Rutekm • Rutetimer
2. Gebyrer erstattes av objektive målinger av kvalitet • Dagens gebyrlister bør erstattes av objektive målinger av kvalitet og måles mot et fastsatt 0-nivå i kontraktene, som danner grunnlag for et bonus/malussystem • 0-nvået må (mest mulig) ligge fast i perioden. Det må ikke bli vanskeligere å oppnå bonus i løpet av kontraktsperioden • Unngå dobbeltstraffing som i reisegarantiene
3. Opsjoner utløses når man har nådd fastsatte kvalitetsmål (kundemål) • Opsjoner må være gjensidige • Leverer selskapet i kontraktsperioden i tråd med fastsatte kvalitetskrav må trafikkselskapet få rett til kontraktsforlenging slik at kontraktslengden blir 10 år. Det bør avløse dagens ensidige rett fra oppdragsgiverne til å utløse eventuelle opsjoner som oftest gir 1 år om gangen. • Ved gjentatte leveranser under et fastsatt kvalitetsnivå må oppdragsgiver gis mulighet til å avslutte kontraktene.
Indeksregulering av kontrakter • 100 % av den totale godtgjørelsen skal reguleres • NHO Transport anbefaler at regulering bør skje minst 4 ganger i året. • Første regulering skjer ved driftsstart/oppstart av oppdraget. • Bruk indeksene i kostnadsindeks for buss.
Framtidige indeksreguleringer må unngå utslag som vinter 2013!
Bruk i alle fall delindeksene fra bussindeksen!- Reparasjon og vedlikehold, administrasjon vs kpi-regulering Kilde: SSB
Det er behov ny kontraktsfilosofi Selskapene innflytelse • Mer kollektivtransport for pengene • Kollektivtransport som tar markedsandeler • Forutsigbarhet for fylkeskommunenes økonomi • Økt lønnsomhet i bransjen Høg Fram til 1995 Partner- skapsmodell Dagens kontrakter Lav Lav Høg Fylkeskommunens innflytelse Spesifikasjon/detaljeringsnivå