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農藥管理法部分條文 修正草案

農藥管理法部分條文 修正草案. 農委會動植物防疫檢疫局 103 年 5 月 16 日. 簡報大綱. 立法沿革及修法源由 修法重點及修正草案條文. 立法沿革及修法源由（ 1/2 ）. 「農藥管理法」於 61 年 1 月 6 日奉 總統 (61) 台統 ( 一 ) 義字第 847 號令制定公布全文 55 條，後 迄今歷經 6 次修正：

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農藥管理法部分條文 修正草案

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Presentation Transcript

  1. 農藥管理法部分條文修正草案 農委會動植物防疫檢疫局 103年5月16日

  2. 簡報大綱 • 立法沿革及修法源由 • 修法重點及修正草案條文

  3. 立法沿革及修法源由（1/2） 「農藥管理法」於61年1月6日奉 總統(61)台統(一)義字第847號令制定公布全文55條，後迄今歷經6次修正： • 72年12月5日總統(72)台統(一)義字第6689號令修正公布第 2、3、4、14、15、22、25、29、32、43、44、45、46、48、49、52、53 條條文；增訂第 5-1 條條文；並刪除第50條條文 • 75年5月5日總統(75)華總(一)義字第2146號令修正公布第2、16、48條條文 • 77年12月5日總統(77)華總(一)義字第5590號令修正公布第6、7、14、16、27、44、46～48、52、53條條文；並增訂第 29-1 條條文 • 91年6月19日總統華總一義字第09100121010號令修正公布第2、21、22、29、30條條文 • 91年12月18日總統華總一義字第09100243570號令修正發布第13、15、48條條文；並增訂第11-1、11-2、12-1、13-1、14-1、21-1、22-1、40-1條條文 • 96年7月18日華總一義字第09600091021號令修正公布全文59條

  4. 立法沿革及修法源由（2/2） • 通盤檢討農藥法規，強化風險管控，防杜危害。 • 簡化專供輸出農藥管理規定，增加外銷商機。 • 強化農藥零售業責任管理。 • 強化農藥流向管制，定期取得流向資訊。 • 因應違法行為危害程度，區分處罰效果，並可公布違法業者資訊，以加強裁罰效益。 本次修正條文計15條(7,16,23,24,26,29,32,33,35,47,48,49-1,50-1,53,53-1)

  5. 修正重點（1/7） • 確認登記時間超過15年農藥之安全性： • 由於現行農藥登記時，要求之毒理資料與過去不同，為確認登記時間超過十五年農藥之安全性，規定申請展延許可證時，新增應依據現行申請登記農藥時規定之農藥理化性及毒理試驗準則，補充原登記時未提供資料之規定。（修正條文第16條）

  6. USEPA – Reregistration of pesticides(1988 - 2008)

  7. EU – Review program of existing pesticides(2001 - 2009)

  8. 成品農藥登記狀態(成品種類統計)

  9. 成品農藥登記狀態(許可證統計)

  10. 修正重點（2/7） • 增訂成品農藥委託分裝之授權依據 • 成品農藥之分裝，僅委託分裝應報中央主管機關核准，爰酌作文字修正。另增列成品農藥分裝管理之授權依據。（修正條文第23條） • 放寬專供輸出農藥之限制： • 輸入後專供輸出之農藥，於輸入後不論有無實質轉型，均得申請專案核准，免受第九條限制之規定，其罰則亦配合修正。（修正條文第24條）

  11. 修正重點（3/7） • 為利農藥販賣業管理，增訂販賣執照有效期間之規定 • 由於部分農藥販賣業者向直轄市或縣（市）主管機關申請販賣業執照後歇業或停業卻未報主管機關備查或註銷執照，致各地方政府無法掌握轄內確實營業之販賣業者家數與營業情形，為利農藥販賣業管理，增訂有關農藥販賣業執照之有效期限、展延及屆期未換發或未獲准展延者，原照失其效力之規定。（修正條文第26條）

  12. 修正重點（4/7） • 將部分販賣劇毒農藥規定移至販賣一般農藥並新增販賣業者應開立販售證明之規定： • 為加強農藥管理、進行農藥流向管制，將現行第32條部分關於販賣劇毒性成品農藥之規定移列至販賣所有農藥之規定。（修正條文第29條） • 為強化農藥產品流向管制機制，並協助釐清使用農藥者及販賣業者違規使用農藥之責任，爰增列第九款有關農藥販賣業者販賣農藥時，應開具販售證明予購買者及該證明應記載內容等規定。（修正條文第29條） • 違反者，處新台幣1萬5千元以上15萬元以下罰鍰。（修正條文第53條）

  13. 修正重點（5/7） • 新增農藥殘留不合格之農產品，應經複驗或重新抽樣檢驗合格始得販售之規定： • 農作物或其產物之農藥殘留量超過容許量而販售，將影響民眾健康，考量部分農藥殘留量消退快速，經一定時間後即可符合衛生主管機關所定農藥殘留容許量標準，爰增列經複驗或重新抽樣檢驗合格始得販售之規定。(修正條文第33條) • 違反者，處新台幣1萬5千元以上15萬元以下罰鍰。（現行條文第53條）

  14. 修正重點（6/7） • 強化農藥流向管制，增列業者應定期陳報產銷資料之規定： • 為強化農藥流向管制，爰於增列記載之進銷貨資料應包含交易對象，且應定期陳報主管機關，其格式、內容、頻率及方式由中央主管機關公告之規定，以資明確。（修正條文第35條） • 違反者，處新台幣1萬5千元以上15萬元以下罰鍰。（現行條文第53條）

  15. 修正重點（7/7） • 降低違法程度較低為農藥行為之罰則，以增加裁罰效益： • 第7條第2款摻雜其他有效成分、第3款抽換國內外產品或第5款所含有效成分名稱與核准不符之偽農藥者，其違法程度較低，爰將製造、加工、分裝或輸入該等偽農藥之行為由原刑罰改處以行政罰。（修正條文第7條、第47條及第49條之1） • 第7條第2款摻雜其他有效成分、第3款抽換國內外產品、第4款塗改或變更有效期間標示或第5款所含有效成分名稱與核准不符之偽農藥者，其違法程度較低，爰將販賣或意圖販賣而陳列、儲藏該等偽農藥之行為由原刑罰改處以行政罰。（修正條文第7條、第47條及第49條之1） • 增訂主管機關得公布違反本法規定業者相關資訊（修正條文第53條之1）

  16. 產品管理責任Product Stewardship • Whoever designs, produces, sells, or uses a product shares responsibility for minimizing the product’s harmful impacts throughout all stages of its life-cycle. (David McLean, 2005)

  17. 報告完畢敬請指教

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