1 / 14

Az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program végrehajtásának eddigi tapasztalatai

Az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program végrehajtásának eddigi tapasztalatai. Vulcz László Vidékfejlesztési Támogatások Igazgatósága 2009. november 18. Tartalom. Intézményrendszer Szabályozási háttér Végrehajtás eredményei.

mead
Télécharger la présentation

Az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program végrehajtásának eddigi tapasztalatai

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program végrehajtásának eddigi tapasztalatai Vulcz László Vidékfejlesztési Támogatások Igazgatósága 2009. november 18.

  2. Tartalom • Intézményrendszer • Szabályozási háttér • Végrehajtás eredményei

  3. A KAP alapelemei és finanszírozási rendszereA KAP finanszírozási rendszere – nemzeti intézmények • Illetékes Hatóság • Akkreditációs feltételek meghatározása • Akkreditáció kiadása, megvonása • Nemzeti szabályozások kialakítása, kezdeményezése • Általános működés-felügyelet • Igazoló Szerv • A kifizető ügynökség tevékenységének szabályszerűségi vizsgálata (akkreditációs feltételek teljesülésének vizsgálata) • A kifizető ügynökség elszámolásainak vizsgálata • Kifizető Ügynökség • Támogatások és kifizetések jogosultság-ellenőrzése, értékelése • Kifizetések pontos és kielégítő elszámolása • Az elszámoláshoz szükséges dokumentumok benyújtása • Az alátámasztó dokumentumok megőrzése

  4. A KAP finanszírozási rendszere - intézmények EU-i Parlament EU-i Számvevőszék EU-i Tanács EU-i Bizottság Igazoló Szerv Illetékes Hatóság Irányító Hatóság Kifizető Ügynökség Delegált feladatot végző más szervek Ügyfelek

  5. Szabályozási háttérUniós • 1290/2005/EK tanácsi rendelet - az EMGA és az EMVA létrehozásáról • 1698/2005/EK tanácsi rendelet –az EMVA-ból nyújtandó vidékfejlesztési támogatásokról • 1974/2006/EK bizottsági rendelet – általános végrehajtási szabályok • 1975/2006/EK bizottsági rendelet – ellenőrzési eljárások

  6. Szabályozási háttérHazai • 2007. évi XVII. Törvény: • a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárásról • 23/2007 (IV. 17.) FVM Rendelet: • az Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól. • Horizontális rendeletek: pl. pénzügyi rendelet • Kiegészítő rendeletek: pl. MePAR rendelet • Jogcímspecifikus rendeletek pl.: • A földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter 122/2009. (IX.17.) FVM Rendelete az Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Alapból a Helyi Vidékfejlesztési Stratégiák LEADER fejezetének végrehajtásához nyújtandó támogatások részletes feltételeiről. • MVH/Irányító Hatósági közlemények • VHK-k, EKK, ES-ek, IIER

  7. Összehasonlítás I.

  8. Összehasonlítás II.

  9. III. Tengely 4 intézkedésének aktuális helyzete

  10. Kérelemmel kapcsolatosan felmerült, hiánypótlási okok • Egyházi jogi személy ügyfél esetén a felettes egyházi szerv vagy az egyházi főhatóság által kiadott, egyházi jogi személyiséget tanúsító okiratról szóló igazolások 30 napnál régebbiek, illetve nem igazolják az ügyfél jogi személyiségét • nem saját tulajdonú ingatlanon megvalósuló beruházás esetén nem kerül benyújtásra teljes bizonyító erejű okirat, vagy nem megfelelőek, mely alapján az ügyfél jogosult a beruházást az okiratban feltüntetett ingatlanon megvalósítani és az ingatlant az üzemeltetési kötelezettség lejártáig használni • Pénzügyi tervek esetében sokszor fordul elő számszaki hiba • Tételek nem megfelelő felvezetése a betétlapokra (duplán, árajánlatos tételek az egyéb költségekhez kerülnek besorolásra) • Műszaki leírások és tervdokumentációk nem kerülnek benyújtásra, vagy nem megfelelőek • Képviselő-testületnek, társulási tanácsnak a fejlesztés megvalósításáról szóló határozatában nem szerepel a fejlesztés megvalósításának a helye

  11. Leggyakoribb elutasítási okok Nehéz helyzetben lévő vállalkozás nyújtott be támogatási kérelmet Nem jogosult ügyfél nyújtotta be a támogatási kérelmet: egyházak esetén nem egyházi jogi személy a kérelmező agroturisztikai szolgáltatás esetén csak nem egyéni vállalkozó természetes személy jogosult a támogatásra a 136/2007. (VI. 13.) Korm. Rendelet értelmében A fejlesztés nem felel meg az előírt minősítési feltételeknek (pl. 4 napraforgó falusi turizmus esetén) Mikrovállalkozás jogcím esetén nem jogosult tevékenység fejlesztéséhez igényel támogatást, az EK Szerződés I. mellékletében szereplő termékek előállítására, elsődleges feldolgozására kér támogatást A beruházást a kérelem befogadását megelőzően megkezdték Olyan épületre igényelnek támogatást az ügyfél, amelyben az önkormányzatok által kötelezően ellátandó feladat működik (falufejlesztés, vidéki örökség)

  12. Helyi Vidékfejlesztési Közösségek és a LEADER Helyi Akciócsoportok finanszírozása • 141/2008. (X.30.) FVM rendelet módosítás 2009.09.17-e megjelenése (123/2009) • A rendelet módosítást követően benyújtásra kerülő kérelmekre alkalmazható, ez alól kivételt képeznek a rendelet 5.§ (5) és a 7.§ (8) bekezdései, melyek a folyamatban lévő ügyekre is vonatkoznak. (2008. aug. 1-től felmerült költségek elszámolhatók, benyújtási időszakot megelőző, pénzügyileg rendezett bizonylatok ismerhetők el) • Tiszeteltdíj, tisztségviselők költségtérítésének mértéke, bérleti díj, reprezentációs költségek, rendezvények lebonyolítási költségei szabályozásra kerültek • Működési költség finanszírozásának első 3 évében (2008, 2009, 2010) az igényelhető összeg nem haladhatja meg a HACS programozási időszakára rendelkezésre álló működési forrás 30%-át, azt követő években a 20%-át.

  13. Kérelmek feldolgozásával kapcsolatos problémák • Kötelező rájegyzések hiánya (reg.szám, támogatási határozat vonalkódja, „támogatás elszámolására benyújtásra került”), vagy nem az eredeti bizonylatra kerül • Számlák kitöltése pontatlan, hiányos (ÁFA kulcs, kiállító címe, vevő címe, stb.) • Tévesen kerülnek a számla adatai átvezetésre a betétlapokra (pl. B-D betétlapra nem tételesen) • Sok nyilvánvaló hiba javítása lassítja a feldolgozást • HACS alapfeladatra megbízási szerződést kötnek (HVI)

  14. Köszönöm a figyelmet!

More Related