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开放 : 职业院校 六大挑战与十大变革. 上海市教科院职成教研究所所长 高职教育发展研究中心主任 马树超 研究员 2009 年 3 月 12 日. 职业院校为什么要进行变革? 职业教育变革难在哪里? 政府对高职改革的指导 职业院校应如何进行变革? 职业教育变革为我们带来什么?. 1 、面对社会变化的挑战. 10 年前,普通中专毕业生不但不愁分配,而且还可以具有 “ 国家干部 ” 身份;而在企业生产第一线,即使大专毕业生也很难看到。 10 年后的今天,许多大学本科或研究生却在为就业四处奔波,一些人开始去摆肉铺、开洗脚房 ……
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开放:职业院校六大挑战与十大变革 上海市教科院职成教研究所所长 高职教育发展研究中心主任 马树超 研究员 2009年3月12日
职业院校为什么要进行变革? 职业教育变革难在哪里? 政府对高职改革的指导 职业院校应如何进行变革? 职业教育变革为我们带来什么?
1、面对社会变化的挑战 • 10年前,普通中专毕业生不但不愁分配,而且还可以具有“国家干部”身份;而在企业生产第一线,即使大专毕业生也很难看到。10年后的今天,许多大学本科或研究生却在为就业四处奔波,一些人开始去摆肉铺、开洗脚房…… • “变”,是主题,也是战略思考的逻辑起点。经济社会在变,高等教育在变,就业环境在变;为了适应这些“变”,高职教育的模式必须要“变”!
经济社会在变:从传统封闭到现代开放 • 高等教育在变:从精英教育到大众教育 • 职业教育在变:从学科模式到就业导向
学校教育所面临的主要问题之一是与传统学术形态决裂,找到适合新的市场经济形势的教育模式,学校要更好地适应环境。学校教育所面临的主要问题之一是与传统学术形态决裂,找到适合新的市场经济形势的教育模式,学校要更好地适应环境。 除非适应这种变化,否则催生这种变化的力量会摧毁一切不能适应变化的学术机构。(美国:丹尼尔·若雷)
2、面对办学资源短缺的挑战以(2007)生师比为例2、面对办学资源短缺的挑战以(2007)生师比为例
地方财政投入难以适应规模发展要求:2006年部分地区生均预算内教育事业费(元)地方财政投入难以适应规模发展要求:2006年部分地区生均预算内教育事业费(元)
3、面对生源变化的挑战 • 发达地区适龄青年(初中毕业生)数量出现下滑态势。 • 更重要的是,规模扩大后学生状态下滑,学习动力不足,学习意愿缺乏,使得他们更加难以适应学校生活,难以在学习上获得成功,难以被社会认可。
4、面对教学质量的挑战 • 投入与资源不足制约正常教学; • 校内生产性实训比例难以保证; • 教学质量评价缺乏用人单位参与; • 培养质量不适应企业发展要求; • 传统模式不适应职业发展要求。
5、面对缺乏吸引力的挑战 • 社会上仍存在鄙薄职教的观念,很多家长不愿意让子女进入职业院校学习; • 毕业生待遇和地位低,社会保障差; • 就业准入制度不完善; • 教育内部存在重普教、轻职教的现象; • 职业院校办学条件的影响; • 人才培养质量不高,特色不明显。
拓展一线劳动者的发展空间 • 提高一线劳动者的社会地位与经济待遇 • 强化就业准入制度,保障技能劳动者的基本权益。 • 为一线劳动者的继续发展提供更多的机会。
整个教育结构和布局中的战略重点?如何落实?整个教育结构和布局中的战略重点?如何落实? • 改变职教财政投入占教育财政投入比例连年下降的格局,恢复到13%?15%? • 高职财政投入占普通高教财政投入20%? • 办学条件的标准化建设。基本实现教育现代化 • 改变学费高于同类普通教育的现象,形成价格竞争的优势。 • 消除教育系统内部尤其是初中教师对职业教育的偏见。
提高质量,满足经济界和学生两方面的需求 • 国家示范建设提升了高职社会声誉,主要原因是教学质量与就业水平。 • 以学生为本,重视学生职业生涯发展; • 办学上强化校企合作; • 教学上强化工学结合的课程系统建设; • 师资上强化双师结构,专兼结合的教学团队建设。
6、面对培养模式变革难的挑战 • 改革之“难”:回顾我国职业教育发展历程,有黄炎培职业教育思想这样好的理念,为何有良好的开端,却很难成持续行动?会走样? • 从“教育与实业结合”到实业学堂“学术化”; • 从“大职业教育主义”到“失业教育”实际; • 从“教育与生产劳动相结合”到“学科模式”的形成; • “高等职业教育”概念出现与“本科压缩”模式窠臼。
7、中国特色职业教育再思考 在学校教育框架下,融入产业、行业、企业、职业和实践等五个要素,并使这些要素在办学模式、运行机制和教学过程中占有较大的比重; 提升培养质量,提升服务能力; 相配套的政策、法规与制度环境。 2014/11/28 15
以学校教育框架为基础 贯彻教育方针,重视育人功能;使受教育者全面发展。 融入产业要素:办学上强调地方产业特点;超越现有行业的局限性,为先导产业发展服务。 2014/11/28 16
融入行业要素:运行机制上加大行业参与强度;教学过程中注重行业对产品设计、生产和交换活动的相关标准。融入行业要素:运行机制上加大行业参与强度;教学过程中注重行业对产品设计、生产和交换活动的相关标准。 融入企业要素:强化校企合作,吸引企业参与,将企业要求反映在教学过程中。“订单培养”,合作建立实训基地;企业兼职教师,提供实训岗位,学校为企业研发与培训服务等。
融入职业要素:以就业为导向,将“工学结合”作为人才培养模式改革的切入点;体现工作过程特征,职业资格标准要求,改革教学内容,加强双师结构的专业教师队伍建设。融入职业要素:以就业为导向,将“工学结合”作为人才培养模式改革的切入点;体现工作过程特征,职业资格标准要求,改革教学内容,加强双师结构的专业教师队伍建设。 融入实践要素:培养目标定位所规定,强调实践性,在生产或服务实践中学习,提高能力;强化实训实践环节,加强与工作体系与工作过程的关联度。 2014/11/28 18
8、探索中国特色职教的有效模式 • 重视管理平台建设、课程系统建设、双师结构建设; • 办学上朝管理平台发展。把企业的设备、师资、标准、需求拿过来,让学生在这个平台上学本事; • 课程上强化“成系统”。实验、实训、实习要成系统,基础课也要成系统,并使之交融。实践:从目标、方法、安全和管理上综合安排;实训基地:成为顶岗实习的准备;顶岗实习:做好计划和管理。基础课也要成系统,这是职业教育与岗位培训的重要区别; • 强调双证书;并使双证书相互融通; • 师资上强调双师结构,成为职业院校人事、师资制度的重大改革。
10、加快十大变革,应对挑战 (1)办学理念变革:坚持以学生为本,强化职业生涯规划设计,使学生有良好的发展空间。齐齐哈尔职院将职业指导机构职能由管理型转向服务型,以学生发展为本落到实处,取得成效。
(2)教学者变革:强化双师结构。 凡职业学校欲聘专门教师,如不易得学校教授与经验并重者,毋宁聘用职业经验者,较之仅受学校教授者必差胜(黄炎培)。 (3)传统学制变革:新疆农职院种子专业实施“一轮半”培养模式;以农产品生长周期安排实训教学,调整传统教学计划,打破传统学制安排;
(4)教学场所变革:温州职院打破传统教室格局,对70多间传统教室改造,使实训工位与传统座位的比达到0.9:1;(4)教学场所变革:温州职院打破传统教室格局,对70多间传统教室改造,使实训工位与传统座位的比达到0.9:1; (5)教学对象变革:职业教育面向人人,突破全日制职前的教学对象;增加超龄学生数量;实施1:1:2的全方位教学培训。
(6)教学方式变革:从注重内容教学转向注重过程教学;(6)教学方式变革:从注重内容教学转向注重过程教学; (7)教学制度变革:浙江金融职业学院建“银领学院”,加强订单第三年集中管理,企业用人竞争前移;形成“赶集”的制度效应,实现多赢; (8)校园形态变革:武汉铁路职院:在校区内建设“火车站”,使学生在校园感受行业氛围,提升学生职业感受与能力 ;
(9)教学标准变革:实施双证书制度。上海高等医专按照欧、美、澳、亚7国护理行业标准和用人要求,制定国际化教学标准,制定教学大纲,培养紧缺的国际通用护理人才,提升国际劳动力市场竞争力。目前,学院已经具有接收长学制留学生的资质。(9)教学标准变革:实施双证书制度。上海高等医专按照欧、美、澳、亚7国护理行业标准和用人要求,制定国际化教学标准,制定教学大纲,培养紧缺的国际通用护理人才,提升国际劳动力市场竞争力。目前,学院已经具有接收长学制留学生的资质。 (10)评价标准变革:由学科标准,压缩饼干型向综合能力,职业教育特色转变,由单一院校评价向更注重社会评价;注重职业教育绩效考评,提高社会信任度。