Consumo Sustentable: aspectos teóricos y prácticos.

1. Consumo Sustentable: aspectos teóricos y prácticos. Panamá, 19 y 20 de junio de 2006

2. Presentación realizada por la Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Ministerio de Salud y Ambiente Argentina Lic. Marina Orman – Dra. Verónica Rodriguez Feldmann

3. Índice de la presentación • Introducción al tema. Produccion limpia y consumo sustentable. • Marco conceptual del consumo sustentable. • Aspectos fundamentales del consumo sustentable. • Antecedentes. • Estado del arte. • Estrategia Argentina en Consumo Sustentable. • Herramientas de Consumo Sustentable.

4. Introducción al tema Producción limpia y Consumo Sustentable

5. ¿Qué es la producción limpia? La produccion limpia es la aplicación continua de una estrategia integrada al proceso, productos y servicios con el fin de aumentar la eficiencia y reducir riesgos humanos y ambientales y aumentar la competitividad La produccion limpia puede ser aplicada a los procesos de una industria, a los productos propiamente dicho y variados servicios provistos en una sociedad 1. Introducción

6. Previsión y prevención META Desarrollo sustentable Produccion limpia; consumo sustentable prevenir Reciclaje, tratamiento controlar Reaccionar y tratamiento atenuar ignorar Ahorro y oportunidades Costos y responsabilidades Evolución de la gestión ambiental 1. Introducción

7. Producción limpia significa para … • Procesos productivo: conservar las materias primas, agua y energía; eliminando materiales tóxicos y peligrosos, reduciendo la cantidad y toxicidad de las emisiones y desechos desde la fuente y el procesos productivo • Productos: reducir los impactos ambientales, sobre la salud y seguridad de los productos ofrecidos durante todo su ciclo de vida, desde la extracción de materias primas, hasta la manufactura, uso y disposición final del producto • Servicios: incorporar conceptos ambientales en el diseño y distribución de servicios 1. Introducción

8. Qué es el Consumo Sustentable • “El uso de servicios y productos relacionados que responden a las necesidades básicas y conllevan una mejor calidad de vida, minimizando el uso de recursos naturales y materiales tóxicos así como también la emisión de residuos y contaminantes sobre el ciclo de vida, de tal forma que no haga peligrar las necesidades de las futuras generaciones” CNUDS, 1995 1. Introducción

9. Consumo Sustentable:diferentes términos … diferentes conceptos? reducir los gastos eficiencia en el uso de los recursos consumo eficiente consumo responsable compras verdes 1. Introducción

10. Consumo sustentable • Es más que “consumir verde” • Trata de satisfacer las necesidades • Es cambiar los hábitos de consumo y no dejar de hacerlo • Es consumir de manera responsable, consumir diferente, de manera eficiente 1. Introducción

11. Esfuerzos que favorecen el consumo • Económicos • Demográficos • Sociales • Educación e información • Tecnología e infraestructura existente • Políticas Públicas 1. Introducción

12. Aire Agua Alimento Ropa Vivienda Educación Necesidades básicas 1. Introducción

13. Artificiales Superfluas Consumismo Moda Descartables Desperdicios Necesidades creadas 1. Introducción

14. Necesidades para un concepto integrado • Incrementar la eficiencia en el uso de recursos para la satisfacción de las necesidades básicas • Aumentar la eficiencia y sustentabilidad de la utilización de los recursos y procesos de producción 1. Introducción

15. Acercarnos a un desarrollo mas sustentable implica modificar ciertos parámetros del estilo de vida de la sociedad moderna... 1. Introducción

16. Si continuamos con el modelo existente de PyC 1900 2002 2050 2100 1. Introducción

17. Los niveles actuales de consumo y producción, basados en la superficie productiva media ecológica mundial, superan en un 25% la capacidad ecológica de la Tierra, lo que significa que a los niveles actuales, la humanidad está gastando el capital natural del planeta a un ritmo considerable Introducción

18. El producto anual de la economía del mundo creció de 31 billones de dólares en 1990 a 42 billones de dólares en 2000, y había ascendido a apenas 6,2 billones de dólares en 1950. Este aumento de la actividad económica creó millones de nuevos empleos y permitió que la gente consumiera más Introducción

19. Existe un reconocimiento global acerca de los impactos sociales y ambientales que producen el mantener patrones de consumo insustentables Introducción

20. Marco conceptual del Consumo Sustentable

21. Hacia una definición de Consumo Sustentable En el pasado, “sustentable” = “verde”, “ecológico” o “ambientalmente amigable” Hoy el término “sustentable” hace referencia a aspectos ambientales, a aspectos que tienen que ver con la responsabilidad social y la viabilidad económica; incluyendo actualmente lo subyacente en cuanto a salud y pobreza 2.Marco Conceptual

22. Desarrollo Sustentable... ...entendido como aquel sistema de producción y consumo capaz de asegurar una mejor equidad, calidad de vida y bienestar ambiental para las generaciones de hoy y del futuro. (World Business Council for Sustainable Development- WBCSD) 2. Marco Connceptual

23. Desarrollo Sustentable... ... aquel que es capaz de suplir las necesidades de generaciones presentes sin comprometer la satisfacción de las necesidades de generaciones futuras” (informe Brundtland) 2. Marco Conceptual

24. Aspectos importantes en el uso del término Desarrollo Sustentable • La amplia y creciente pobreza de los países en desarrollo parece tener directa responsabilidad en gran número de problemas ambientales. • La industria tiene un papel preponderante ya que muchas de las necesidades esenciales de los seres humanos pueden ser alcanzadas sólo mediante bienes y servicios proporcionados por ella. 2. Marco Conceptua

25. Por lo tanto El desarrollo sustentable no es visto más como un estado fijo de armonía, sino más bien como un proceso de cambio que comprende la reforma de la tecnología y la organización social misma. 2. Marco Conceptua

26. Bajo esta perspectiva... ...la sustentabilidad se ha convertido progresivamente en un concepto que propende por una prosperidad económica, una calidad ambiental y una equidad social. 2. Marco Conceptual

27. Aspectos que incluyen las definiciones sobre Consumo Sustentable • Satisfacer de las necesidades humanas • Favorecer una buena calidad de vida por medio de estándares dignos • Compartir los recursos • Actuar tomando en cuenta las generaciones futuras • Considerar el impacto de los productos que consumimos a lo largo de todo el ciclo de vida • Minimizar el uso de los recursos, los residuos y la contaminación. 2. Marco Conceptual

28. Qué es el Consumo Sustentable • “El uso de servicios y productos relacionados que responden a las necesidades básicas y conllevan una mejor calidad de vida, minimizando el uso de recursos naturales y materiales tóxicos así como también la emisión de residuos y contaminantes sobre el ciclo de vida, de tal forma que no haga peligrar las necesidades de las futuras generaciones” CNUDS, 1995 2. Marco Conceptual

29. Se reconoce... La importancia de adoptar y mantener estilos de vida y formas de trabajo sustentables, que permitan superar la pobreza disponiendo de los recursos de manera equitativa, para todos los habitantes del mundo, conservando y protegiendo los recursos naturales básicos para todas las formas de vida. 3.Aspectos fundamentales del CS

30. ObjetivosMinimizar el uso de los recursos,reducir la contaminación y la generación de desperdicios. Elemento adicional que incorpora el CS Importancia de desvincular el crecimiento económico de la degradación ambiental teniendo en cuenta las responsabilidades comunes pero diferenciadas. 3.Aspectos fundamentales del CS

31. Redefinición de Consumo Sustentable El CS pretende satisfacer las necesidades de bienes y servicios de las generaciones presentes y futuras, a través de un consumo eficiente-utilizando para ello menos recursos y causando menos contaminación- de una manera que resulte económica, social y ambientalmente sustentable, con la posibilidad de alcanzar una mejor calidad de vida de manera compartida y no controversial. 3.Aspectos fundamentales del CS

32. Distribución del consumo • El 20% de la gente más rica consume casi el 75% de los recursos naturales del planeta. • La fortuna de los 225 individuos mas ricos del mundo es igual al ingreso anual del 47% de la población mundial mas pobre, o sea 2.500 millones de personas. 3.Aspectos fundamentales del CS

33. La distribución desigual de los alimentos es la principal razón por la que 800 millones de personas estén desnutridas en el mundo. • Una quinta parte de la población mundial que vive en los países desarrollados, responde por un 86% del consumo del mercado, compra un 46 % de toda la carne, 65% de energía eléctrica, 84% de papel y 85% de metales y químicos. 3.Aspectos fundamentales del CS

34. ¿Cómo es posible acercarnos al consumo sustentable? • Con el uso eficiente de los recursos naturales. • Minimizando la generación de residuos. • Aumentando las prestaciones de los productos. • Potenciando la utilización de servicios. • Promoviendo la innovación y creación de productos sustentables. 3.Aspectos fundamentales del CS

35. El consumo sustentable representa una oportunidad para mejorar la calidad de vida para el presente y para las generaciones futuras. 3.Aspectos fundamentales del CS

36. ¿PUEDE MEJORAR NUESTRA CALIDAD DE VIDA? EQUIDAD INTER GENERACIONAL EQUIDAD INTRA GENERACIONAL 3.Aspectos fundamentales del CS

37. EQUIDAD EN EL CONSUMO • Satisfacer las necesidades de consumo de los pobres actuales. • Comprender que la presión del consumo afecta mas a los pobres que a los ricos. 3.Aspectos fundamentales del CS

38. Antecedentes

39. Debate ambiental de los años 60s y 70s: las preocupaciones estaban concentradas en la naturaleza finita de los combustibles fósiles, minerales y otros recursos no renovables. Debate ambiental de los 80s y los 90s: contaminación persistente en términos de acumulación de desechos sólidos y emisiones al ambiente, calentamiento global, destrucción de la capa de ozono, pérdida de la biodiversidad y el desperdicio en el uso de los recursos naturales. 4. Antecedentes

40. Declaración de Río Principio 8: “...los estados deberán reducir yeliminar los patronesinsostenibles de producción yconsumo y promover políticasdemográficas apropiadas". Agenda 21 Capítulo 4: “... la causa mas importante deldeterioro continuo del medioambiente global son los patronesinsostenibles de consumo…” 4. Antecedentes

41. Directrices de Naciones Unidas para la Protección del Consumidor A fin de generar un marco de referencia gubernamental, en 1999, Naciones Unidas reformuló las directrices para la protección del consumidorincluyendo elementos esenciales para promover el consumo sustentable, que resulten de utilidad para los gobiernos respecto de la formulación y fortalecimiento de las políticas y legislación de la materia. 4. Antecedentes

42. Implementación de las Directrices a nivel Global • Definido y fuerte interés de los gobiernos en la implementación de las Directrices. • Escaso conocimiento acerca de la existencia de las Directrices. • Opinión positiva de las directrices. • Estado de implementación variado. • Acciones concientización. 4. Antecedentes

43. Plan de Implementación de Jo’burg • Capítulo 3 Modificación de las modalidades insostenibles de producción y consumo • Es indispensable introducir cambiosfundamentales en la forma de consumir yproducir de las sociedades • Alentar y promover el desarrollo de un marcodeprogramas de diez años • Aumentar las inversiones en producciónlimpia y eficiencia ecológica • Integrar la problemática de producción yconsumo en políticas, programas yestrategias de desarrollo sustentable 4. Antecedentes

44. Primera Reunión de Expertos de Gobiernosobre Consumo y Producción Sustentables deAmérica Latina y el Caribe, Argentina 2002. • Primera reunión regional después de WSSD • Identificación de los elementoscentrales quedebenincluirlasestrategiasnacionalesy rregionalesde produccion y consumo sustentables • Prioridades regionales sobre producción y consumo dentro de los lineamientos de la Iniciativa Latinoamericana y Caribeña para el Desarrollo Sostenible (ILAC) • Propuestainicialde ConsejoRegional de Expertos 4. Antecedentes

45. Segunda Reunión de Expertos de GobiernoNicaragua, 2003. • Análisisde los elementoscentralesde EstrategiasNacionalesy Regionalesde ProducciónyConsumoSustentable • Análisisde lasprioridadesnacionales,subregionalesy regionalessobreproducción y consumosustentabley lasNecesidadesdecapacitacióny asistenciatécnica • Estrategia Regional sobre Producción y Consumo Sustentables • Consejo Regional De Expertos De Gobierno Sobre Producción y Consumo Sustentables • Documento para el Foro de Ministros de Medio 4. Antecedentes

46. Tercera Reunión de Expertos de GobiernoNicaragua, 2005. • Integración del tema de Producción y Consumo sustentables en las estrategias existentes de los gobiernos dela región. • Revisión y discusión de la estrategia regional, identificando prioridades, mecanismos y acciones concretas para suimplementación. • Consolidación del trabajo de la red de expertos enProducción y Consumo Sustentables para fortalecer sudinámica de trabajo. • Redacción de una declaratoria de la Red de expertospara dar a conocer en la próxima reunión del forode ministros de ambiente de América Latina y elCaribe. 4. Antecedentes

47. Consejo de Gobiernos • 34 países; dividido en 4 subregiones: Caribe, Meso América, Andina, Sudamérica • Estrategia Regional - Recomendaciones al Foro de Ministros de MA de ALC: • elaborar estrategias, políticas y planes de acción nacionales en PCS • incluir PCS dentro otras políticas nacionales • conformar Consejos Consultivos nacionales sobre PCS para elaborar políticas y planes 4. Antecedentes

48. Consejo de Gobiernos • Incluir el tema en planes de estudio (educación básica, media y superior) • Fortalecer la cooperación Sur-Sur • Indicadores de PCS en estadísticas nac. • Priorizar micro y Pymes • Ejecutar proyectos piloto para evaluar metodologías de PCS en la región • Implementar programa de compras sustentable en todos los Ministerios de Ambiente 4. Antecedentes

49. 2° Reunión Internacional de Expertos en PyCSSan José de Costa RicaSeptiembre 2005 • 102 países • 16 Organizaciones no Gubernamentales • 11 Organismos internacionales • 7 Representantes del sector industrial • 8 Academia y otros 4. Antecedentes

50. Principales conclusiones • Importancia de vincular PCS con estrategias de reducción de la pobreza • Revalorizar las experiencias de países en desarrollo en PCS • Alto nivel de compromiso político a nivel regional • Necesidad de fortalecer compromisos multisectoriales • Establecimiento de Task Forces con los países en desarrollo: CS (Suecia), Compras Sustentables (Suiza), Productos Sustentables (Inglaterra). PyMEs y PCS (América Latina y Caribe) • Proyectos de estudio sobre el costo de la inacción en PC • Dificultad de agencias donantes de identificar proyectos PCS: profundizar diálogo para identificar oportunidades 4. Antecedentes