EMAS – Instrument al dezvoltarii durabile

1. SCHEMA COMUNITARA DE ECO-MANAGEMENT SI AUDIT EMAS – Instrument al dezvoltariidurabile

2. Regulamentul Parlamentului European si al Consiliului (CE) nr. 761/2001 din 19 martie 2001 care permite participarea voluntara a organizatiilor la schema comunitara de eco- management si audit (EMAS)

3. Publicarea declaratiei de mediu validata de verificatorul de mediu ofera informaţii privind impactul asupra mediului si asupra performanţei organizaţiei precum si amodului în care organizaţia seimplica activ prin angajaţii saiîn implementarea EMAS Transparenta Participare voluntara, verificare si validarea informatiilor cuprinse in declaratia de mediu Credibilitate Imbunatatirea continua a performantei de mediu a organizatilor prin angajamente proprii de reducere a impactului asupra mediului Performanta

4. Legislatia UE in domeniul EMAShttp://ec.europa.eu/environment/emas/index_en.htm http://www.mmediu.ro/departament_mediu/controlul_poluarii/emas.htm Legislatia nationala in domeniul EMAS • OM nr. 50/2004 privind Stabilirea procedurii de organizare şi coordonare a schemelor de management de mediu şi audit (EMAS) în vederea participării voluntare a organizaţiilor la aceste scheme, cu modificările şi completările ulterioare (OM nr. 444/2006, MOf. nr. 424/17.05.06 si OM nr. 1313/2006, MOf. nr. 1012/20.12.2006); • OM nr. 790/2006 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comitetului Consultativ EMAS şi a Biroului EMAS (MOf. nr. 689/11.08.2006); • OM nr. 1201/2006 privind Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comisiei pentru acreditarea persoanelor fizice si juridice ca verificatori de mediu (MOf. nr. 967/04.12.2006) cu modificarile si completarile ulterioare (MOf. nr. 565/16.08.2007); • OM nr. 1018/2006 pentru aprobarea Procedurii de înregistrare EMAS (MOf. nr. 878/27.09.2006); • OM nr.1100/2007 privind modificarea si completarea Regulamentului de organizare si functionare al Comisiei pentru acreditarea persoanelor fizice si juridice ca verificatori de mediu, aprobat prin OM nr. 1201/2006.

5. Structura organizatorica pentru punerea in aplicare la nivel national a Regulamentului EMAS Regulamentul EMAS Art. 5 “…desemnarea unui organism Competent responsabil pentru punerea in aplicare a prevederilor Regulamentului EMAS…” Legislatia nationala OM 50/2004 cu modificarile si completarile ulterioare Art. 7 “… autoritatea competenta pentru punerea in aplicare a prevederilor Regulamentului EMAS este autoritatea publica centrala pentru protectia mediului ” Legislatia nationala OM 50/2004, cu modificarile si completarile ulterioare Art. 11 alin. (2)…. “Activităţile de acreditare şi supraveghere a verificatorilor de mediu se realizează de către Comisia pentru acreditarea personelor fizice şi juridice ca verificatori de mediu” Regulament EMAS Art. 4 “….. desemnareaunuisistempentruacreditareaverificatorilor de mediusi de supraveghere a activitatiiacestora…” Comitetul Consultativ EMAS (MMDD) + Biroul EMAS (ANPM) Organismul national competent responsabil pentru înregistrarea EMAS a organizaţiilor Comisia de acreditare (ANPM, MMDD) )

6. Cine se poate inregistra EMAS ? Organizatiile din toate sectoarele de activitate care doresc sa isi imbunatateasca performanta de mediu Participarea in cadrul EMAS se realizeaza prin inregistrarea EMAS a organizatiilor. Cea mai mica parte din structura unei organizatii luata in considerare in scopul inregistrarii EMAS este un amplasament

7. Principalele cerinte pentru obtinerea inregistrarii EMAS implementarea unui SMM, conform ISO 14001 evaluarea sistematica, obiectiva si periodica a performantei SMM prin audit de mediu intocmirea declaratiei de mediu validarea informatiilor cuprinse in declaratia de mediu de catre un verificator de mediu acreditat pentru domeniul de activitate a organizatiei dupa obtinerea inregistrarii EMAS, punerea la dispozitia publicului si a altor parti interesate a declaratiei de mediu

8. Etapele implementarii EMAS Informarea publicului si a partilor interesate prin publicarea declaratie de mediu Lista verificatorilor de mediu http://ec.europa.eu/environment/emas/index_en.htm http://www.mmediu.ro/departament_mediu/controlul_poluarii/emas.htm

9. Procedura de inregistrare EMAS (OM nr.1018/2006) Depunerea şi conţinutul solicitării de înregistrare EMAS Evaluarea observaţiilor părţilor interesate Evaluarea solicitării de înregistrare EMAS Refuzul solicitării înregistrării EMAS Acordarea înregistrării EMAS Depunerea şi conţinutul solicitării de reînnoire a înregistrării EMAS Suspendarea şi anularea înregistrării EMAS Soluţionarea contestaţiilor Anexe

10. Organizatie Procedura de inregistrare EMAS (OM nr. 1018/2006) solicitarea de înregistrare EMAS: • a) cererea de înregistrare EMAS (date privind organizatia, descrierea organizatiei, descrierea amplasamentelor pentru care se solicita inregistarea EMAS, date privind verificatorul de mediu; • b) documentele de susţinere a solicitării înregistrării EMAS (declaratia de mediu validata, formularul completat cf. Anexei VIII la Reg.EMAS). • analiza preliminara a documentelor; • înştiinţează CCE şi CA în legatură cu primirea solicitării şi rezultatul analizei preliminare; • dispune afişarea informaţiei privind depunerea solicitării de înregistrare EMAS pe pagina web a ANPM şi a agenţiei teritoriale pentru protecţia mediului în a cărei rază de competenţă se află organizaţia; Biroul EMAS (ANPM) -solicită agenţiei teritoriale pentru protecţia mediului în a cărei rază de competenţă se află organizaţia situaţia respectării în ultimii doi ani de la data depunerii solicitarii a reglementarilor de mediu si primeste observatiile partilor interesate cu privire la organizatie. ComitetulConsultativ EMAS (MMDD) • evaluareaza documentele necesare înregistrării EMAS şi informaţiile deţinute cu privire la organizaţia solicitantă; • - Decide prin vot asupra acordarii înregistrării EMAS .

11. Declaratia de mediu clar organizatia si activitatilor, produselor si serviciilor; politica de mediu si sumarul SMM; aspectele de mediu (directe si indirecte) care au impact semnificativ asupra mediului, explicarea naturii impactului; obiectivele generale si tintele in raport cu aspectele de mediu si natura impactului de mediu; sinteza datelor existente despre performanta organizatiei in raport cu obiectivele si tintele generale si cu impactul semnificativ (VLE, consum de materii prime, energie, apa). Datele trebuie sa permita compararea anuala pentru a evalua performanta de mediu; numele si numarul de acreditare al verificatorului de mediu. informarea publicului si altor parti interesate cu privire la impactul asupra mediului, performanta de mediu a organizatiei si imbunatatirea performantei de mediu. Descrie: Scopul: NECESITA: • validarea de catre un verificator de mediu ; • actualizarea anuala a informatiilor din declaratia de mediu; • validarea anuala in cazul schimbarii informatiilor cuprinse in declaratia de mediu • punerea la dispozitiapublicului si altor parti interesate.

12. minim 5 aniexperienţă în domeniul de acreditare solicitat; • experienţă în auditul SMM(3 audituri complete efectuate cu clienţi diferiţi în ultimii 3 ani pentru un total de cel puţin 15 zile de experienţă în audit; • minim 3 aniexperienţă în domeniul protecţiei mediului; • Persoanele juridice trebuie să fie Organisme acreditate pentru certificarea sistemelor de management de mediu. • Persoanele fizice trebuie să fie recunoscute de către un Organism acreditat pentru certificarea sistemelor de management de mediu. Cerinte minime pentru obtinerea acreditarii ca verificator de mediu

13. Procedura de acreditare (OM nr. 1100/2007) • Domeniul de acreditare a verificatorilor de mediu este definit în conformitate cu codul CAEN şi este stabilit în funcţie de competenţa verificatorului de mediu corelată cu amploarea şi complexitatea domeniului de activitate pentru care se solicită acreditarea. nivelul dovedit de competenţă dovedit de: • pregatirea profesională, experienţa în domeniul de acreditare solicitat; • cunoştinţele demonstrate în practică; • instruirea şi experienţa în domeniul protecţiei mediului şi al auditului de mediu, cunoaşterea adecvată a procedurilor de audit, cunoştinţe şi • abilităţi referitoare la tehnici şi metode din domeniul managementului • de mediu; • evaluarea performanţei de mediu, abilităţile de comunicare • interpersonale, abilităţile de audit. • abilitatea de a întelegelegislatia în domeniul protecţiei mediului. • abilitatea de a întelege modul în care măsurile de prevenire, reducere si de control ale poluării utilizate de organizaţie tratează aspectele de mediu semnificative ale organizaţiei Comisia de acreditare decide acordarea acreditarii in baza: i

14. EMAS & ISO 14001 IMBUNATATIREA CONTINUA A PERFORMANTEI DE MEDIU EMAS PUBLIC ISO 14001 Analiza initiala de mediu Politica de mediu Obiective & Programe SMM Audit intern RESPECTAREA LEGISLATIEI PRIVIND PROTECTIA MEDIULUI DECLARATIA DE MEDIU VERIFICAREA SI VALIDAREA INFORMATIILOR INCLUSE IN DECLARATIA DE MEDIU IMPLICAREA ANGAJATILOR

15. Avantajele inregistrarii EMAS • Asigurarea conformarii cu legislatia de mediu; • Dezvoltare durabila printr-o mai buna utilizare a materiilor prime si a energiei, reducerea consumului de apa, reducerea deseurilor etc.; • Imbunatatirea imaginii publice in fata clientilor, partenerilor, investitorilor si comunitatii locale; • Crearea avantajului competetional pe piata europeana; • Castigarea increderii partilor interesate; • Imbunatatirea conditiilor de munca ale salariatilor; • Reducerea costurilor ca efect al imbunatatirii performantelor de mediu, eficientizarea proceselor existente, introducerea unor procese noi, eficiente; • Eficienta interna si externa a organizatiei inregistrata EMAS; • Comunicare interna mai buna; • Comunicare mai buna cu autoritatile; • Avantaj in obtinerea unor viitoare contracte publice.

16. VERSIUNILE MĂRCII EMAS Versiunea 1 Versiunea 2 MANAGEMENT DE MEDIU VERIFICATINFORMAŢIIVALIDATE NR. ÎNREGISTRARE NR. ÎNREGISTRARE

17. Initiative MMDD • Pentru a incuraja participarea voluntara a IMM-urilor in cadrul EMAS, tariful pentru inregistrarea sau reinnoirea inregistrarii EMAS se reduce cu 25%.

18. Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice • În cadrul Axei prioritare 1– Un sistem deproducţie inovativ şi ecoeficienta Programului Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice, se va acorda sprijin pentru: • achiziţia de servicii calificate pentru implementarea şi certificarea sistemului de management de mediu (sau a înregistrării EMAS); • pentru îndeplinirea şi verificarea respectării criteriilor pentru acordarea etichetei ecologice, aferente diferitelor grupuri de produse; • tot pe această direcţie se încadrează şi susţinerea dezvoltării şi acreditării laboratoarelor de încercări şi analize. Ministerul Economiei si Finantelor www.minind.ro

19. Un SMM operational, conduce la imbunatatirea continua a performantelor de mediu la nivelul celor mai bune tehnici disponibile ale momentului in paralel cu imbunatatirea perfomantelor economice prin: • respectarea reglementarilor de mediu aplicabile activitatii organizatiei mai precis aspectelor de mediu ale acesteia; • aplicarea unor masuri de prevenire si de reducere a poluarii; • utilizarea responsabila a resurselor naturale, economice si umane. • Comunicarea rezultatelor implementarii EMAS = un pas esential care genereaza organizatiei pe plan intern incredere si motivatie in randul angajatilor si a conducerii iar in plan extern aduce un spor de imagine, credibilitate si avantaje pe piata europeana.

21. Promovare EMAS in Romania 25-26 iunie 2008 Va multumesc pentru atentie! Felicia IOANA, consilier MMDD felicia.ioana@mmediu.ro, tel.021/316 04 21