Download
1 / 40
410 likes | 666 Vues
Paraiškos finansinės dalies rengimas. Projektų valdymo skyriaus (SADM) projektų vadovė Jurgita Golubkaitė Europos socialinio fondo agentūra. Pranešimo tikslas:.
E N D
Paraiškos finansinės dalies rengimas Projektų valdymo skyriaus (SADM) projektų vadovė Jurgita Golubkaitė Europos socialinio fondo agentūra
Pranešimo tikslas: Pristatyti pagrindines priemonės „Darbo ir šeimos įsipareigojimų derinimas: integralios pagalbos plėtra“ (toliau – Priemonė) paraiškos finansines dalis bei atkreipti dėmesį į dažniausiai pasitaikančias klaidas.
Turinys: Teisės aktai Tinkamos finansuoti tiesioginės išlaidos Išlaidų pagrindimo formos pildymas Netiesioginės projekto išlaidos Paraiškos A dalies 8, 9, 10 ir 11 dalių pildymas PVM klausimynas
Svarbu: Pirmiausia įsigilinkite į Priemonės finansavimo sąlygų aprašą ir kitus Apraše minimus teisės aktus. Prieš pildydami dokumentus, atkreipkite dėmesį, ar turite aktualias dokumentų formas.
Teisės aktai (1) Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132) (toliau – PAFT). Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789).
Teisės aktai (2) Netiesioginių projekto išlaidų nustatymo ir apmokėjimo naudojant vienodo dydžio normą taisyklės (toliau – Netiesioginių išlaidų taisyklės), patvirtintos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. kovo 27 d. įsakymu Nr. 1K-112 (Žin., 2008, Nr. 37-1348; 2011, Nr. 78-3826). Rekomendacijos dėl projektų išlaidų atitikties Europos socialinio fondo finansavimo reikalavimams (toliau – Rekomendacijos) (http://www.esparama.lt/2007-2013/lt/islaidu-tinkamumo-rekomendacijos) 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir socialinė aprėptis“ VP1-1.1-SADM-14-V priemonės „Darbo ir šeimos įsipareigojimų derinimas: integralios pagalbos plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašas.
Svarbu: Visos išlaidos Projekte turi būti pagrįstos, būtinos, apskaičiuotos proporcingai pagal vykdomų veiklų apimtis, trukmę ir kt.; Projekto išlaidos turi būti planuojamos vadovaujantis interneto svetainėje www.esf.lt skelbiama „Dažniausiai ESF projektuose numatomų prekių ir paslaugų kainų rinkos analize“. Jei pateiktose lentelėse nėra konkretaus produkto ar paslaugos kainų rinkos analizės, dominančios Pareiškėją, paraiškose grindžiant įkainius ESF Agentūrai gali būti pateikiami ir bent trys komerciniai pasiūlymai, tiekėjų apklausų pažymos, nuorodos į internetines svetaines, pasirašytos paslaugų sutartys ir kiti dokumentai atspindintys rinkoje esančių (atitinkamų) produktų vidutinius įkainius. visos paraiškos dalys turi būti tarpusavyje susietos, nurodant vienodus duomenis;
Darbo santykių įforminimas projekte (1) Pvz.: Tinkamas įforminimas: Su darbuotoju sudaroma terminuota darbo sutartis dėl slaugytojo padėjėjo darbo įgyvendinant projektą “Integralios pagalbos plėtra X savivaldybėje”. Nustatomas darbo laikas 9 val. per savaitę, darbo užmokestis 11 Lt. už valandą (arba darbo užmokesčio koeficientas 9,5 bazinės mėnesinės algos). Pvz.: Tinkamas įforminimas: Darbuotojo esamoje darbo sutartyje atliekamas darbo sutarties pakeitimas: nustatoma papildomai 9 val. / savaitę dirbti projekte “Integralios pagalbos plėtra X savivaldybėje, mokant 11 Lt. už valandą darbo užmokestį (arba darbo užmokesčio koeficientas 9,5 bazinės mėnesinės algos).
Darbo santykių įforminimas projekte (2) Pvz.: Netinkamas įforminimas: Projekto vykdytojo (partnerio) įstaigos vadovas išleidžia įsakymą dalį slaugytojo padėjėjo, dirbančio įstaigoje, darbo laiko skirti projekto “Integrali pagalba X savivaldybėje” veiklų įgyvendinimui. Už papildomus darbus skiriamas priedas 500 Lt. per mėnesį (arba už papildomus darbus nustatomas 0,5 tarnybinio atlyginimo dydžio priedas).
Svarbu: Visos prekės ir paslaugos privalo būti perkamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu (skirta perkančiosioms organizacijoms) ir neperkančiųjų organizacijų tvarkos aprašu (skirta neperkančiosioms organizacijoms); Jokios paslaugos projekto įgyvendinimo metu negali būti perkamos iš partnerio organizacijos; Juridinis asmuo, kuris vykdo projekto administravimo funkcijas pagal paslaugų sutartį su projekto vykdytoju, negali dalyvauti jokiuose kituose projekto vykdytojo ir (ar) partnerio organizuojamuose prekių ar paslaugų pirkimuose, susijusiuose su projekto įgyvendinimu.
Išlaidos, susijusios su licencijos, higienos paso įsigijimu (1) 1 Pvz.: Planuojama, kad projekto vykdytojas kreipsis į konsultacinę įmonę dėl licencijos slaugos paslaugų teikimui ir higienos paso įsigijimo. Konsultacinė įmonė suteiks projekto vykdytojui visą paslaugų paketą (t.y. ekspertų konsultacijas, paruoš metodinę medžiagą, užpildys visą reikalingą dokumentaciją, sumokės valstybės rinkliavą) ir išrašys sąskaitą faktūrą už licenciją ir higienos pasą. Pagal projekto vykdytojo įstaigos tvarką, tokios išlaidos apskaitoje bus fiksuojamos kaip ilgalaikio nematerialaus turto įsigijimas, turtas įvedamas į eksploataciją ir, atsižvelgiant į naudingo tarnavimo laikotarpį, skaičiuojama amortizacija. Tokiu atveju išlaidos už licencijos ir higienos paso įsigijimą planuojamos 1.5. biudžeto eilutėje “Ilgalaikio nematerialaus turto įsigijimas”.
Išlaidos, susijusios su licencijos, higienos paso įsigijimu (2) 2 Pvz.: Planuojama, kad projekto vykdytojas pirks konsultavimo paslaugas. Konsultacijos bus susijusios su licencijai ir higienos pasui įsigyti reikalingų dokumentų pildymu. Konsultavimo paslaugų teikėjas išrašys sąskaitą faktūrą už konsultacijas, o valstybės rinkliavą už higienos pasą projekto vykdytojas susimokės pats. Tokiu atveju išlaidos už konsultacijas, susijusias su licencijos ir higienos paso įsigijimu, planuojamos 1.3. biudžeto eilutėje “Paslaugos”, o valstybės rinkliavos, sumokėtos į VMI sąskaitą, išlaidos planuojamos 1.9. biudžeto eilutėje “Kita”.
Išlaidos, susijusios su licencijos, higienos paso įsigijimu (3) 3 Pvz.: Planuojama, kad projekto vykdytojas visą reikalingą dokumentaciją, susijusią su licencijos ir higienos paso įsigijimu, paruoš savo jėgomis, nepirkdamas jokių paslaugų. Išlaidas sudarys tik valstybės rinkliava, mokama į VMI sąskaitą. Tokiu atveju valstybės rinkliavos, sumokėtos į VMI sąskaitą, išlaidos planuojamos 1.9. biudžeto eilutėje “Kita”.
Išlaidų pagrindimas (1) Projekto išlaidų pagrindimo formos (Aprašo 5 priedo) pildymo instrukcija ir pavyzdys yra skelbiami interneto svetainėse www.esf.lt ir www.socmin.lt
Išlaidų pagrindimas (2) Blogas kelionės išlaidų pagrindimas
Išlaidų pagrindimas (3) Geras kelionės išlaidų pagrindimas
Netiesioginės projekto išlaidos (1) • Netiesioginių išlaidų dydis nustatomas vadovaujantis Netiesioginių projekto išlaidų nustatymo ir apmokėjimo naudojant vienodo dydžio normą taisyklėmis; • Didžiausia tinkamų finansuoti netiesioginių projekto išlaidų suma nustatoma didžiausią tinkamų finansuoti tiesioginių projekto išlaidų sumą, išskyrus kryžminiam finansavimui skirtas lėšas, padauginus iš projektui galimos taikyti vienodo dydžio normos; • Maksimalios vienodo dydžio normos ribos nustatomos projektams, kurie yra įtraukti į sudarytus valstybės ar regionų projektų sąrašus, atsižvelgiant į projektų sąrašo sudarymo datą.
Netiesioginės projekto išlaidos (2)Kai projektų sąrašo sudarymo data yra vėlesnė nei 2011 m. liepos 1 d. (imtinai);
Netiesioginės projekto išlaidos (3) Projekto vykdytojo ir (arba) jo partnerių darbuotojų darbo užmokesčio išlaidos už laiką, dirbtą administruojant projektą (darbo užmokesčio išlaidos apima apskaičiuotą darbo užmokestį, darbdavio mokamas socialinio draudimo įmokas, taip pat įmokas į Garantinį fondą (jei taikoma) ir kitus su darbo santykiais susijusius įsipareigojimus); Projektą administruojančių asmenų mokymo projekto administravimo klausimais išlaidos; Projekto administravimo paslaugų pirkimo išlaidos; Su projekto administravimo reikmėmis susijusių prekių pirkimo išlaidos; Su projekto administravimo reikmėmis susijusių patalpų nuomos išlaidos ;
Netiesioginės projekto išlaidos (4) projektui įgyvendinti būtinos komunalinių paslaugų, telefono, fakso, nusipirkto ir (arba) nuomojamo turto eksploatavimo išlaidos; įrangos, transporto priemonių nuomos išlaidos, kai jos yra susijusios su projekto administravimu; projekto lėšų panaudojimo patikrinimo faktinių pastebėjimų ataskaitos ir (arba) išvadų dėl skirtų lėšų panaudojimo parengimo paslaugų pirkimo išlaidos; finansinių paslaugų pirkimo išlaidos (projektui vykdyti išmokamo avanso garantijos arba laidavimo išlaidos, turto draudimo išlaidos, banko mokesčiai ir kitos finansinių paslaugų pirkimo išlaidos); Kitos su projekto administravimu susijusios išlaidos.
Netiesioginės projekto išlaidos (5) Pateikiamas netiesioginių projekto išlaidų apskaičiavimo pavyzdys: Apskaičiuojama tiesioginių išlaidų (išskyrus kryžminį finansavimą) suma (tiesioginės išlaidos – kryžminis finansavimas): 361.282,00 Lt. – 80.000,00 Lt. = 281.282.00 Lt. 2. Nustatoma paslaugų išlaidų dalis tiesioginėse išlaidose (1.3.“Paslaugos” biudžeto eilutės suma / tiesioginių išlaidų suma, išskyrus kryžminį finansavimą * 100 proc.): 61.806,00 Lt. / 281.282,00 Lt. * 100 proc. = 21.97 proc. 3. Pasirenkama vienodo dydžio norma: 20 proc.
Netiesioginės projekto išlaidos (6) 4. Apskaičiuojama netiesioginių išlaidų suma (tiesioginės išlaidos, išskyrus kryžminį finansavimą * vienodo dydžio norma): 281.282,00 Lt. * 20 proc. = 56.256,40 Lt. Pastaba:Rekomenduojame sumas išlaidų pagrindimo formoje bei biudžete nurodyti sveikais skaičiais. Nurodant netiesioginių išlaidų sumą sveiku skaičiumi, centai nubraukiami.
A dalies pildymas Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies pildymo instrukcija, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 PAKEISTA Lietuvos Respublikos finansų ministro įsakymu Nr. 1K-011, 2010 m. sausio 15 d. Parengta vaizdinė mokomoji medžiaga, padėsianti užpildyti Paraiškos A dalį. Ją galite rasti www.esf.lt -> Pareiškėjams -> Paraiškų pildymo instrukcija: http://www.esf.lt/lt/pareiskejams/kaip_parengti_projekta/instrukcija
A dalies 8 lentelės pildymas: Nurodomos tik tinkamos finansuoti išlaidos; Jei PVM yra tinkamas finansuoti, prie išlaidų, kurios apmokestinamos PVM, turi būti išskirtas PVM. Pvz.: Bendra biudžeto eilutės 3.2. “Einamasis remontas” išlaidų suma yra 30.000,00 Lt., išlaidos yra apmokestinamos PVM, todėl stulpelyje “Iš jų PVM, Lt” išskiriamas PVM: 30000,00 / 1,21 * 0,21 = 5206.61 Lt.
A dalies 9 lentelės pildymas Pildant sumas būtina atsižvelgti į projekto veiklų įgyvendinimo trukmę, nurodytą paraiškos A dalies 7 lentelėje „Projekto veiklų įgyvendinimo grafikas“; N metai apima 12 mėn. nuo projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo dienos. Projekto įgyvendinimo metai neprivalo sutapti su kalendoriniais metai; Netiesioginės išlaidos turi būti apskaičiuotos proporcingai tiesioginių išlaidų sumoms pagal metus.
A dalies 11 lentelės pildymas Jeigu pareiškėjas yra ne PVM mokėtojas arba yra PVM mokėtojas, bet neturi galimybės PVM traukti į atskaitą, PVM suma rašoma A dalies 8 lentelės stulpelyje “Iš jų PVM, Lt.”, o A dalies 11 lentelėje rašoma “Netaikoma”; Jeigu pareiškėjas yra PVM mokėtojas ir turi galimybę PVM traukti į atskaitą ir jį susigrąžinti, PVM laikomas netinkamomis finansuoti išlaidomis. Tokiu atveju A dalies 8 lentelėje PVM sumos neišskiriamos, o PVM suma įrašoma A dalies 11 lentelėje kaip netinkamos išlaidos, nurodant šaltinį, iš kurio jos bus padengtos.
Ačiū už dėmesį! Sėkmės rengiant projektus!
