Download
1 / 34
340 likes | 455 Vues
SPOTKANIE INFORMACYJNE w sprawie opracowania założeń współpracy pomiędzy Gminą Rokietnica, a organizacjami pozarządowymi w 2012 roku Rokietnica, 30 września 2011 roku. Założenia współpracy. budowanie dialogu obywatelskiego umacnianie lokalnych działań
E N D
SPOTKANIE INFORMACYJNE w sprawie opracowania założeń współpracy pomiędzy Gminą Rokietnica, a organizacjami pozarządowymi w 2012 roku Rokietnica, 30 września 2011 roku
Założenia współpracy • budowanie dialogu obywatelskiego • umacnianie lokalnych działań • stwarzanie warunków do powstawania inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz społeczności lokalnej • realizacja zadań ustawowych w ścisłym współdziałaniu z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami • stwarzanie szansy na lepsze realizowanie wspólnego celu – poprawy jakości życia mieszkańców Gminy Rokietnica • intensyfikacja działań zapewniających pełniejsze zaspokojenie potrzeb wspólnoty • tworzenie więzi społecznych • rozwój odpowiedzialności za przyszłość lokalnej społeczności
Prawne podstawy współpracy • ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 nr 96, poz. 873 z późniejszymi zmianami) • Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z dnia 10 stycznia 2011 r.) • uchwała nr LVI/389/2010 Rady Gminy Rokietnica z dnia 27 września 2010 roku w sprawie uchwalenia szczegółowego sposobu konsultowania z radą działalności pożytku publicznego lub organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji • Program Współpracy Gminy Rokietnica z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na terenie Gminy Rokietnica
PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY ROKIETNICA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA TERENIE GMINY ROKIETNICA • zostaje podjęty w drodze uchwały przez Radę Gminy Rokietnica, do dnia 30 listopada roku poprzedzającego rok, w którym program będzie obowiązywał • obejmuje współpracę Gminy Rokietnica z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami działającymi na rzecz Gminy Rokietnica w zakresie zadań publicznych realizowanych w roku kalendarzowym następującym po roku, w którym program został uchwalony • określa cele, formy, zasady i priorytetowe obszary współpracy, wysokość środków finansowych przeznaczonych na jego realizację, podmioty odpowiedzialne oraz sposoby oceny wykonania programu • powstaje przy bezpośrednim udziale organizacji pozarządowych
HARMONOGRAM PRAC ZWIĄZANYCH Z TWORZENIEM PROGRAMU WSPÓŁPRACY • zamieszczenie na stronie internetowej Urzędu Gminy w Rokietnicy informacji o rozpoczęciu prac nad przygotowaniem Programu oraz możliwości zgłaszania przez podmioty Programu pisemnych ogólnych propozycji, kierunków oraz obszarów działań do projektu Programu • organizacja bezpośredniego protokołowanego spotkania z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami w celu przedstawienia założeń współpracy oraz omówienia złożonych propozycji (30 września 2011 roku) • sporządzenie zestawienia i analiza otrzymanych propozycji (termin składania propozycji: do 7 października 2011 roku) • przygotowanie założeń do projektu Programu • przeprowadzenie z podmiotami Programu konsultacji projektu Programu (19 października 2011 roku do 4 listopada 2011 roku; FORMULARZ UWAG do pobrania ze strony internetowej Urzędu Gminy w Rokietnicy) • sporządzenie analizy uwag i wniosków zgłoszonych podczas konsultacji • przygotowanie sprawozdania z przebiegu konsultacji i zamieszczenie w terminie 14 dni od daty zakończenia konsultacji • skierowanie projektu Programu pod obrady Rady Gminy Rokietnica • podjęcie przez Radę Gminy Rokietnica uchwały w sprawie: Programu Współpracy Gminy Rokietnica z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na terenie Gminy Rokietnica na rok 2012
CELE PROGRAMU WSPÓŁPRACY • cel NADRZĘDNY: budowa społeczeństwa obywatelskiego • cel GŁÓWNY: kształtowanie demokratycznego ładu społecznego poprzez budowanie partnerstwa między administracją samorządową, a organizacjami pozarządowymi • cele SZCZEGÓŁOWE: • stworzenie warunków dla powstania i rozwijania inicjatyw lokalnych • zwiększenie aktywnego wpływu sektora obywatelskiego na kreowanie polityki społecznej w Gminie Rokietnica • realizacja zapisów Strategii Rozwoju Gminy • poprawa jakości życia mieszkańców • zwiększenie efektywności zaspokajania ich potrzeb • integracja podmiotów polityki lokalnej • otwarcie na innowację i konkurencję • pobudzenie partnerstwa, aktywnego komunikowania się i współdziałania • podnoszenie standardów współpracy
PROGRAMOWE ZASADY WSPÓŁPRACY • POMOCNICZOŚĆ • SUWERENNOŚĆ STRON • PARTNERSTWO • EFEKTYWNOŚĆ • JAWNOŚĆ, UCZCIWA KONKURENCJA, WZAJEMNE POSZANOWANIE
FORMY WSPÓŁPRACY • WSPÓŁPRACA FINANSOWA: • zlecanie realizacji zadań publicznych: powierzenia wykonania lub wsparcie • zakup usług dotyczących realizacji zadań publicznych • wspólna realizacja zadań publicznych na zasadach partnerstwa
WSPÓŁPRACA POZAFINANSOWA: • o charakterze informacyjnym (konsultacje, udzielanie informacji, organizacja spotkań i szkoleń, prowadzenie i aktualizacja wykazu organizacji pozarządowych, udostępnienie zakładki na stronie internetowej) • o charakterze promocyjnym (promocja osiągnięć i działalności podmiotów objętych programem, umożliwienie podjęcia działań promocyjnych na imprezach organizowanych przez Gminę Rokietnica, udzielanie rekomendacji)
o charakterze organizacyjnym (wynajem pomieszczeń komunalnych na preferencyjnych warunkach, udzielanie Honorowego Patronatu przedsięwzięciom organizowanym przez organizacje objęte programem, realizacja wspólnych projektów) • pomoc techniczna (organizacja transportu, udostępnianie sprzętu teleinformatycznego, przekazywanie zamortyzowanych środków trwałych)
ZAKRES PRZEDMIOTOWY WSPÓŁPRACY – PROPOZYCJA • wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej
Proponowana wysokość środków przeznaczonych na realizację Programu Współpracy w 2012 roku: 100 000,00 zł. W ramach małych dotacji: 20 000,00 zł. Kwoty mogą ulec nieznacznemu podwyższeniu.
ZLECANIE REALIZACJI ZADAŃ PUBLICZNYCHodbywa się na zasadach określonych w ustawie w trybie otwartego konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecania zadania lub można je wykonać efektywniej w inny sposób.
Jeżeli dane zadanie można realizować efektywniej, powierzenie może nastąpić w innym trybie, niż udzielenie dotacji w drodze otwartego konkursu ofert.
Na wniosek organizacji pozarządowej lub innego podmiotu urząd może zlecić realizację zadania publicznego o charakterze lokalnym w trybie małych dotacji.
ZASADY I TRYB ORGANIZACJI OTWARTEGO KONKURSU OFERT • Ogłoszenie o konkursie zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Urzędu Gminy w Rokietnicy w zakładce „Ogłoszenia dla organizacji pozarządowych” oraz na tablicy informacyjnej Urzędu, w terminie nie krótszym niż 21 dni od dnia wyznaczonego do składania ofert. • Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie oferty zgodnej ze wzorem określonym w stosownych przepisach. • Ofertę należy przygotować wg zasad określonych regulaminem konkursowym, zatwierdzanym przez Wójta Gminy Rokietnica.
4)Dotacje nie mogą być wykorzystane na: • zakup gruntów • działalność gospodarczą • działalność polityczną • pokrycie zobowiązań powstałych przed datą zawarcia umowy • realizację inwestycji, z wyłączeniem inwestycji związanych z bezpośrednią realizacją zadań publicznych, na które dotacja została przyznana • pokrycie kosztów utrzymania biura, z wyłączeniem bezpośrednich kosztów związanych z realizacją zadania publicznego, na które dotacja została przyznana
5) Oferty złożone w otwartych konkursach ofert podlegają procedurze uzupełnienia drobnych braków formalnych. 6) Konkurs odbywa się dwuetapowo: • I etap – wstępna ocena oferty pod względem formalnym; w przypadku stwierdzenia w/w braków wnioskodawca zostaje powiadomiony o tym fakcie pisemnie i w ciągu 7 dni od daty powiadomienia ma prawo do uzupełnienia braków • II etap – ostateczna ocena formalna oraz ocena merytoryczna zostaje dokonana przez Komisję Konkursową
7) Komisja Konkursowa powoływana jest w drodze zarządzenia przez Wójta Gminy Rokietnica (do każdego konkursu odrębna; w skład Komisji wchodzi 7 osób:5 przedstawicieli Urzędu Gminy w Rokietnicy, 2 przedstawicieli organizacji pozarządowych i innych podmiotów). 8) Ostatecznego podziału środków przyznawanych organizacjom pozarządowym i innym podmiotom działającym w sferze pożytku publicznego dokonuje Wójt Gminy Rokietnica po zapoznaniu się z wynikami ogłoszonego konkursu ofert. 9) Informacja o rozstrzygnięciu konkursu i podziale środków finansowych podawane są do publicznej wiadomości.
10) Przekazanie środków finansowych na realizację określonego zadania odbywa się na podstawie pisemnej umowy, która jest sporządzana na podstawie wzoru określonego w stosownych przepisach. 11) Organizacje pozarządowe i pozostałe podmioty zobowiązane są do rzetelnego rozliczenia przedmiotu umowy (do 31 stycznia roku następującego po roku, w którym dotacja została przyznana). Nie złożenie w określonym terminie sprawozdania z wykonania zadań, na które organizacja lub inny podmiot otrzymała dotację, spowoduje nieprzyznanie dotacji na rok następny.
ZASADY ZLECANIA ZADAŃ PUBLICZNYCH W TRYBIE MAŁYCH DOTACJI • Organizacja pozarządowa lub inny podmiot składa z własnej inicjatywy wniosek dotyczący realizacji zadania publicznego. • Komórka organizacyjna odpowiedzialna za współpracę z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami w terminie 14 dni od daty wpłynięcia wniosku dokonuje oceny celowości jego realizacji. • W przypadku stwierdzenia celowości realizacji zadania publicznego informuje wnioskodawcę o terminie złożenia oferty na realizację tego zadania. • W terminie nie dłuższym niż 7 dni roboczych od dnia wpłynięcia oferty zamieszcza się ją na okres 7 dni na urzędowej tablicy ogłoszeń, w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Urzędu Gminy w Rokietnicy w zakładce „Ogłoszenia dla organizacji Pozarządowych – Małe dotacje”. • W okresie upublicznienia oferty w sposób określony powyżej, każdy może zgłosić pisemne uwagi dotyczące oferty. • Po upływie terminu, o którym mowa wyżej, i po rozpatrzeniu uwag, następuje niezwłoczne podpisanie umowy o wsparcie lub powierzenie realizacji zadania publicznego. Oferta stanowi załącznik do umowy. • Organizacja pozarządowa lub inny podmiot, któremu przyznano dotację w omawianym trybie zobowiązany jest do złożenia sprawozdania z wykonania zadania w terminie 30 dni od daty zakończenia realizacji zadania publicznego.
WARUNKI, które muszą być ŁĄCZNIE zachowane: • Wysokość dofinansowania lub finansowania zadania publicznego nie przekracza 10 000,00 zł. • Termin realizacji zadania nie może przekroczyć 90 dni. • Łączna kwota środków finansowych przekazywanych przez urząd w trybie małych dotacji tej samej organizacji pozarządowej lub temu samemu innemu podmiotowi w tym samym roku kalendarzowym, nie może przekroczyć kwoty 20 000,00 zł. • Wysokość środków finansowych przekazywanych przez urząd w tym trybie nie może przekroczyć 20% dotacji planowanych w roku budżetowym na realizację zadań publicznych przez podmioty programu.
Dotacje udzielone w wyniku otwartego konkursu ofert na wsparcie realizacji zadań publicznych, objętych „Programem współpracy Gminy Rokietnica z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na terenie Gminy Rokietnica na rok 2011”
Alternatywne źródła pozyskiwania środków finansowych: • 1% podatku dochodowego przekazany przez osoby fizyczne na rzecz OPP • darowizny • sponsoring • Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Dolina Samy • inne konkursy ofert (ogłaszane przez powiat poznański i Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego)
