LOS RETOS DE LA SEGURIDAD HÍDRICA Y LA POLÍTICA DE GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

1. LOS RETOS DE LA SEGURIDAD HÍDRICAY LA POLÍTICA DE GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS Polioptro F. Martínez-Austria CUMBRE DE SUSTENTABILIDAD HÍDRICA Santiago de Chile Julio 4 de 2013

2. EN MUCHOS PAÍSES ESTÁ EN MARCHA UNA REFORMA HÍDRICA. • SURGE DEL CONVENCIMIENTO DE QUE SI SE CONTINÚA CON LA GESTIÓN DEL AGUA COMO HASTA AHORA, NO HABRÁ SUFICIENTE PARA TODOS LOS USOS Y NECESIDADES. • SE SUMA LA REALIDAD DE LOS EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO • Mayor variabilidad climática • Menor disponibilidad en muchas regiones (latitudes medias y zonas dependientes de glaciares). • Eventos extremos más intensos y frecuentes. • EL PUNTO DE ARRANQUE ES UNA CLARA DEFINICIÓN DE POLÍTICA HÍDRICA • EL CONCEPTO DE SEGURIDAD HÍDRICA PUEDE SER EL EJE DE ESA POLÍTICA. • Foro de Davós • UNESCO • Centros de pensamiento globales.

3. ABUNDANCIA ESCASEZ ESCASEZ EXTREMA CRISIS Aprovechamiento Gestión mínima Infraestructura menor Baja inversión Más infraestructura Costosa Gestión integrada Participación Pública Participación privada ESCASEZ 1 Deterioro ambiental Contaminación Conflictos por el agua Límite al desarrollo TIEMPO (Desarrollo) La oferta es constante.

4. ABUNDANCIA ESCASEZ ESCASEZ EXTREMA CRISIS Aprovechamiento Gestión mínima Infraestructura menor Baja inversión Más infraestructura Costosa Gestión integrada Participación Pública Participación privada ESCASEZ 1 Deterioro ambiental Contaminación Conflictos por el agua Límite al desarrollo TIEMPO (Desarrollo) Cambio climático: Disminución de la oferta Variabilidad climática

5. De acuerdo con proyecciones globales, si se gestiona el agua como hasta ahora, en 2030 habrá un déficit global de 40% de la demanda respecto del consumo (McKinsey, 2009) MEXICO CONAGUA, 2010

6. Uno de los principales retos a futuro de la civilización actual, reconocido por las organizaciones internacionales y sociedades científicas y tecnológicas del mundo, es alcanzar y mantener la seguridad hídrica. SEGURIDAD HÍDRICA El abastecimiento seguro y sustentable, a precios asequibles, de agua para todos los usos, para promover la salud, el desarrollo económico y la producción de alimentos. Proteger a la población, sus bienes y los sistemas productivos contra los efectos de eventos hidrometeorológicos extremos: inundaciones y sequías. Mitigar los efectos y tomar medidas de adaptación a los efectos del cambio climático.

7. RETOS DE SEGURIDAD HÍDRICA

8. SEGURIDAD HÍDRICA FUERZAS MODELADORAS DEL RIESGO PRINCIPALES RETOS ESCASEZ DE AGUA • Crecimiento Población • Urbanización • Crecimiento económico Demografía CONTAMINACIÓN Producción de alimentos • Incremento de la demanda • Cambios en la dieta EXTREMOS HIDRO METEOROLÓGICOS • Incremento de la demanda • Biocombustibles Demanda de Energía • Menorprecipitación • Deshielo de glaciares • Eventosextremos • Elevación del nivel del mar • Mayor demanda de agua CONFLICTOS POR EL AGUA Cambioclimático DETERIORO AMBIENTAL DE CUENCAS Y ACUÍFEROS • Contaminación • Marco legal inadecuado • Deficiencias institucionales • Falta de participación pública • Gobernanza pobre Pobregestión del agua

9. Principales retos demográficosCRECIMIENTO Y URBANIZACIÓN

10. CRECIMIENTO POBLACIONAL La poblaciónmundial en 2050 será entre 9.3 – 10.6 miles de millones UNFPA, 2011

11. URBANIZACIÓN UNFPA, 2011

12. Miles de habitantes Con datos de Naciones Unidas, División de población, 2012

13. Fuente: CONAGUA, 2011 POBLACIÓN EN CIUDADES DE MÁS DE 500,000 HABITANTES, 2030 En 2030 alrededor de 50% de la población vivirá en 31 ciudades con más de 500 000 habitantes. Muchas en regiones con escasez de agua.

14. Condición de acuíferos, 2010 Fuente: CONAGUA, 2011

15. García et al, 2011

16. García et al, 2011

17. Fuente: Banco Mundial, 2011

18. Fuente: Banco Mundial, 2011

19. REGULACIÓN FÍSICA LIMITADA DE LAS AGUAS

20. SOBREXPLOTACIÓN DE ACUÍFEROS

21. Chile tiene COMPARATIVAMENTE un aprovechamiento muy bajo de sus recursos hídricos superficiales y una sobrexplotación de los subterráneos. A través del agua virtual, es un importador neto de agua.

22. FLUJOS NETOS DE AGUA VIRTUAL POR PRODUCTOS AGRÍCOLAS E INDUSTRIALES, 1996-2005 Fuente: Hoekstraet al, 2011

23. AGUA Y PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS

24. DEMANDA GLOBAL FUTURA. Algunos datos. • La producción mundial de alimentos deberá duplicarse hacia el año 2050 • La demanda global de carne se incrementará en 50% hacia 2025. • El 25% del incremento en la demanda de granos se deberá a cambios en la dieta • La carne requiere diez veces más agua por caloría producida que los vegetales • Hacia el 2025 la demanda mundial anual de leche se incrementará de 580 a 1,043 toneladas. • Remplazar 5 o 6% del consumo de energía del mundo por biocombustibles podría doblar el consumo de agua en la agricultura. Si no se mejora el uso del agua en la agricultura, no será suficiente para cubrir las necesidades de producción de alimentos hacia el 2050.

26. Superficie potencialmente irrigable: 2.5 millones de Ha

27. Agricultura en México En México existen 85 Distritos de riego que benefician 3.5 millones de hectáreas, 21 Distritos de temporal tecnificado con una superficie de 2.8 millones de hectáreas y cerca de 40,000 unidades de riego con 3.0 millones de hectáreas. Fuente: CONAGUA, 2011

28. La agricultura de riego genera más de la mitad de la producción agrícola nacional. • El volumen para riego es de 59,537.17 millones de m3. En DR, 88% del volumen de agua es superficial y el resto es subterránea, en Unidades de Riego, 57% subterránea, resto superficial. • En el país existen aproximadamente 600,000 hectáreas con problemas de drenaje deficiente y salinidad. • Existen alrededor de 60,000 ha con sistemas de drenaje instalados. Se requiere verificar su funcionamiento • Se riegan cerca de 200,000 hectáreas con aguas residuales

29. SUPERFICIE COSECHADA EN DISTRITOS DE RIEGO Fuente: Estadísticas Agrícolas, 2009-2010. CONAGUA

30. El 10 % de la superficie bajo riego se encuentra modernizada con sistemas de riego de alta eficiencia (colectivos o individuales), con diferentes niveles de complejidad (entubados, multicompuertas, aspersión, microaspersión o goteo). Gran cantidad de los sistemas de riego son operados por debajo de sus eficiencias mínimas de diseño.

31. EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN LOS RECURSOS HÍDRICOS

32. EL NÚMERO DE DESASTRES RELACIONADOS CON EL AGUA HA AUMENTADO EN EL MUNDO. Número de desastres relacionados con el agua 1980-2006 (Adikari y Yoshitari, 2009) Daños en los EEUU por inundaciones, millones de dólares. Elaborada con datos de NOAA

33. PROYECCIONES DE CAMBIOS EN LA TEMPERATURA

36. SEGURIDAD HÍDRICA Y VULNERABILIDAD Factoresquedeterminan la vulnerabilidad (IPCC, 2007) Es necesario hacer estudios de vulnerabilidad en las cuencas principales

37. Índices de precipitación en la cuenca del río Conchos Fuente: Rivas et al, 2010

38. INDICES DE ESCURRIMIENTO EN LA CUENCA DEL RÍO CONCHOS Fuente: Rivas et al, 2010

39. VULNERABILIDAD HÍDRICA GLOBAL. CUENCA DEL RÍO CONCHOS. • FACTORES DE VULNERABILIDAD: • INDICE DE ESCURRIMIENTO • POBLACIÓN POR MUNICIPIO • INDICE DE POBREZA • SOBREXPLOTACIÓN DE ACUÍFEROS EXTREMA MEDIA EXTREMA ALTA MEDIA ALTA MEDIA Fuente: Rivas et al, 2010

40. MEDIDAS PARA INCREMENTAR LA SEGURIDAD HÍDRICA • Prioridad en la política pública nacional. • Política hídrica clara y bien orientada. • Arreglo institucional y legal adecuado. • Capacidades tecnológicas. • Gestiónintegrada del agua • Gestión de riesgos hidrometeorológicos • Buena gobernanzahídrica • Infraestructura • Nueva infraestructura • Revisión de la existente • Modernización del riego • Adaptación al cambioclimático • Conocimiento e innovación • Formación de recursoshumanos

41. M. Ambiente Economía Sociedad WaterStewardship Reputación Físicos Regulatorios Gobernanza Balance Hídrico Teoría de cambio AWS Calidad de Agua ÁreasHidricasImportantes Water Stewardship INPUTS Riesgoshídricoscompartidos & Factores de Mercado Water Stewardship ACCIONES PRINCIPIOS WATER STEWARDSHIP Water Stewardship RESULTADOS Water StewardshipIMPACTOS BENEFICIOS COMPARTIDOS www.innovacionambiental.cl

42. UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS PUEBLA ESCUELA DE INGENIERÍA Posgrado en Ciencias del Agua Muchas Gracias

43. REFERENCIAS • CONAGUA (2011). Atlas del Agua en México 2011. Comisión Nacional del Agua. México. 142 págs. • CONAGUA (2011b). Estadísticas Agrícolas de los Distritos de Riego. Año agrícola 2009-2010. Comisión Nacional del Agua. México. 332 págs. • IPCC (2007) Climate Change 2007: Impacts, adaptation and vulnerability. Contribution of the Working Group II to the Fourth Assessment Report of the IPCC. Cambridge UniversityPress. 973 pages • Martínez-Austria P., Patiño-Gómez C. Editores (2011) Atlas de vulnerabilidad hídrica de México ante el cambio climático. Instituto Mexicano de Tecnología del Agua. • Montero Martínez M. J., Martínez Jiménez J., Castillo Pérez N.I., Espinoza Tamarindo B.E. (2010) Escenarios climáticos en México proyectados para el siglo XXI. Precipitación y temperaturas máxima y mínima. En Atlas de vulnerabilidad hídrica de México ante el cambio climático. Martínez-Austria P., Patiño-Gómez C. Editores. Instituto Mexicano de Tecnología del Agua. Paginas39-63. • Rivas Acosta I., Güitrón de los Reyes A., Ballinas González H. A. (2010) Vulnerabilidad hídrica global: aguas superficiales. . En Atlas de vulnerabilidad hídrica de México ante el cambio climático. Martínez-Austria P., Patiño-Gómez C. Editores. Instituto Mexicano de Tecnología del Agua. Páginas 81-113. • UN (2012) World Urbanization Prospects. The 2011 Revision. Highlights. United Nations Department of economic and Social Affairs. PopulationDivision. New York. 50 pages. • UNFPA (2011) Estado de la Población Mundial 2011. Fondo de Población de la Naciones Unidas. N. Y., U.S.A. 132 pags.

44. BM (2011) Chile. Diagnóstico de la gestión de los recursos hídricos. Departamento de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible. Banco Mundial. Documento 63392. Washington. 88 páginas. Hoekstra A. Y., Mekonnen M. M. (2011) Thewaterfootprint of humanity. PacificInstituteforStudies in Development, Environmentans Security. PNAS EarlyEdition. García et al (2012) Recursos, problemas y retos hídricos de Iberoamérica. Red de Institutos Nacionales Iberoamericanos de Ingeniería e Investigación Hidráulica. CYTED. México. 337 páginas.