NATURA 2000

1. NATURA 2000 Petra Rodić Baranović DZZP

2. Što je NATURA 2000? • NATURA 2000 = ekološka mreža EU koja obuhvaća područja važna za očuvanje europski ugroženih vrsta i staništa • Cilj: Povoljno Stanje Očuvanosti (FCS) vrsta i stanišnih tipova sa dodataka HD i BD

3. Zakonodavni temelj • 1979: Direktiva o zaštiti ptica - ptičje vrste- izdvajaju se područja SPA (SpecialProtectionAreas) • 1992: Direktiva o zaštiti prirodnih staništa i divlje faune i flore - ostale biljne i životinjske vrste, stanišni tipovi- izdvajaju se područja SCI (SitesofCommunityImportance) SPA + SCI = NATURA 2000

4. Kako početi? • Biogeografske regije

5. Biogeografske regije • Iako indiciraju visoku biološku raznolikost, 4 regije na maloj površini prepoznate i kao “administrativna komplikacija” – valorizacija prijedloga, a kasnije monitoring i izvješćivanje – prema regijama • RH – tražila da se panonska valorizira u okviru kontinentalne • Procedura – ! ne direktno EC- Emerald “expert group”, a zatim SC Bernske konvencije – još treba prihvatiti Habitats Committee

6. Referentna lista • Radi se po biogeogreafskoj regiji • NIJE CHECK LISTA!– budite praktični – imate čl. 12!!! • Područja se ne izdvajaju za vrste koje se ne pojavljuju redovito (“vagrants”), introducirane vrste te za “slučajne vrste” (“accidental”) • Reintroducirane vrste – područja se izdvajaju ako je populacija samo-održiva • Za neke skupine i povijesni podaci smatraju se validnim – npr. mahovine ili vrste iz roda Vertigo (osim ako postoje novi podaci kojima je utvrđeno da vrste više ne postoje na određenom području) • Ribe (migracija) – područja se izdvajaju za sve važne dijelove životnog ciklusa uključujući i područja na kojima se vrste zadržavaju duže razdoblje (područja kroz koja vrste brzo prolaze u migraciji nije potrebno uključiti u mrežu – “brzo” – od A do B u nekoliko dana) – područja: mrijest, larva, juvenilni period, ishrana, migracijska odmarališta – min. 2-3 km nizvodno, udaljenost između dva područja ne preko 10-20 km, ovisno o vrsti) • Šišmiši – svi zaštićeni čl. 12 HD – preporuka - kolonije u krovovima i tornjevima izdvajati samo u slučaju kada su to jedine kolonije u nekom području

7. Nema “nama važnih vrsta” – što sada? • Dopuna Direktive – u okviru pregovaračkih stajališta za poglavlje Okoliš – tehničke adaptacije Direktiva • RH – geografska restrikcija za tri vrste Annex IV: • 1. Ursus arctos • 2. Vipera ammodytes • 3. Podarcis sicula

8. Nema “nama važnih vrsta” – što sada? • Dopuna Annex-a II HD – 13 vrsta: • 1. Dinaromys bogdanovi • 2. Dinarolacerta mosorensis • 3. *Vipera ursinii macrops • 4. Aulopyge huegelii • 5. Salmothymus obtusirostris • 6. Chondrostoma kneri • 7. Chondrostoma phoxinus • 8. Knipowitschia croatica • 9. Squalius svallizae • 10. Squalius microlepis • 11. Protoerebia afra dalmata • 12. Pachytrachis bosniacus • 13. *Degenia velebitica

9. Što (ne) “prolazi”? • Endemi – teško, ali nije nemoguće – ako je potrebna aktivna zaštita • Vrste prisutne u EU27 – štedite energiju – jako teško prolaze – moguće ako se prije neformalno dobije suglasnost zemalja u kojima dolaze – možda im vrsta koju tražite dolazi na već proglašenim N2K područjima pa im to znači samo dodati “target feature” • Nove taksonomske skupine – opet štedite energiju! • – ne dolaze u obzir • Vrste koje su već predlagane i odbijene prilikom pristupa neke od zemalja članica – popis i obrazloženja odbijanja nismo mogli dobiti od EC– usmena predaja  • SAVJET: kritički sagledajte prijedloge znanstvene zajednice – znanstvenici NE ZNAJU što znači dodati vrstu na HD – vidljivo iz same HD!

10. Što (ne) “prolazi”? • Stanišni tipovi – što više pokriti kroz nadopunu interpretacijskog priručnika – puno lakše prolazi od dodavanja novog stanišnog tipa • “Pametno” tražite nadopune – stanišni tipovi na HD jako “široki” i često mogu pokriti područja rasprostranjenosti vrsta koje želite dodati • Pokušajte razmišljati kroz čl. 6 – postoji li zahvat koji će mi značajno negativno utjecati vrstu, a neće na stanišni tip – DA – ima smisla ulagati trud i vrijeme • Vrste/staništa koje su prisutne u okolnim zemljama (budućim članicama) – lakše prolaze – koordinirajte se s kolegama iz BiH i CG

11. Procedura – važno unaprijed sve dogovoriti • Standardni formulari • RH: • Dokument dostavljamo putem Misije RH u EU načelniku Odjela za RH u DG ELARG • Dokument odobrava ETC/BD • DG ELARG u suradnji s DG ENV dokument šalje na Habitats Committee • HC odobrava i šalje u DG ENV koji priprema tehničke adaptacije Direktive • DG ELARG šalje dokument u RH na provjeru i suglasnost • EK šalje na odobrenje državama članicama u Radnu skupinu Vijeća EU za pripremu Ugovora o pristupanju, pa ponovo na pregled RH

12. Kreiranje mreže • Ne zaboravite područja za vrste koje predlažete kao dopunu Dodatka II • Istraživati ili ne? • Novi podaci “smanjili” veličinu prve verzije područja • Ocjena planova i zahvata!!! – recentni podaci o prisutnosti vrsta važni • Velika ili mala područja? – čl. 6 HD – “značajan” utjecaj • Surađujte s NGO-ima – često imaju vrlo kvalitetne podatke, žele ih ustupiti bez naknade, dostupni su im fondovi i uglavnom znaju kako iz njih povući novce • nema iznenađenja na biogeografskim seminarima !!!

13. Postotak ? • Obavezni % - tak državnog teritorija u mreži? – NIJE ODREĐEN -svaka zemlja članica izdvaja proporcionalno bogatstvu biološke raznolikosti • Pravilo 20 – 60 (80) % = primjenjuje se prilikom vrednovanja prijedloga zemlje članice – %-tak se odnosi na populacije vrsta, odn. površine staništa uključene u mrežu

14. Različita procedura proglašavanja Stanišni tipovi (Dodatak I) Vrste (Dodatak II) «Stanišna» Direktiva Čl. 3 Nacionalnalistapodručja BIOGEOGRAFSKI SEMINARI Nemojte zaboraviti čl.4, st. 2 – migratorne vrste (IBA C4 kriterij) Lista“Sitesof Community Importance” 6 godina “SpecialAreasofConservation“ «Ptičja» Direktiva Čl. 4 “SpecialProtectionAreas” NATURA 2000

15. Biogeografski seminari • Za svaku biogeografsku regiju • Prisutni: • Predstavnici zemlje članice koja “brani” prijedlog (Ministarstvo + nezavisni stručnjaci – broj nije ograničen) • NGO – broj ograničen (3) – problem kod argumentiranja • ETC/BD • EC • Nezavisni stručnjaci koje poziva EC

16. Biogeografski seminari • Pristup – “vrsta po vrsta, stanište po stanište” • “Presude”: • IN MAJ – država je prijavila vrstu na referentnu listu za određenu regiju, ali u regiji nije izdvojila niti jedno područje za ovu vrstu • IN MOD – u mreži treba dodati još područja za vrstu • IN MIN – vrsta je prisutna na postojećim područjima u prijedlogu mreže i biti će dovoljno da se na tim područjima samo doda kao “target feature” • SCI RES – rezerva – daje se državi određeno vrijeme da istraži vrstu (Bugarska i Rumunjska – 1 godina)

17. Imamo mrežu – tek sad nas čeka posao • Ocjena planova i zahvata temeljem čl. 6. • Upravljanje • Monitoring i izvješćivanje (svake sedme godine za šestogodišnje razdoblje – sljedeći report 2013.) – ne i za ptice!!! • Ne radi se monitoring N2K područja i izvješćivanje o statusu područja (iako postoje intencije da se i ta obveza uvede) • Monitoring i izvješćivanje se radi za staništa i vrste (sa SVIH dodataka) na nacionalnoj razini, a po biogeografskim regijama • Standardizirana metodologija monitoringa na razini EU ne postoji, postoje izlazni formulari – puno problema kod analize i usporedbe zadnjeg izvješća

18. Za kraj... Kad vas “stisnu sa svih strana” – ne gubite živce, sjetite se biogeografskih seminara kroz koje ćete važna područja vratiti u mrežu    HVALA NA PAŽNJI