江苏现代服务业发展研究

江苏现代服务业发展研究 江苏省委党校经济学部孙月平

主要内容 • 问题的提出 • 一、第三产业、服务业与现代服务业的理论内涵 • 二、江苏加快现代服务业发展的背景与战略意义 • 三、加速发展江苏现代服务业的总体思路 • 四、促进城市现代服务业的特色化发展

问题的提出 • 一个快速增长的经济体，往往有一个或几个主导产业，以带动其他产业水涨船高。 • 20世纪80年代初，我国的主导产业是轻工、纺织； • 到了20世纪90年代初期，主要是基础产业、基础设施、家电、房地产； • 进入20世纪90年代后期，先前的主导产业已经没有了后劲，而新的主导产业还没有形成，加上亚洲金融危机的冲击，我国的经济增长连续几年都处于“七上八下”的状态；

到了本世纪初期，住宅、汽车、通讯产品等新主导产业迅速形成，带动了钢铁、基础设施等相关投资型产业的发展，再拉动电力、煤炭、港口等基础行业，从而形成了国民经济的又一个快速发展期。到了本世纪初期，住宅、汽车、通讯产品等新主导产业迅速形成，带动了钢铁、基础设施等相关投资型产业的发展，再拉动电力、煤炭、港口等基础行业，从而形成了国民经济的又一个快速发展期。从发达国家的经验看，住宅可以保持20年左右的增长，而汽车会保持20年到30年。因此，目前由住宅和汽车为主导产业形成的本轮经济增长还可以持续10年左右。

除此之外，随着全面小康社会的发展，恩格尔系数的下降，服务业所占的比重越来越大，并上升为国民经济的主导产业。除此之外，随着全面小康社会的发展，恩格尔系数的下降，服务业所占的比重越来越大，并上升为国民经济的主导产业。按照国际公认的定义，一个国家服务业的产值占GDP的比重超过50%时，就认为该国家已进入服务经济时代。自20世纪80年代开始，全球产业结构呈现出“工业型经济”向“服务型经济”转型的总趋势。

中国发展服务经济最大的优势是具有世界上最多的人力资源和最大的市场——世界最大的有普遍需求而又没有得到满足的市场。通过有效的人力资源配置可以将我国在全球最大的人口资源优势转化为产业竞争优势。中国发展服务经济最大的优势是具有世界上最多的人力资源和最大的市场——世界最大的有普遍需求而又没有得到满足的市场。通过有效的人力资源配置可以将我国在全球最大的人口资源优势转化为产业竞争优势。 2007年03月28日，国务院下发《关于加快发展服务业的若干意见》。未来10年,是我国经济社会发展的战略机遇期,也是现代服务业加速发展的机遇期。在此期间,江苏实现“两个率先”与又好又快发展，应把发展现代服务业作为区域经济社会发展战略进行部署,依靠科技进步加快现代服务业的发展。

一、第三产业、服务业与现代服务业的理论内涵一、第三产业、服务业与现代服务业的理论内涵 • （一）服务业的理论演变 • （二）现代服务业的理论内涵 • （三）现代服务业的特征 • （四）现代服务业与制造业的融合

（一）服务业的理论演变 • 服务业的概念源于西方“第三产业”概念。1935年，英国经济学家、新西兰奥塔哥大学教授埃伦·费希尔（Allen Fisher）在其所著的《安全与进步的冲突》一书中，最早提出了“第三产业”概念，并用于国民经济产业结构的划分，从而形成三次产业的分类法。 • 费希尔也被公认为“第三产业”概念的首创者。按照费希尔的观点，“第三产业”泛指旅游、娱乐、文化、艺术、教育、科学和政府活动等以提供非物质性产品为主的部门。

1957年，克拉克（Colin Clack）丰富了费希尔第三产业概念的内涵，在其出版的《经济进步的条件》第三版中，把国民经济结构明确地分为三大部门，即：第一大部门以农业为主，包括畜牧业等；第二大部门包括制造业、采矿业等；第三大部门是服务业，包括建筑业、运输业、通讯业、商业、金融业、专业性服务和个人生活服务、政府行政、律师事务和服务军队等。克拉克主张直接用“服务性产业”替代费希尔的第三产业的概念。此后，第三产业理论随实践的发展而进一步深化和完善。又有一批经济学家对产业做过不同形式的分类。但是，最终费希尔和克拉克的分类方法还是被大多数人所普遍认同。

从20世纪50年代后期开始，各国普遍接受用三次产业的分类方法来对国民经济的部门结构实施分类，进而发展为国际通行的国民经济部门结构的分类方法。从20世纪50年代后期开始，各国普遍接受用三次产业的分类方法来对国民经济的部门结构实施分类，进而发展为国际通行的国民经济部门结构的分类方法。其中，第一产业包括种植业、畜牧业、狩猎业、林业、渔业等，即广义的农业。其主要特征是能够从自然界获取直接可供消费的有机产品。第二产业则包括制造业、采掘业、建筑业、公共事业（主要包括煤气、电力、自来水等）。其主要特征是产品必须通过人类一定的加工制作才能提供消费。第三产业则包括运输业、通讯业、仓储业、批发和零售商业、金融业、房地产业以及国防、政府、个人服务业，等等。其主要特征是提供非物质类的产品。

按照联合国和世界贸易组织的分类方法，服务贸易主要包括11大类：按照联合国和世界贸易组织的分类方法，服务贸易主要包括11大类：商务服务（其中又分为专业服务、计算机服务等类别）；通讯服务（其中又分为邮政服务、速递服务、电信服务、视听服务等类别）；建筑和相关工程服务；分销服务（其中又分为佣金代理服务、批发服务、零售服务、特许经营服务等类别）；教育服务；环境服务；金融服务（其中又分为保险和保险相关服务、银行和其他金融服务、证券服务等类别）；与健康相关的服务和社会服务；旅游和与旅行相关的服务；娱乐、文化和体育服务；运输服务（其中又分为海运服务、内河运输服务、航空运输服务、航天运输服务、铁路运输服务、公路运输服务、管道运输服务、运输辅助服务等类别）。

值得注意的是，无论在理论和各国的实践中，在运用三次产业的分类方法时，往往对“第三产业”和“服务业”两个概念交互使用。如世界银行、经济合作与发展组织（OECD）都是用农业、工业和服务业的提法来对经济活动的领域加以区分。从各国的实践来看，“第三产业”和“服务业”两个概念交互使用时，使用“服务业”往往相对第二产业中的制造业而言，其内涵与“第三产业“没有太大的区别。值得注意的是，无论在理论和各国的实践中，在运用三次产业的分类方法时，往往对“第三产业”和“服务业”两个概念交互使用。如世界银行、经济合作与发展组织（OECD）都是用农业、工业和服务业的提法来对经济活动的领域加以区分。从各国的实践来看，“第三产业”和“服务业”两个概念交互使用时，使用“服务业”往往相对第二产业中的制造业而言，其内涵与“第三产业“没有太大的区别。在我国，大多数学者认为，就一般意义而言，服务业就是第三产业，第三产业是除第一、第二产业外的其他行业。两者区别在于确定的方式，服务业是根据其产品的属性，即服务，而不是物品来确定；第三产业则根据剩余法确定，将第一和第二产业无法包括的行业归为第三产业。两种划分，结果一致。

“第三产业”在我国不仅是作为一个经济发展和社会进步的经济学概念，而且作为一个国民经济统计的重要指标。“第三产业”在我国不仅是作为一个经济发展和社会进步的经济学概念，而且作为一个国民经济统计的重要指标。 1987年我国国家统计局首次对“第三产业”这一概念作了统一的界定，认为第三产业是除农业、工业和建筑业以外的其他各业的总称。具体可以分为两大部门、四个层次：流通部门和服务部门；为生产服务、为生活服务、为提高科学文化水平和居民素质服务，以及为社会公共需要服务四个层次。

但是，随着经济社会活动的不断发展，新的产业的不断出现，过去把除了农业、工业和建筑业以外的产业都归于第三产业，在实践中显得模糊了。第三产业实际上成了一个内涵在不断变化，而且难以明确表述的产业门类。所以对于第三产业所涵盖的主要产业门类，一直在变化或增加。但是，随着经济社会活动的不断发展，新的产业的不断出现，过去把除了农业、工业和建筑业以外的产业都归于第三产业，在实践中显得模糊了。第三产业实际上成了一个内涵在不断变化，而且难以明确表述的产业门类。所以对于第三产业所涵盖的主要产业门类，一直在变化或增加。因此，2002年10月，国家统计局又对《国民经济行业分类和代码的国家标准》（GB/T4754-94）进行了修订，其中重点是加强了对第三产业的分类，新增了大量服务业方面的类别，如电信和其他信息传输服务业、计算机服务、软件业、证券业、商务服务业、科技交流和推广服务业以及环境管理业等。

2003年国家统计局又颁布了《三次产业划分规定》,第三产业包括：（1）交通运输、仓储和邮政业;（2）信息传输、计算机服务和软件业;（3）批发和零售业；（4）住宿和餐饮业;（5）金融业;（6）房地产业;（7）租赁和商务服务业;（8）科学研究、技术服务和地质勘查业；（9）水利、环境和公共设施管理业;（10）居民服务和其他服务业;（11）教育;（12）卫生、社会保障和社会福利业;（13）文化、教育和娱乐业;（14）公共管理和社会组织、国际组织提供的服务。总共十四个门类,每个门类又由若干个大类构成,共48个大类。2003年国家统计局又颁布了《三次产业划分规定》,第三产业包括：（1）交通运输、仓储和邮政业;（2）信息传输、计算机服务和软件业;（3）批发和零售业；（4）住宿和餐饮业;（5）金融业;（6）房地产业;（7）租赁和商务服务业;（8）科学研究、技术服务和地质勘查业；（9）水利、环境和公共设施管理业;（10）居民服务和其他服务业;（11）教育;（12）卫生、社会保障和社会福利业;（13）文化、教育和娱乐业;（14）公共管理和社会组织、国际组织提供的服务。总共十四个门类,每个门类又由若干个大类构成,共48个大类。

我国中长期科学和技术发展规划战略研究专题组起草的《现代服务业发展科技问题研究专题报告》，提出了服务业的分类框架，共将服务业具体划分为４个大类：基础服务、生产和市场服务、个人消费服务、公共服务。我国中长期科学和技术发展规划战略研究专题组起草的《现代服务业发展科技问题研究专题报告》，提出了服务业的分类框架，共将服务业具体划分为４个大类：基础服务、生产和市场服务、个人消费服务、公共服务。基础服务包括通信服务和信息服务，信息服务又包括信息技术服务和信息内容服务等；生产和市场服务包括金融（银行、证券、保险）、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务；个人消费服务包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等；公共服务包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等。

（二）现代服务业的理论内涵 • 现代服务业是传统服务业的对称，或是相对于传统服务业而言的。美国学者丹尼尔·贝尔在《后工业社会来临》一书中详细分析了后工业社会的特征，并突出强调了后工业社会中的现代服务业与在此之前的服务业的区别。他认为，在农业社会，由于生产效率低，剩余劳动力多、素质差，因而服务业主要以个人服务和家庭服务为主；在工业社会中，服务业主要围绕商品生产活动而展开，以商业服务和运输服务为主；但在后工业社会中，服务业则以技术性、知识性的服务和公共服务为主。

美国学者马克卢普在《美国的知识生产与分配》一书中，则明确给出了现代服务业的一般范畴和简单分类模型。他认为，现代服务业主要包括四个行业，即教育、科学研究、通信媒介和信息服务，突出强调了现代服务业的知识性和信息服务性。美国学者马克卢普在《美国的知识生产与分配》一书中，则明确给出了现代服务业的一般范畴和简单分类模型。他认为，现代服务业主要包括四个行业，即教育、科学研究、通信媒介和信息服务，突出强调了现代服务业的知识性和信息服务性。总体上看，在国外，一般不称现代服务业，而称“知识密集型服务业”，主要指五个行业，一是通信和信息服务业，二是金融业，三是以物流为基础的电子商务行业，是广义的电子商务，包括零售批发，四是教育，五是医疗保健。在发达国家，知识密集型服务业一般占全部服务业增加值的一半左右。

我国最早的“现代服务业”的提法是在1997年9月党的十五大报告中，后来在2000年10月党的十五届五中全会关于“十五”计划建议中也提出“要发展现代服务业，改组和改造传统服务业”。2000年中央经济工作会议提出：“既要改造和提高传统服务业，又要发展旅游、信息、会计、咨询、法律服务等新兴服务业”。我国最早的“现代服务业”的提法是在1997年9月党的十五大报告中，后来在2000年10月党的十五届五中全会关于“十五”计划建议中也提出“要发展现代服务业，改组和改造传统服务业”。2000年中央经济工作会议提出：“既要改造和提高传统服务业，又要发展旅游、信息、会计、咨询、法律服务等新兴服务业”。本人认为，现代服务业是第三产业的延伸和发展。现代服务业有广义和狭义之分，广义的现代服务业包括传统服务业的升级和新兴的服务业。狭义的现代服务业主要指依托信息技术、现代化科学技术和技能发展起来的，信息、知识和技能相对密集的服务业。

目前，国际和国内的权威机构还没有从国民经济行业分类的角度对现代服务业进行界定。尽管有些学者已经对我国现代服务业统计分类标准进行了设计，但目前还没有纳入国家分类统计标准。目前，国际和国内的权威机构还没有从国民经济行业分类的角度对现代服务业进行界定。尽管有些学者已经对我国现代服务业统计分类标准进行了设计，但目前还没有纳入国家分类统计标准。北京市在分析2004年经济普查数据和现代服务业的特点的基础上，根据对现代服务业统计范围的定量和定性分析，以及综合考虑统计上的简便和易操作性，推出了北京市现代服务业界定标准和统计范畴。确定现代服务业统计范围包括信息传输、计算机服务、软件业、金融、房地产、商务服务、科研技术服务、环境管理、教育、卫生、社会保障、文化、体育和娱乐业等行业。

（三）现代服务业的特征 • 表述一：现代服务业是信息密集型和知识密集型的服务行业，具有三大基本特性： • （1）高技术性，即现代服务业科技含量高； • （2）知识性，即相对于劳动密集型服务业而言，现代服务业是一种以运用智力资源为主的服务业，它越来越注重人力资源的知识水平和创新能力。 • （3）新兴性，即在时间上是现代兴起的或从过去演变而来的。如物流服务业是新兴的和从传统商业和运输业中衍生而来的。

表述二： • 现代服务业具有“三高”、“三新”特征， “三高”即高人力资本含量、高技术含量和高附加价值。 • 在“三高”的基础上，还衍生出现代服务业“三新”，即“新技术、新业态和新方式” 的发展态势。

表述三： • 现代服务业一般具有五大基本特性：(1)高技术性，即现代服务业科技含量高。 (2)知识性，即现代服务业为消费者提供知识的生产、传播和使用服务，使知识在服务过程中实现增值。(3)高增加值性和集群性，即现代服务业不仅可以使服务过程产生知识的增值，而且可以产生服务的规模效应和各种服务相互融合的聚集效应，引起服务的大幅度增值。(4)从业人员高素质性，即现代服务业的从业人员大都具有良好的教育背景、专业知识基础和技术、管理的能力，从而构成了现代服务业的核心能力和“白领”、“灰领”阶层的聚集区。(5)新兴性，即在时间上是现代兴起的或从过去演变而来的。

表述四： • 现代服务业从产业性质看，产品具有无形态性、中间消耗性以及经验性商品而非搜寻性商品的特征；从企业战略活动的方向看，随着社会专业化分工的不断深化和泛化，生产者服务逐步从企业价值链中分离出来，成为增值最大、也最具战略性的高级环节；从产业的市场结构看，由于其供给多是“量体裁衣”式的“订制化”生产，因而差异性极强、替代性较差，产业竞争呈现出垄断竞争的特征；从生产要素和产出性质看，由于其提供者是生产过程中的重要专家组，且多以人力资本、技术资本和知识资本为主要投入，因而其产出中包含密集的知识要素，可以说是生产者服务将日益专业化的知识技术导入了商品生产过程；从空间载体看，生产者服务具有高度的空间集聚特性，因而是调整城市功能以及增强城市辐射功能的重要手段。

表述五： • 现代服务业： • （1）是一种客户经济。产品不过是一种手段，而不是最终的目的。 • （2）是一种速度经济。 • （3）是一种标准经济。肯德基、麦当劳、英特尔—微软联盟，与其说出售的是一种商品，不如说是一种标准。一流的企业做标准。谁创建了行业标准，谁就将主导整个供需链。 • （4）是一种技术经济。必须采用最新的信息技术，一方面对成千上万种商品实行单品管理、全过程管理；另一方面对客户需求进行搜集，形成有效订单。

案例 • 现代商业与传统商业最大的区别在于，现代商业在生产、供应、消费链中已经不再局限在批发业、零售业的一、两个环节，而是向生产领域、设计领域、产品研发领域等上游领域延伸。 • 例如，沃尔玛、百安居、欧倍德、宜家都有大量的产品开发设计系统，拥有大量的设计专利和自营商品品牌，同时还拥有原材料和生产基地、能源供应链、强大的采购系统、信息系统、分销系统和多个配送中心。他们不仅在企业的上游与多家供应商保持紧密合作关系，同时在企业的下游不断地开发新的市场，创造新的消费领域，产生自己的优质客户，从而创造了独特的服务方式，具备了强大的竞争实力。

1979年沃尔玛全年的销售额为10亿美元；到1993年，一周就能达到这个数额；在2001年则仅需一天之功。其发达秘诀，一言以蔽之就是靠“服务”。2001年沃尔玛以2198.1亿美元的营业收入，作为服务业公司历史上第一次成为《财富》500强的龙头老大，标志着世界经济的重心转向服务业。1979年沃尔玛全年的销售额为10亿美元；到1993年，一周就能达到这个数额；在2001年则仅需一天之功。其发达秘诀，一言以蔽之就是靠“服务”。2001年沃尔玛以2198.1亿美元的营业收入，作为服务业公司历史上第一次成为《财富》500强的龙头老大，标志着世界经济的重心转向服务业。

案例：宜家家俱 • 总部设在瑞典的著名企业“宜家家俱”（IKEA），它的创始人英格瓦把母公司设立在自己家乡的一个农村小镇上。 • 1943年，以销售日用杂品为主； • 1945年，开始通过广告销售自己的产品； • 1963年，开始组织家具设计，开创组合式家具产品的开发工程； • 1965年，在斯德哥尔摩开设了宜家商场，开创了仓库式展销厅，采用了顾客自选售货方式； • 1973年，市场开始扩展到北欧以外，如瑞士、德国，宜家的家具也随之从组合柜扩展到椅子等家具；

1985年，宜家在美国开设市场，一方面，供应商品给美国人，另一方面，美国多样化的需求，也促使宜家创造出更多新产品，例如，创造了新颖、舒适、低价的手推车、沙发和咖啡桌；1985年，宜家在美国开设市场，一方面，供应商品给美国人，另一方面，美国多样化的需求，也促使宜家创造出更多新产品，例如，创造了新颖、舒适、低价的手推车、沙发和咖啡桌； 1997年，宜家除提供一般家居用品外，又开发了儿童系列家居产品，开发旨在培养儿童运动能力和创造能力的产品；上世纪90年代，宜家的设计师们深入实际创造开发，生产出了美观实用的储物系列产品；

2002年，宜家又开始了新一轮设计革命，推出了回归自然的系列产品，满足人们户外娱乐休闲的产品系列。宜家是个典型的随时代前进而发展的现代商业服务业典范，不仅通过自己的研发系统向原材料、精深加工、产品设计领域拓宽，与1650家供应商合作，占领了商品买卖的上游，而且不断通过自己的产品创新拓宽市场，先后打开了欧洲、美国、中国、日本以及中国的港台等22个国家和地区的市场，培育了宜家的顾客群和消费群。同时，在销售产品的过程中，宜家及时了解顾客需求，收集大量消费者信息，衍生出新的宜家产品。2002年，宜家又开始了新一轮设计革命，推出了回归自然的系列产品，满足人们户外娱乐休闲的产品系列。宜家是个典型的随时代前进而发展的现代商业服务业典范，不仅通过自己的研发系统向原材料、精深加工、产品设计领域拓宽，与1650家供应商合作，占领了商品买卖的上游，而且不断通过自己的产品创新拓宽市场，先后打开了欧洲、美国、中国、日本以及中国的港台等22个国家和地区的市场，培育了宜家的顾客群和消费群。同时，在销售产品的过程中，宜家及时了解顾客需求，收集大量消费者信息，衍生出新的宜家产品。

总之，现代商业企业已经是拥有设计专利、品牌专利以及自主知识产权的企业，同时也是拥有多元化市场和多层次客户群的企业。总之，现代商业企业已经是拥有设计专利、品牌专利以及自主知识产权的企业，同时也是拥有多元化市场和多层次客户群的企业。宜家带给我们的启示是，现代商业服务业在采购链、供应链、分销链的运行中，可以无限地向生产领域和消费领域延伸。

（四）现代服务业与制造业的融合 • 现代服务业与制造业的关系，国际上总的趋势是通过外包实现制造业与服务业融合，即产业融合。这使两者的界限越来越模糊，给统计也带来了困难。

外包是指企业将生产或经营过程中的某一个或几个环节交给其他（专门）公司完成。外包的范围按工作性质可分为“蓝领外包”和“白领外包”。“蓝领外包”指产品制造过程外包。“白领外包”亦称“服务外包”，指技术开发与支持其他服务活动的外包。其中技术开发与支持的外包一般采用一次性项目合同的方式寻求第三方专业公司的服务，称为“合同外包”；其他服务活动的外包多通过签定长期合同的方式交由专业外包提供商进行，称为“职能外包”。目前，服务外包广泛应用于IT服务、人力资源管理、金融、会计、客户服务、研发、产品设计等众多领域，服务层次不断提高，服务附加值明显增大。根据美国邓百氏公司的调查，全球的企业外包领域中扩张最快速的是IT服务、人力资源管理、媒体公关管理、客户服务、市场营销。

产业融合的两个方向 • 1、服务业向制造业渗透，特别是与生产过程相关的现代服务业直接作用于制造业生产流程 • 产业融合的突出特征是，制造业企业活动外置带动现代新兴服务业的发展，现代服务业加速向现代制造业生产前期研发、设计，中期管理、融资和后期物流、销售、售后服务、信息反馈等全过程渗透，现代制造业内部逐渐由以制造为中心转向以服务为中心。

由此，制造业呈现出“服务化”(Servicisation)的新趋向，其附加值中有越来越大的比重来源于服务，而不是加工制造。由此，制造业呈现出“服务化”(Servicisation)的新趋向，其附加值中有越来越大的比重来源于服务，而不是加工制造。美国1997年的对一些美国公司的调查，在销售额8000万美元以上的公司中，其服务开支增加了26%。在公司的总支出中，信息技术服务占全部费用的30%，人力资源服务占16%，市场和销售服务占14%，金融服务占11%，仅仅这几项服务支出已经占到总支出的71%。

第一阶段（20世纪50－70年代）辅助管理功能（“润滑剂”作用）第一阶段（20世纪50－70年代）辅助管理功能（“润滑剂”作用）第二阶段（20世纪70－90年代）管理支持功能（“生产力”作用）第三阶段（20世纪90年代以来）战略导向功能（“推进器”作用）财务物流服务信息技术存货管理管理咨询创新和设计证券交易金融服务供应链管理生产性服务业在制造领域的作用变迁

案例 • 英国的曼彻斯特曾经是当年著名的制造业中心，现在其服务业增加值占GDP已超过70%。纽约、东京在经历了几近绝望的产业结构转型后，最终都从世界级的制造业中心转换成为世界级的金融中心、现代服务业中心。 • 我们心目中的电脑制造商,如宏碁在台湾却归类服务业,因为服务已成为它的主要业务。HP公司通过兼并服务型企业,从而能够为客户提供从硬件到软件、从销售到咨询的全套服务;IBM公司在上世纪90年代成功由制造型企业转型为服务型企业,服务在产品价值链中开始超过物质生产。

相比之下，在全球价值链分工中我国工业处在低端位置,我国的竞争优势主要体现在加工组装环节,对国外核心技术和关键部件高度依赖,附加价值难以较大幅度提高,相应地实现经济增长投入的物耗、能耗也比发达国家高得多,也导致了我国制造业的技术结构与发达国家相比,仍存在较大差距,创新能力有进一步削弱的危险。相比之下，在全球价值链分工中我国工业处在低端位置,我国的竞争优势主要体现在加工组装环节,对国外核心技术和关键部件高度依赖,附加价值难以较大幅度提高,相应地实现经济增长投入的物耗、能耗也比发达国家高得多,也导致了我国制造业的技术结构与发达国家相比,仍存在较大差距,创新能力有进一步削弱的危险。

我国制造业的快速发展导致了世界产业的重新分布：我国在21世纪逐步成为世界制造业中心，而世界其他发达国家和地区正在逐步成为现代服务业中心。我国制造业的快速发展导致了世界产业的重新分布：我国在21世纪逐步成为世界制造业中心，而世界其他发达国家和地区正在逐步成为现代服务业中心。越来越多的产品是中国生产的，但是中国除了一个统一贴牌“MADE IN CHINA”为世界所认知，在全世界却鲜有特别叫得响的品牌。同时这也可以解释，为什么服务业比重一直高企的美国，却仍然控制着世界最重要的生产能力。我国香港地区的经济并没有因为产业的空心化而没落，相反其服务业比重继续上升，超过90%，繁荣依旧，并且显示出不断增长的城市竞争力。

但是，这样的全球产业分布对我国经济的长期增长是不利的，因为它不利于提高中国经济增长的质量。但是，这样的全球产业分布对我国经济的长期增长是不利的，因为它不利于提高中国经济增长的质量。一位台湾企业家提出的产品附加值的“微笑曲线”反映的就是这样一种状况：来料加工类或“两头在外”的制造业在整个产品的价值链中处于最低端，相当于微笑时的下巴；而产前和产后为生产服务的服务业处于产品价值链的高端，相当于微笑时的两个嘴角。

附加值 高现在 60-70年代试用品开发等售后服务零件生产低组装业务过程（工序）下游上游

在这样的一种经济结构之下，过度依赖国外资源的结果是经济增长过程中有过多的收益通过资本收益、知识产权收益、品牌收益以及高附加值的现代服务业收益流出到国外，导致我国制造业比重的过度上升和服务业的滞后，GDP高速增长的福利并没有充分惠及全民。在这样的一种经济结构之下，过度依赖国外资源的结果是经济增长过程中有过多的收益通过资本收益、知识产权收益、品牌收益以及高附加值的现代服务业收益流出到国外，导致我国制造业比重的过度上升和服务业的滞后，GDP高速增长的福利并没有充分惠及全民。

一方面我们需要的外国直接投资越来越多，但另一方面，我国的居民储蓄却找不到好的投资项目，大量闲置。我国人民无法从资本投资的角度享受本国经济增长带来的好处。一方面我们需要的外国直接投资越来越多，但另一方面，我国的居民储蓄却找不到好的投资项目，大量闲置。我国人民无法从资本投资的角度享受本国经济增长带来的好处。长期外贸顺差又导致大量外汇储备的增加，其投资收益也不如国外直接投资在我国的投资回报。缺乏自主创新能力和品牌培育能力的国内企业只能在降低产品的成本方面与国外企业竞争，导致劳动者的收入难以提高。这种状态的长期持续必将影响本国居民的消费，内需疲软的结果又反过来要求依靠外国投资和出口的进一步增长来推动GDP的增长。由于我国发展的是“两头在外”的制造业，因此在这个人力资本投资还非常落后的国家却出现了“民工荒”和大学生就业困难并存的矛盾现象。最后，制造业的过度发展超出了我国的资源和环境所能承担的能力，造成资源紧张和环境承载能力的下降，对中国经济的可持续发展提出了严峻挑战。

2、现代服务业的“制造化”趋向 由于现代信息技术在一定程度上改变了服务的固有属性，如面对面服务、个别性服务、即时性服务等，使数字化的服务产品也可存储、可远距离传送，从而具有可交易性，所以现代信息技术的广泛运用及网络化，使现代服务业也具有“制造化”的新趋向，即像制造业那样的规模经济和定制生产。正是在这种范围扩展和技术进步的条件下，现代服务业已成为由一种不同经济活动组成的多样化群组，并越来越呈现出“非中介服务”、“虚拟化服务”的新特点。

案例：香港利丰集团 • 香港利丰集团从传统中介人到全球供应链管理者，经历了100年。这家以香港为基地的跨国商贸集团，2005年营业额超过80亿美元。目前，利丰的业务网络遍布全球，与超过300个跨国公司合作。 • 利丰就像交响乐团的指挥，他本身可能不擅长各种乐器的演奏，但具有把所有演奏者组织起来演奏出最动听乐曲的能力。 • 利丰不仅提供中介服务，而且提供整个产品供应链内各种增值多元化服务，包括产品开发、原材料采购、生产计划、资源供应、制造过程管理、质量保证以及出口和储运安排等。

利丰没有一家自己的工厂，不拥有任何生产设备，但合作对象却超过40个国家约7500家供应商。利丰没有一家自己的工厂，不拥有任何生产设备，但合作对象却超过40个国家约7500家供应商。拿到客户订单，利丰不是找工厂生产，而是想像出完整生产链，然后将每个环节外包给最好的生产商，这种无疆界生产、虚拟生产的模式不仅保证了产品质量，还将成本控制在最低水平。如一件衣服，可能里子在台湾，拉链在日本，组装在中国内地。这样，1万员工的利丰身后实际工作者有150多万。这种供应链整合改变了制造方式，正受到越来越多的追捧，对内地企业很有示范意义。

二、江苏加快现代服务业发展的背景与战略意义二、江苏加快现代服务业发展的背景与战略意义 • (一)江苏服务业发展的进展 • （二）江苏服务业发展存在的主要问题 • （三）江苏服务业发展面临的机遇

江苏是中国经济发展最发达的省份之一，在过去20年中，经济一直保持高速发展。江苏省的面积只有全国的1%，人口也只占到6%，却贡献着全国10%以上的国内生产总值。对比全国的各个地区，在能够衡量一个地区经济发展水平的所有主要经济指标中，江苏省都名列前茅。江苏是中国经济发展最发达的省份之一，在过去20年中，经济一直保持高速发展。江苏省的面积只有全国的1%，人口也只占到6%，却贡献着全国10%以上的国内生产总值。对比全国的各个地区，在能够衡量一个地区经济发展水平的所有主要经济指标中，江苏省都名列前茅。

在过去的20多年里，江苏的服务业始终与整体经济一起保持了连续多年的高速增长，这是非常值得肯定的。但相比较而言，当今一些发达国家有三个70%：在国内生产总值中服务业增加值占70%左右；在服务业增加值中生产性服务占70%左右；在就业者中，从事服务业的占70%左右。香港服务业增加值占GDP90%以上。在过去的20多年里，江苏的服务业始终与整体经济一起保持了连续多年的高速增长，这是非常值得肯定的。但相比较而言，当今一些发达国家有三个70%：在国内生产总值中服务业增加值占70%左右；在服务业增加值中生产性服务占70%左右；在就业者中，从事服务业的占70%左右。香港服务业增加值占GDP90%以上。而人均地区生产总值已经超过4000美元的江苏省，服务产业在其中所占比重只有36%左右，对经济增长贡献率和吸收就业人口都只有30%多一点，生产性服务业也只占服务业的30%左右。与国外比差距很大，与广东、上海等省市的差距也主要体现在服务业尤其是现代服务业上。这也表明，各类现代服务业的发展还有巨大的空间，服务业的发展也需要更多的重视和扶植。

2005年7月19日，省委省政府在无锡召开高规格的“全省加快推进现代服务业工作会议”，会后出台了《关于加快发展现代服务业的实施纲要》、《关于加快发展现代服务业的若干政策》。2005年7月19日，省委省政府在无锡召开高规格的“全省加快推进现代服务业工作会议”，会后出台了《关于加快发展现代服务业的实施纲要》、《关于加快发展现代服务业的若干政策》。 2006年11月8日，李源潮在江苏省第十一次党代会上的报告中再次提出，“坚持一手抓先进制造业、一手抓现代服务业，突出发展生产性服务业，力争用五年左右时间实现服务业总量翻番”，“建设高水平的现代服务业聚集区”，“把软件业作为发展新兴服务业的重中之重”，“积极建设工业设计、创意产业园区”，“大力实施品牌战略”等。

江苏现代服务业发展研究

江苏现代服务业发展研究

Presentation Transcript