130 likes | 241 Vues
6. Az Európai Uniós tervezés menete. A tárgyalások keretei. Lisszaboni Stratégia. NSR K. N emz . Ref .Prog. KSI. Ágazati OP -k. Region á l is OP -k. Tárgyalások résztvevői. NSR K. Nemzeti Hatóságok. EU Bizottság. Region á l is Hatóságok Önkormányzatok NGO -k Társadalmi partnerek
E N D
6. Az Európai Uniós tervezés menete Schwertner János
A tárgyalások keretei Lisszaboni Stratégia NSRK Nemz.Ref.Prog KSI Ágazati OP-k RegionálisOP-k Schwertner János
Tárgyalások résztvevői NSRK Nemzeti Hatóságok EU Bizottság Regionális Hatóságok Önkormányzatok NGO-k Társadalmi partnerek Egyetemek OP-k Schwertner János
Ütemterv Szabályzat elfogadása + Pénzügyi keretek NSRK és OP-k hivatalos benyújtása 2006.július Támogathatóság kezdete OP-k elfogadása (Bizottság): 2006. október 2007. január A megvalósító intézményrendszer felállítása Kifizetések kezdete Schwertner János
Közösségi Stratégiai Iránymutatásokhttp://europa.eu.int/comm/regional_policy/sources/docoffic/2007/osc/050706osc_hu.pdf • Európát a beruházások és a munka szempontjából vonzóbbá kell tenni • A növekedést szolgáló tudás és innováció fejlesztése • Több és jobb munkahely Schwertner János
az OPk végrehajtása Feltételek Lehatárolás Koncentráció Koordináció Komplementaritás Ellenőrzés Kockázatok Átfedések Fehér foltok Kapacitáshiány Régió Ágazati OPk Regionális OPk Schwertner János
Menedzsment – Monitoring - Ellenőrzés az OPk végrehajtása • Irányító Hatóságok és Közreműködő Szervezetek: programmegvalósítás és –menedzsment • Igazoló Hatóság: költség-nyilatkozatok és kifizetési kérelmek jóváhagyása az Európai Bizottsághoz való benyújtás előtt • Audit Hatóság: a menedzsment és ellenőrzési rendszerek működésének vizsgálata • Végső kedvezményezett: Projektek végrehajtása Schwertner János
Audit és Ellenőrzés az OPk végrehajtása Közös menedzsment: a Bizottság - Tagállam között, a józan pénzügyi menedzsment elvei alapján • A Bizottság: menedzsment és ellenőrzési rendszerek meglétének és működésének ellenőrzése (kifizetések megszakítása – leállítása) • A Tagállam: garantálja a funkciók szétválasztását (menedzsment/ellenőrzés), eljárások kidolgozása (projekt kiválasztás, fellebbezés, kifizetések rendszere) Schwertner János
Mit tehetnek a regionális szereplők? az OPk végrehajtása • erőforrások koncentrálása – ne akarjunk egyszerre mindent megoldani • építsünk a mostani időszak tapasztalataira! • hozzunk létre / erősítsük a partnerséget + együttműködést • mozgosítsuk a humán- erőforrásokat! • kezdjük el a felkészülést most! Schwertner János
2007-2013 közötti időszak tervezése Magyarországon • Az alap: 2020-ig terjedő időtávban: • Országos Fejlesztéspolitikai Koncepció • Országos Területfejlesztési Koncepció • 2007-2013 közötti stratégia meghatározása: -- Nemzeti Stratégiai Referenciakeret (NSRK) = az Új Magyarország programja Operatív programok (NSRK alapján) • Egyéb dokumentumok • Nemzeti Agrár- és Vidékfejlesztési Stratégia • Fenntartható Fejlődés Stratégiája • Nemzeti Akcióprogram (magyar lisszaboni akcióterv) Schwertner János
Fejlesztési tengelyek: • a gazdaság versenyképességének javítása, • az emberi erőforrások fejlesztése, • a környezet fejlesztése, • a területi koordinációt igénylő, és regionális szintű fejlesztések, • a kormányzás hatékonyságának növelése és a nemzeti akcióprogramban vállalt reformok támogatása Schwertner János
Új Magyarország Közösségi célok Növekedés Foglalkoztatásbővítés Horizontális politikák Középtávú célok Versenyképes gazdaság Megújuló társadalom Élhetőkörnyezet Területi kohézió Fejlesztési tengelyek Gazdasági verseny-képesség javítása Emberi erőforrások fejlesztése Környezet fejlesztése Terület-fejlesztés Kormányzási hatékonyság növelése Fenntarthatóság Esélyegyenlőség Biztonság Területiség Prioritási tengelyek / Operatív programok Az NSRK célrendszere Schwertner János
Az operatív programok rendszere • A gazdaság versenyképességének javítása OP • Közlekedési infrastruktúra fejlesztése OP • Az emberi erőforrások fejlesztése OP • Humán infrastruktúra OP • Környezet- víz és természetvédelem, energia • Regionális fejlesztés: • Konvergencia OP – 6 ROP • Versenyképességi OP (KMR) • Igazgatási rendszer korszerűsítése, információs társadalom kiteljesítése OP Schwertner János