Programa de Apoyo a las Negociaciones Comerciales Informe de Actividades a noviembre 2004

1. Programa de Apoyo a las Negociaciones ComercialesInforme de Actividades a noviembre2004 Expositor: Gustavo Guzmán Manrique Coordinador PANC www.comunidadandina.org/panc

2. EJES PRINCIPALES Convergencia hacia el libre comercio y profundización de la integración Competitividad y Desarrollo Nuevos temas estratégicos Agenda Social y Cooperación Política CONVERGENCIA HACIA EL LIBRE COMERCIO Y PROFUNDIZACIÓN DE LA INTEGRACION Negociaciones comerciales internacionales Normativa comunitaria Acciones de Promoción PANC en el Nuevo Diseño Estratégico para la Comunidad Andina PANC

3. Antecedentes Apoyo puntual de la SG a los PPMM en negociaciones internacionales MERCOSUR y ALCA: Mayor articulación Intensidad previsible en negociaciones comerciales Necesidad de conformar un Programa especial para apoyar las negociaciones comerciales Objetivos del Programa Fortalecer las capacidades de los Países Miembros para asegurar una visión integral de los distintos escenariosde negociación, a fin de contribuir con una mejor inserción de la Comunidad Andina en la economía mundial y procurar una mayor participación en los flujos de comercio e inversión. Antecedentes y Objetivos

4. Concepción del Programa Competencias SGCAN Necesidades de los Países • Capacidad analítica • Experiencia en los temas de negociación • Visión regional • Capacidad de coordinación • Información/estadística • Infraestructura física • Infraestructura virtual Areas de apoyo • Asesoría Técnica Especializada y Capacitación • Coordinación y visión regional • Apoyo logístico • Estudios • Asistencia Técnica • Asesoría • Coordinación • Monitoreo • Información / Estadística • Capacitación • Logística Financiamiento • Recursos de Cooperación Técnica • Recursos propios

5. Modalidadesde apoyo a las negociaciones ESCENARIOS DE NEGOCIACION CAPACITACION TECNICA COOPERACION TECNICA • BID • Estudios TLC-ALCA • Modelo Equilibrio General • CAF • Portal WEB • Visión Integral Agendas Negociación • Estrategias Desarrollo Sostenible • Monitoreo en WDC • UNION EUROPEA • Plan operativo • Talleres Capacitación • USAID • SEMINARIOS • Laboral • Propiedad Intelectual • Negociaciones Agrícolas EEUU • TALLERES • Propiedad Intelectual • Medio Ambiente • Inversiones • OMC • ALCA • MERCOSUR • TLC EEUU • MEXICO • CENTROAMERICA • COMUNIDAD ANDINA • OTROS

6. PANCPrincipales Productos y Actividades en Ejecución

7. TLC con Estados Unidos -Actividades concluidas- Medidas disconformes Servicios e Invers. Comercio CAN-EEUU Magallanes - Guerrero Medidas No Arancelarias Sensibilidades Comercio Andino Concepto Normativa Andina Normativa Andina vs. disciplinas TLC Análisis CAFTA Los estudios y documentos sobre normativa se enfocan a evaluar, desde la experiencia de otros acuerdos firmados y en negociación por Estados Unidos, sus posibles implicaciones en la normativa andina. El análisis de comercio contribuye a identificar dinámica, composición sectorial y potencialidad comercial de la CAN en EEUU. En MNA se identificaron las posibles restricciones derivadas de requisitos contenidos en el arancel de EEUU

8. TLC con Estados Unidos-Actividades en proceso- Estudios de impacto TLC Sensibilidades andinas en Origen Ayuda alimentaria Indicadores MEP Ayudas Internas Salvaguardia Análisis temas Negociación Agrícola Estudio Impacto Colombia-Venezuela Apoyo Técnico en 5 rondas de negociaciones y subsiguientes En el estudio sobre agricultura se efectúan análisis en 4 temas de negociación. En origen se anticipa al tratamiento del tema en la mesa de acceso y el de impacto Colombia-Venezuela, evalúa las implicaciones del TLC para las relaciones comerciales bilaterales

9. Organización Mundial del Comercio –OMC- -Actividades en proceso- Apoyo a Ecuador Examen Política Comercial • Servicios • Acceso a Mercados • Aranceles • Contingentes • Subsidios • Ayudas Internas Compensaciones Ampliación Unión Europea Misiones CAN en Ginebra Servicios: Fase 1. (concluida) identificación de modificaciones a los compromisos OMC de los nuevos socios de la UE. Fase 2. (en proceso) análisis de las implicaciones en los cambios en compromisos. Acceso a Mercados se concluyó análisis en cambios de ofertas en bienes.

10. Organización Mundial del Comercio –OMC- -Actividades programadas- Ecuador: Apoyo Examen Política Comercial Conformación e-can - Seguimiento Ronda Doha Monitoreo en Ginebra Las actividades previstas están vinculadas al avance de las negociaciones y a la consolidación del apoyo a los países andinos en las diferentes áreas por parte de la Secretaría General

11. Unión Europea -Actividades concluidas- Reunión Técnica SG – UE (31/03/04) Espacio virtual de trabajo e-can Análisis y Recomendaciones de la Propuesta de la UE Sobre SGP Plus Análisis aprovechamiento SGP Drogas Estado de Situación Integración Comercial Andina (para valoración conjunta) Análisis Comparativo procedimientos aduaneros UE-CAN La reunión técnica y el análisis del aprovechamiento SGP – Drogas, complementan el apoyo técnico en las relaciones CAN- UE.

12. Unión Europea -Actividades en proceso - Análisis jurídico Panel SGP- Droga Reglamento y Productos SGP Plus Comisión Mixta 21 enero 2005 Capacitación Embajadas Bruselas Monitoreo Las actividades están vinculadas a la preparación de la Comisión Mixta y el proceso de valoración conjunta de la integración andina con miras a la negociación de un Acuerdo de Asociación.

13. Centroamérica y México -Actividades concluidas y en proceso - Estado de Acuerdos y negociaciones CAN-México (15/10/04) Recopilación información Acuerdos CAN- Centroamérica (23/09/04) Comparativo disciplinas G – 3 y México - Bolivia Informe a Comisión (Ayuda Memoria) En el Diálogo Presidencial contenido en el Acta de San Francisco de Quito, se da un nuevo impulso político a la integración con Centroamérica y México, en la dirección del objetivo contenido en el A.C. de un Mercado Común Latinoamericano.

14. MERCOSUR – ESI-Actividades concluidas y en proceso - Asistencia Técnica (6/08/04) Montevideo y gestiones posteriores Documento convergencia disciplinas comerciales (06/04) Actualización de matriz Avances CAN-Mercosur en disciplinas comerciales Balance temas pendientes Apoyo para conclusión de las negociaciones y programación de actividades para promover el ESI sobre la base de los Acuerdos de Libre Comercio y el IIRSA

15. Capacitación SEMINARIOS • Laboral • Propiedad Intelectual • Negociaciones Agrícolas EEUU TALLERES • Propiedad Intelectual • Medio Ambiente • Inversiones

16. Concluidos y en ejecución BID Modelo Equilibrio General CAF Portal WEB Monitoreo –WTR- USAID Ampliación Convenio En Proceso BID Estudios de impacto TLC-ALCA CAF Visión Integral Agendas Negociación Estrategias Desarrollo Sostenible UNION EUROPEA Plan operativo Talleres Capacitación Cooperación Técnica

17. Información para negociaciones comerciales SISTEMA DE INFORMACION COMERCIAL • Comercio • Aranceles • Preferencias • Correlaciones Base de datos en línea • Comercio USA • Arancel USA • Medidas No Arancelarias • Reportes Básicos • Solicitudes puntuales Unidad de información (análisis de datos) comercial

18. Perspectivas de apoyo para próximos meses ESCENARIOS • TLCfase final de la negociación, posibles pedidos de asistencia técnica (04/05). Capacitación – Implementación – Aprovechamiento (05). • MERCOSUR  culminación de aspectos puntuales para ZLC (04). Ambientación ESI y convergencia de disciplinas comerciales (05). • Unión Europea  Comisión Mixta (04). SGP Plus (04/05). Valoración conjunta (05). • OMC  Ampliación UE (04/05). Ronda Doha (05) • Centroamérica y México  Segúndefiniciones Cancilleres y Comisión (04/05). • ALCA  Según definiciones Presidencia CNC (05)

19. Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela www.comunidadandina.org/panc