230 likes | 341 Vues
การประเมินผลลัพธ์และผลกระทบจากนโยบายและยุทธศาสตร์ และการนำไปใช้. น.พ. ศุภ กิจ ศิ ริลักษณ์ พ.บ. , อ.ว. , MPHM . ผู้อำนวยการสำนักนโยบายและยุทธศาสตร์ กระทรวงสาธารณสุข konc62@yahoo.com. คำตอบอยู่ที่ไหน ?. สุขภาพ (Health) นโยบาย สาธารณะที่ดี (Healthy Public Policy)
E N D
การประเมินผลลัพธ์และผลกระทบจากนโยบายและยุทธศาสตร์การประเมินผลลัพธ์และผลกระทบจากนโยบายและยุทธศาสตร์ และการนำไปใช้ น.พ.ศุภกิจ ศิริลักษณ์ พ.บ., อ.ว., MPHM. ผู้อำนวยการสำนักนโยบายและยุทธศาสตร์ กระทรวงสาธารณสุข konc62@yahoo.com
สุขภาพ(Health) • นโยบายสาธารณะที่ดี(Healthy Public Policy) • = นโยบายด้านสุขภาพ(Health Policy) • = Public Policy that make people healthy • = Good governance for Policy making
กม. รัฐธรรมนูญ พ.ศ. ๒๕๕๐ • มาตรา๘๐, ๘๕ • พรบ. สุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๐ • มาตรา ๑๑ ;การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ • แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๐ พ.ศ. ๒๕๕๐-๒๕๕๔ • แผนพัฒนาสุขภาพแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๐ • แผนบริหารราชการแผ่นดิน • แผนปฏิบัติราชการ
The process of policy making 1. Problem Identification and Issue Recognition How do issues get on to the policy agenda? Why do some issues not even get discussed? 2. Policy Formulation Who formulates policy? How is it formulated? Where do initiatives come from? 3. Policy Implementation Arguably the most important aspect of policy - yet often gets short shrift. What resources are there available? Who should be involved? How can implementation be enforced? 4. Policy Evaluation What happens once a policy is put into effect? Is it monitored? Does it achieve its objectives? Does it have unintended consequences?
กระบวนการดำเนินนโยบาย (Policy Process) กระทรวง/ กรมต่างๆ ปัจจัยกำหนดสุขภาพ/ ปัญหาสุขภาพ National Agenda แหล่งข้อมูล/ หลักฐานประกอบการพิจารณา Policy Formation Policy Formulation Policy Implementation Policy Evaluation พื้นที่/ ท้องถิ่น
Dr.Supakit Sirilak Practical Steps of Planning • คำแถลงนโยบายรัฐบาล • แผนการบริหารราชการแผ่นดิน 4 ปี • แผนปฏิบัติราชการกระทรวง 4 ปี • แผนปฏิบัติราชการประจำปี • แผนคำของบประมาณประจำปี
Multidisciplinary Dr.Supakit Sirilak กระทรวงสาธารณสุข ผู้ว่าฯ CEO สปสช./ สปส. ท้องถิ่น สช. กองทุนฯ สสส. Area สพฉ. PPP Output/ Outcome/ Impact
Dr.Supakit Sirilak Management process Monitoring Planning Implementation Evaluation Control
Dr.Supakit Sirilak Result Base Management ผลสัมฤทธิ์ RESULTS วัตถุประสงค์ OBJECTIVES ปัจจัยนำเข้า INPUT กิจกรรม PROCESS ผลผลิต OUTPUT ผลลัพธ์ OUTCOMES ECONOMY:ประหยัด EFFICIENCY: ประสิทธิภาพ EFFECTIVENESS : ประสิทธิผล
Dr.Supakit Sirilak Health Indicators • Input • Process • Output • Outcome • Impact • Effectiveness • Efficiency • Productivity • Equity • Equality
Fair access • เข้าถึงอย่างเหมาะสม ทั่วถึง เท่าเทียมตามความจำเป็นทางสุขภาพของประชาชนโดยไม่แบ่งแยกภูมิศาสตร์ เศรษฐานะ เชื้อชาติ อายุและ เพศ The performance framework of MoPH Indicators Dr.Supakit Sirilak To an appropriate range ให้บริการพื้นฐานที่ครบถ้วนเหมาะสม User friendly and responsive to the individual needsนำไปสู่ความมั่นใจ ความพึงพอใจของผู้รับบริการ To effective and good quality of care Efficiency delivered • การให้บริการที่มีประสิทธิภาพ มีการสูญเสียที่น้อยที่สุดและคุ้มค่าต่อเงินที่เสียไปมากที่สุด • บริหารเพื่อให้เกิดความเท่าเทียม • ของการเข้าถึงบริการที่มีประสิทธิผล • เหมาะสมตามเวลา และได้มาตรฐานที่กำหนด
Dr.Supakit Sirilak Level of Plan • Policy • Strategic Plan • Action (Operational) Plan • Program • Project Corporate vs Unit Plan
Dr.Supakit Sirilak KPI Impact Outcome Output Where will we want to be: Vision Goal Objective Target 2 How do we know where we are 4 How do we get there: Mission Strategy Tactic Activity 3 Process Where are we now: SWOT 1
Dr.Supakit Sirilak Burden of Disease • Morbidity • Mortality • DALY (Disability-adjusted Life Years) • YLL (Year of Life Lost) • YLD (Year Lived with Disability) • DALY= YLL+YLD
Disability Adjusted Life Years (DALY) Loss 2004 Dr.Supakit Sirilak
ภาวะน้ำหนักเกินและอ้วนเป็นปัจจัยเสี่ยงสำคัญภาวะน้ำหนักเกินและอ้วนเป็นปัจจัยเสี่ยงสำคัญ ที่ทำให้สูญเสียปีสุขภาวะ ที่มา : กระทรวงสาธารณสุข
คนไทยบริโภคน้ำตาลเพิ่มขึ้นคนไทยบริโภคน้ำตาลเพิ่มขึ้น ข้อมูล สำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาล คัดจากรายงานการสาธารณสุขไทย พ.ศ. 2544-2547
ผลกระทบต่อสังคม Percentage of wife victims * ABAC poll : Domestic violence survey, July 2004
Dr.Supakit Sirilak Pareto Law (The 80/20 Principal) 20 80 80 20 RESULT EFFORT INPUT OUTPUT CAUSE EFFECT
เครื่องมือ • SEA : Strategic Environmental Assessment • EIA : Environmental Impact Assessment • HIA : Health Impact Assessment • SIA : Social Impact Assessment
การรายงานผลการประเมินการรายงานผลการประเมิน • Sexy Report • Visualization • Analyzed-synthesis • Crucial • Easily digest • Appropriate time • Marketing (4P)