Práce s návštěvníkem

1. Práce s návštěvníkem Cestovní ruch v chráněných územích

2. Návštěvník • ten, kdo přichází do území • kdo to je = profil návštěvníka • kam přichází a proč • člověk jako součást přírody • Je zde vítán?

3. Cestovní ruch • rekreace (doprava, stavby) • sport (rekreační vs. profesionální) • turistika (pěšky, na kole, v lodi)

4. Chráněná území • příroda a krajinný ráz • zákon č. 114/1992 Sb. • obecná vs. zvláštní ochrana • základní a bližší ochranné podmínky ZCHÚ, návštěvní řády NP

5. Zvláště chráněná území • NP a CHKO – zonace • nejpřísnější režim – NP I. zóna, NPR: příroda (stav + procesy), okrajově výzkum a turistika, řízená péče • CHKO – příroda a krajinný ráz, včetně sídel

6. Národní park • rozsáhlé území, jedinečné v národním i mezinárodním měřítku, jehož značnou část zaujímají přirozené nebo lidskou činností málo ovlivněné ekosystémy, v nichž rostliny, živočichové a neživá příroda mají mimořádný vědecký a výchovný význam • Veškeré využití NP musí být podřízeno zachování a zlepšení přírodních poměrů a musí být v souladu s vědeckými a výchovnými cíli sledovanými jejich vyhlášením

7. Národní park • 3 zóny + ochranné pásmo • Zákaz int. tech., odpady odjinud, táboření, ohně, vjezd vozidel, akce, horolezectví, padáky, kluzáky, kolo mimo silnice, místní kom. a místa vyhrazená, chem. Posyp, vyhlídkové lety • I. zóna – zákaz vstupu • Návštěvní řád • Poplatek za vjezd

8. Chráněná krajinná oblast • rozsáhlé území s harmonicky utvářenou krajinou, charakteristicky vyvinutým reliéfem, výrazným podílem přirozených ekosystémů lesních a trvalých travních porostů, s hojným zastoupením dřevin, popř. s dochovanými památkami hist. osídleníe zachovalým krajinným rázem a přírodními hodnotami • 3 nebo 4 zóny (+ ochranné pásmo)

9. Chráněná krajinná oblast • Hosp. využívání podle zón tak, aby se udržoval a zlepšoval jejich přírodní stav a byly zachovány a vytvářeny optimální ekologické funkce území. • Rekreační využití je přípustné, pokud nepoškozuje přírodní hodnoty CHKO

10. Chráněná krajinná oblast • Zákaz táboření, ohňů, vjezd mimo silnice, auto a moto soutěže, chem. Posyp • I.+II. zóna int. tech, obory a soutěže na jízdních kolech mimo silnice, místní komunikace a místa vyhrazená

11. Přírodní rezervace • menší území soustředěných přír. hodnot se zastoupením ekosystémů typických a významných pro příslušnou geogr. oblast • NPR – národní význam, zákaz vstupu mimo značené turistické cesty, horolezectví, kolo v terénu, táboření, ohně • ZOP - zákaz intenzivních technologií, změny využití půdy, … • BOP – jen se souhlasem OOP • ochranné pásmo

12. Přírodní památka • Přírodní útvar menší rozlohy, zejména geol. či geomorf., naleziště nerostů či druhů ve fragmentech ekosystémů, může být i formován člověkem • NPP – národní význam • ZOP - zákaz změny či poškození území • BOP – jen se souhlasem OOP • ochranné pásmo

13. Orgány ochrany přírody • MŽP - ústřední orgán • ČIŽP - dozor, kontrola, pokuty • SNP, SCHKO • ÚÚ - ve vojenských újezdech, MO • Kraje • Obce 1-3 • Vláda ČR?

14. MŽP • ·        ústřední orgán státní správy OPK • ·        NR ÚSES, NP, CHKO, NPR, NPP, ZCHD, N2000 • ·        koncepce, zprávy pro EK apod.

15. ČIŽP • ·        dozor • ·        zjišťování a evidence • ·        ukládání pokut a opatření

16. SNP, SCHKO • ·        téměř vše na „svém“ území • ·        NPR, NPP, výjimky KOD a SOD – vše i v rozšířeném území

17. Kraje • ·        přírodní park, PR, PP, RÚSES, výjimky OD apod. • ·        odvolací orgány pro obce

18. Obce • ·        3 (s rozšířenou působností) – MÚSES, omezení a zákaz činnosti • ·        2 (pověřené) – VKP, PS, souhlas ke zřizování a rušení cest • ·        1 – kácení dřevin, přehled o komunikacích, stezkách a pěšinách

19. Újezdní úřady • ·        ve vojenských újezdech vše jako obce, kraje a správy • ·        vyšší kompetence Ministerstvo obrany

20. Vláda ČR • ·        není správní orgán, ale rozhoduje o výjimkách ze ZOP ZCHÚ • …novela zákona…

21. Spolupráce s orgány • Zaměstnanci orgánů • NGO • Jednotlivci • Jiné orgány a organizace

22. Názory veřejnosti na OPK • Historie - ČSOP, Greenpeace… • Řada různých subjektů • „Tiché“ a „hlasité“ NGO • Nejednotnost názorů a argumentace • PR, řečníci • Formální nedostatky správních úkonů - krach řízení • Slabé argumenty • OPK „pro člověka“ a „před člověkem“ • Výsledky anket

23. Střety cestovní ruch vs. ochrana přírody • nedodržování ochranných podmínek (zákaz poškodit přírodu) – vědomě i neúmyslně • rostoucí tlaky (vyšší počty i nároky) • jedinec (žádný vliv) vs. mnoho jedinců (výrazný vliv, neadresní=těžko ovlivnitelní)

24. Střety CR vs. OP konkrétně • orientační běh na Kokořínsku • cykloturistika v Českém ráji • stavby a sjezdové lyžování na Lysé hoře v Beskydech • splouvání Vltavy na Šumavě • motoskijöring v Orlických horách • další...

26. Státní ochrana přírody • více řešení následků = méně času na prevenci • stanovení limitů, nikoli aktivní rozvoj cestovního ruchu