1 / 24

كل عام و أنتم بخير

كل عام و أنتم بخير. قطاع النفط و الغاز: المحرَك الإقتصادي و الإجتماعي. اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع النفط و الغاز. دور الغرفة -- هي بيت و منبر القطاع الخاص . -- هي مركز التواصل مع المسؤولين الحكوميين و إتحادات العمال و البعثات العربية و الدولية .

Télécharger la présentation

كل عام و أنتم بخير

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. كل عام و أنتم بخير قطاع النفط و الغاز: المحرَك الإقتصادي و الإجتماعي اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع النفط و الغاز

  2. دور الغرفة -- هي بيت و منبر القطاع الخاص. -- هي مركز التواصل مع المسؤولين الحكوميين و إتحادات العمال و البعثات العربية و الدولية. -- اللجان المشتركة للتعمين في مختلف القطاعات تعمل تحت مظلتها. اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع النفط و الغاز 1

  3. المحرَك الإقتصادي و الإجتماعي -- مفهوم التعمين بمعناه الموسَع:توظيف، تصنيع، خدمات،تطوير مجتمعات محلية،تطوير المؤسسات الصغيرة و المتوسطة،المسؤولية الإجتماعية. -- مثل النروجNorway. -- القيمة المضافةICV. اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع النفط و الغاز 2

  4. المحتويات -- مهمة اللجنة. -- تعريف القطاع -- شركات القطاع. -- الوضع الحالي للتعمين. -- تفعيل عملية التعمين في القطاع. -- الجهات الأخرى المعنية و التنسيق معها. -- مواضيع عامة متعلقة بسوق العمل. -- الخلاصة و التوصيات. اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع النفط و الغاز 3

  5. مهمة اللجنة • دراسة الوضع الحالي للموارد البشرية في قطاع النفط و الغاز و كيفية تفعيل توظيف القوى العاملة الوطنية عن طريق التدريب و التأهيل و الإحلال. • تقديم المقترحات لتحسين سوق العمل بصورة عامة و المتعلقة بالقطاع بصورة خاصة. اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع النفط و الغاز 4

  6. تعريف القطاع حسب ندوة التشغيل عام 2003م خلال أعمال ندوة التشغيل في المخيم السلطاني الثانية عام 2003 تم إعتماد التعريف التالي للقطاع : "" جميع الشركات الموجودة بالسلطنة و المرخص لها من قبل الحكومة و الممنوحة حق امتياز أو ترخيص بتنقيب أو إنتاج أو تصنيع أو تسويق أو نقل و توزيع بالجملة أو إستعمال المنتجات الهيدروكاربونية كمواد أولية في عملياتها الصناعية "" و بالتالي القطاع يشمل شركات البتروكيماويات و شركات النقل بالجملة و لا يشمل محطات التوزيع (الشيشة). اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع النفط و الغاز 5

  7. شركات القطاع • حوالي 1636 شركة ( قد ينقص هذا الرقم بعد أعادة تنظيم شركات المجتمعات المحلية) • و يتكَون جسم القطاع من الشركات التالية و المقسمة على سبع فئات: • فئة 1شركات التشغيل و الإنتاج و الإستكشاف مثل شركة تنمية نفط عمان، و اوكسيدانتال، وشركة نفط عمان،و بتروغاز، و بتروتال . • فئة 2شركات خدمات النفط التي تعمل فقط داخل القطاع، مثل ابراج، دلما(لحفر الابار) او شلمبرجر و هاليبورتون (لخدمة الابار) . • فئة 3شركات المقاولات التي تعمل في القطاع و خارجه مثل اتحاد المقاولين و جلفار و الصاروج و التركي . • فئة 4شركات المقاولات من الباطن و التي تعمل لدى المقاول الرئيسي . • فئة 5شركات المجتمعات المحلية مثل شليم و الغالبي وجلمود. • فئة 6 شركات النقل و التوزيع بالجملة مثل شركة الغاز العمانية . • فئة 7 شركات البتروكيماويات مثل المصافي، والميتانول و اوكتال. اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع النفط و الغاز 6

  8. شركات قطاع النفط و الغاز فئة1 شركات الإنتاج و الإستكشاف عددها30 توظف 7500 فئة5 شركات المجتمعات المحلية عددها600 توظف 2000 فئة 6 النقل و التوزيع بالجملة فئة7 البتروكيماويات فئة3 شركات المقاولات عددها145 توظف 9000 فئة2 شركات الخدمات النفطية عددها161 توظف 6000 فئة4 المقاولات من الباطن عددها700 توظف 5000 اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع النفط و الغاز 7

  9. الوضع الحالي للتعمين • عدد العاملين في القطاع - لا تتوفر حاليا المعلومات الدقيقة و الشاملة لجميع شركات القطاع. - هناك فروقات بين الواقع و بين سجلات وزارة القوى العاملة. - تصنيف المهن ليس دقيقا و هناك تباين اصلا بين مسميات القطاع و مسميات بطاقات العمل. - تاثير حظر بعض المهن على الإحصائيات . و بالرغم مما سبق و لو اعتمدنا أرقام وزارة القوى العاملة حالياً، على أن تصحح لاحقا، نحصل على مايلي: اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع النفط و الغاز 8

  10. اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع النفط و الغاز 9

  11. توزيع الوظائف اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع النفط و الغاز 10

  12. النسبة العامة للقطاع59% التغيرات منذ 2003 اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع النفط و الغاز 11

  13. المجموع وافد عماني المهنة # 6607 4957 1650 الوظائف العليا (إدارة ، هندسة، جيولوجيا) 1 1243 610 633 امين مخزن، محاسب 2 4411 1501 2910 فني 3 1358 200 1158 سائق معدة و سائق ثقيل 4 1358 - 1358 سائق خفيف 5 5592 3126 2466 عامل ماهر 6 7214 1267 5947 عامل غير ماهر 7 1746 793 953 متفرق 8 29529 12454 17075 المجموع الكلي للوظائف نسبة63 % 10724 مجموع الوظائف الدنيا اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع النفط و الغاز 12

  14. تحليلالأرقام: • يتبين في الجداول أعلاه مايلي: • هناك نقص واضح في أعداد المهندسين و الجيولوجيين و العلوم، حيث أن معدل نسبة التعمين الحالية هي 25% بينما لو قررنا ان نرفعها الى المعدَل العَام الحالي للقطاع أي 59% ، نكون قد وفرَنا 1700 وظيفة للجامعيين و المتخصصين. • هناك 10724 وظيفة للعمانيين في مهن متدنية مثل حارس، و عامل غير ماهر و سائق و خصوصًا وظيفة سائق خفيف. • هناك 1500 وظيفة فني يشغلها الوافدون. • هناك 3126 وظيفة عامل ماهر يشغلها الوافدون. اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع النفط و الغاز 13

  15. اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع النفط و الغاز 14

  16. تفعيل عملية التعمين في القطاع: وهذا هو دور اللجنة الرئيسي و من أجله قد وجدت. قامت اللجنة القطاعية بالدراسات و الإتصالات بالجهات المعنية بالقطاع و قد توصلت الى التوصيات التالية: اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع النفط و الغاز 15

  17. المدى القريب: • إعتماد تحديد القطاع لضم شركات النقل و التوزيع بالجملة و شركات صناعة البتروكيماويات الى القطاع. • تحديد سلطة مركزية واحدة للتعمين و التطبيق على غرار البنك المركزي العماني في قطاع البنوك. واقترحت اللجنة ان تكون وزارة النفط و الغاز المرجعية المركزية المنشودة. وابدى المسؤولون في الوزارة الموقرة استعدادهم للقيام بذلك . • وترى اللجنة أن تكون هناك مديرية خاصة في الوزارة مكونة من خبراء و اختصاصيين في حقل النفط و الغاز تبحث السياسات و تسهر على التطبيق. و يمكن هنا الإستفادة من خبرة و موارد الجمعية العمانية للخدمات النفطية أوبال. اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع النفط و الغاز 16

  18. مراجعة نسب التعمين نظرا للحاجة الى السعي نحو النوعية و الارتقاء في سلم التوظيف ترى اللجنة ان يترك موضوع التعمين برمته في القطاع الى الهيئة المركزية على ان تعتمد خطة التعمين كمعيار بدلا من النسب المحددة بالقرار الوزاري 321/2009 و ان تلتزم الشركات بالجدول الزمني لتحقيقها. و على كل حال فلا يزال هناك فرص عمل تقدر بحوالي 1500 وظيفة دنيا و متوسطة فيما لو التزم القطاع بما اتفق عليه في الندوات السابقة. • الإنتهاء من وضع فصل خاص في قانون العمل يتعلق بالقطاع. اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع النفط و الغاز 17

  19. القيام بدراسة شاملة للقطاع من قبل الإستشاريين و بيوت الإختصاص و الإستفادة من خبراتهم و تجاربهم في الدول المجاورة و الشقيقة و كذلك البعيدة كي يضعوا رؤية واضحة تضمن ديمومة و استقرارية العمالة في هذا القطاع، علما بأن شركة تنمية نفط عمان ستكلف أحد الإستشاريين للقيام بتلك الدراسة قريبا، إن شاء الله. المدى المتوسط: • وضع برنامج تدريب ل1500 شاب و شابة للعمل في القطاع و ذلك على فترات تتراوح بين سنة و ثلاث سنوات. تكون التكلفة للمتدرب الواحد 7000 ريال عماني، فيكون المجموع 10,500,000 ريال عماني. يتم احلالهم مكان الوافدين. • وضع برنامج تدريب لإعادة تأهيل1500 من فئة العمال الغير مهرة، مثل السائقين خصوصا الشباب منهم ( بين21 سنة و 24 سنة من العمر) ورفعهم الى مستوى فني إذ أنها فرصتهم الأخيرة كي يكسبوا الكفاءات الضروروية التي تؤمن دخلا مستداما لهم و تسمح لهم بالتالي بتأسيس عائلة. اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع النفط و الغاز 18

  20. إعادة قراءة الرؤية الإقتصادية 2020 و تقييمها و تحديثها و من ثم الإلتزام بها. المدى البعيد: • تشجيع المبادرات الفردية و العمل الحر. • تصدير الخبرات و الإستفادة من سوق العمل المفتوحة لدى الدول الشقيقية. اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع النفط و الغاز 19

  21. تعتبر اللجنة أن الشركاء في عملية التعمين في قطاع النفط و الغاز هم كثيرون و المبادرات متعددة ومنهم:- اللجنة الإشرافية: و هي الهيئة العليا و المرجعية الموحدة لكافة اللجان القطاعية.-وزارة النفط و الغاز.-وزارة القوى العاملة.-الهيئة العامة لسجل القوى العاملة.-الإتحاد العام للعمال العمانيين.-جمعية الخدمات النفطية اوبال(OPAL).-مبادرة القيمة المضافة وطنياً ، برئاسة سعادة وكيل وزارة النفط و الغاز.-جمعيات اخرى مثل جمعية المقاولين. ولابد من التنسيق بين جميع تلك الجهات. و قد يكون هذا من مهمات اللجنة القطاعية.ويجب اتخاذ القرار بذلك. الجهات الأخرى المعنية و التنسيق بينها: الشركاء (stakeholders) و دور اللجنة: اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع النفط و الغاز 20

  22. الشركاء اللجنة الإشرافية وزارة القوى العاملة وزارة النفط و الغاز أوبال الإتحاد العام للعمال القيمة المضافة جمعيات أخرى مثل: جمعية المقاولين الهيئة العامة لسجل القوى العاملة مبادرات شركات الإنتاج اللجنة القطاعية اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع النفط و الغاز 21

  23. مواضيع عامة متعلقة بسوق العمل: • هذه بعض المقترحات المتعلقة بسوق العمل: • إعداد اللائحة التنفيذية التفسيرية الملحقة بقانون العمل وتعديلاته، خصوصا تلك التي تتعلق بالقطاع. • البدء بمعالجة التجارة المستترة عن طريق فرض شخص واحد حتى لو كان صاحب المؤسسة أن ينتسب إلى صندوق الضمان الاجتماعي. • تحديد سقف أعلى لما يسمّى ب ""الفصل التعسفي"". • إعطاء القطاع الخاص مساحة لضبط قلّة الانتاجية و السلوك عند بعض العمّال .قد تصل الى حد الفصل عن العمل. • مراجعة قاعدة المعلومات و إعادة النظر بقرارات الحظر على بعض المهن بنسبة التعمين. • إنشاء محاكم متخصّصة بشؤون العمال. • تقليص الفوارق بين القطاع العام والقطاع الخاصّ. • ضبط القروض الشخصية التي كثيًرا ما يساء استعمالها و تسبب الإحباط عند الشباب. • معالجة التفاوت في التطبيق، حيث أن القرارات المتعلقة بالتعمين لا تطبق على الجميع سواسية. • التشجيع على العمل الحر. • تنظيم اجتماعات دورية بين القطاع و معالي وزير القوى العاملة. • إعفاء الوظائف المؤقتة من نسب التعمين. • تدريس قانون العمل و لائحة العمل للموظف الجديد بالشركة في أول اسبوع عمل له في الشركة. • اختيار اعضاء من ذوي الخبرة الفنية في شركات النفط و الغاز كأعضاء في مجالس ادارة الكليات و المعاهد. اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع النفط و الغاز 22

  24. الخلاصة و التوصيات: • خلال الفترة المنصرمة، تعرَفت اللجنة على القطاع، و على نفسها و أعضائها، و توضحت الرؤية حول دورها و رسالتها. فهي تمثل، وتنسَق،وتسهل و توصي. و في المرحلة القادمة يمكنها إذًا أن تقوم بدورها ، لتفعيل عملية التعمين في قطاع النفط و الغاز. • و من أهم التوصيات المتخذة : • ضم شركات البتروكيماويات و شركات نقل النفط  و الغاز بالجملة الى اللجنة. • إشتراك وزارة النفط و الغاز كراعي و منظم لعملية التعمين في القطاع كسلطة مركزية وحيدة. • مراجعة و إعادة النظر في نسب التعمين في القطاع. • التدريب في القطاع. • تصحيح البيانات و الإحصائيات في القطاع. • إختيار مهنة خاصة في القطاع لإدخال التدريب عليها في الكليات التقنية • (Station Operator) مشغل محطة. • اللجان القطاعية: ماذا بعد هذه المرحلة؟ اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع النفط و الغاز 23

More Related