第六章 报关与进出口 商品归类

1. 第六章 报关与进出口 商品归类

2. 本章学习目标 • 掌握《商品名称及编码协调制度》的含义、基本结构； • 掌握《商品名称及编码协调制度》六条归类总规则的含义及具体的运用； • 掌握我国海关进出口商品分类目录和商品编码的查找方法； • 了解我国进出口商品分类目录的内容； • 熟悉海关预归类制度和海关归类争议的处理。

3. 第一节 商品名称及编码协调制度 • 一、《协调制度》的基本结构与编码 规律 • 二、 《协调制度》归类总规则

4. 一、《协调制度》的基本结构与编码规律 H.S 《协调制度》 《海关合作理事会商品分类目录》 《国际贸易标准分类目录》 CCCN SITC

5. 《商品名称及编码协调制度》（The Harmonized Commodity Description and Coding System）通常简称《协调制度》，英文缩写为H.S. , 是在《海关合作理事会商品分类目录》（简称CCCN）和联合国《国际贸易标准分类目录》（简称SITC）的基础上，协调国际上多种商品分类目录而制定的一部多用途的国际贸易商品分类目录。

7. 1、协调制度商品分类目录将国际贸易商品分为二十一类、97章（第77章是空章）、5000多个6位数级编码，整个分类体系由归类总归则、注释（类注释、章注释、子目注释）和商品编码表三部分组成。1、协调制度商品分类目录将国际贸易商品分为二十一类、97章（第77章是空章）、5000多个6位数级编码，整个分类体系由归类总归则、注释（类注释、章注释、子目注释）和商品编码表三部分组成。

8. 例：鳗鱼苗 编码 0 3 0 1 9 2 1 0 位数 1 2 3 4 5 6 7 8 含义 章号 顺序号 1级子目 2 3 4 • 前两位表示品目所在章，后两位表示此品目在该章的排列次序。 例：62.05代表第62章（机织服装），05顺序号 下的商品，即机织男衬衫。

9. 2、一个品目号可以代表一种商品，也可表示一组相关的商品。2、一个品目号可以代表一种商品，也可表示一组相关的商品。 例：品目号04.09仅代表蜂蜜一种商品，而品目号08.04却代表鲜的或干的海枣、无花果、菠萝、油梨、艺果等一级商品。

10. 3、一些品目被细分为一级子目。一级子目用五位数码表示，第五位数码表示它在所属品目中的顺序号。一些一级子目被进一步分为二级子目，用六位数码表示。3、一些品目被细分为一级子目。一级子目用五位数码表示，第五位数码表示它在所属品目中的顺序号。一些一级子目被进一步分为二级子目，用六位数码表示。

11. 4、没有设一级或二级子目的品目，商品编码的第五位或第六位数码为0，如0501.00。4、没有设一级或二级子目的品目，商品编码的第五位或第六位数码为0，如0501.00。 5、作为未列名商品的第五位或第六位数码用数字9表示，不代表它在该级子目中的实际序位，其间的空序号是为在保留原有编码的情况下，适应日后增添新商品而设立的。

12. ACD 多项选择题： • 0103 猪 01031000 -改良种用 -其他： --重量在50公斤以下； 01039110 ---重量在10公斤以下 • 上面的商品编码“01039110”说明： A 该商品在第1章 B 它表示重量在10公斤以下的活猪 C 商品编码中的第5位“9”代表除改良种以外的其他活猪 D 商品编码中的第8位“0”表示在3级子目下未设4级子目

13. 判断题： 《协调制度》编码采用的是8位编码。 错

14. 难点：将我们日常对商品特征的理解与HS的原则规定相结合起来。将“日常语言”转变为“商品归类语言”。难点：将我们日常对商品特征的理解与HS的原则规定相结合起来。将“日常语言”转变为“商品归类语言”。 • 自行车用的打气筒 手动或脚踏式空气泵 • 胶卷 菲林 • 灯座 灯喉 • 螺丝刀 改锥 • 包装瓶用料 瓶料 • 电动机 马达

15. （一）商品编码表 • 从类来看，基本上是按社会生产的分工（或生产部类）分类的，将属于同一生产部类的产品归在同一类里，如：农业产品第1、2类，化学工业第6类，纺织工业第11类，冶金工业第15类，机电制造业第16类。

16. 七大部类

17. 从章来看，基本上按商品的自然属性或用途（功能）来划分的。从章来看，基本上按商品的自然属性或用途（功能）来划分的。 • CH1—83（64—66除外）：基本上是按商品的自然属性来分，每章按动、植、矿物质和先天然后人造的顺序。

18. 从品目排列来看： • 动、植、矿物质顺序排列； • 原材料在前，半成品居中，制成品居后； • 加工程度低的产品先于加工程度高的产品； • 整机在前，零部件在后。

19. 例：在CH44中，品目号4403是原木；4404—4408是经简单加工的木材；4409—4413是木的半制成品；4414—4421是木制品。例：在CH44中，品目号4403是原木；4404—4408是经简单加工的木材；4409—4413是木的半制成品；4414—4421是木制品。

20. 协调制度中的商品名称不同于一般的商品品名不仅具有一般的商品品名的定义，而且还包括了该商品的规格、成分、外形、加工方式、加工程度、功能、功率、用途及包装方式等特定的内容。协调制度中的商品名称不同于一般的商品品名不仅具有一般的商品品名的定义，而且还包括了该商品的规格、成分、外形、加工方式、加工程度、功能、功率、用途及包装方式等特定的内容。

21. 例1：普通改良种用马，HS编码： [简析]该商品名称所指的商品为普通成年马，功能为繁殖优良品种，用途为改良用，同时说明该马不属于濒危野马。 0101．1010

22. 例2：供马戏团表演用的普通马， HS编码： [简析]该商品名称所指的商品为普通马(注意：包括幼马和成年马)，用途为表演用，同时说明该马不属于濒危野马。 9508．1000

23. 例3：鳗鱼鱼苗， HS编码： [简析]该商品名称所指的商品为鳗鱼，规格为鱼苗，用途为饲养用，同时隐含着该商品形态为活动物。 0301．9210

24. 例4：未经加工的人发(不论是否洗涤)， HS编码： [简析]该商品名称所指的商品为人发，规格为无限定，加工方式不论是否涉涤，加工程度仅可为洗涤。 0501．0000

25. 例5：制成片状或零售包装的硝酸铵(零售包装每包毛重不超过10千克)， HS编码： [简析]该商品名称所指的商品为硝酸铵，规格为零售包装每包毛重不超过10千克，包装方式为袋(包)装。 3105.1000

26. 例6：男式西服上衣(含细羊毛40％、人造纤维60％)， HS编码： [简析]该商品名称所指的商品为男式西服上衣，无特殊功能要求，成分为含细羊毛40％、人造纤维60％，混纺。 6203．3990

27. 7101．1011 • 例7：天然未分级黑珍珠， HS编码： [简析]该商品名称所指的商品为黑珍珠，形态为天然，加工程度为未经过分级加工。

28. 例8：天然已分级黑珍珠， HS编码： [简析]该商品名称所指的商品为黑珍珠，形态为天然，加工程度且为分级加工。 7101．1091

29. 例9：柴油发电机组(输出功率50千伏安)， HS编码： [简析]该商品名称所指的商品为发电机组，形态为装有柴油发动机的发电机组，功率为50千伏安。 8502．1100

30. （二）注释 • 为了使人们在商品归类上不至于发生争议，协调制度还为每个类、章甚至于品目和子目加了注释。 • 注释是为限定协调制度中各类、章、品目和子目所属商品的准确范围，简化品目条文文字，杜绝商品分类的交叉，保证商品归类的正确而设立的。

31. 分为三种：位于类标题下的注释，简称类注（section notes）；位于章标题下注释，简称章注（chapter notes）；位于类注、章注或章标题下的子目注释。 • 优先次序：子目注释>章注>类注

32. （三） 协调制度商品归类的总规则 有列名的归列名 1.规则一 1)原文 规则一的原文是：“类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注和章注确定，如品目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定。” 2)解释与应用 规则一说明了三个问题：

33. 1ST，类、章及分章的标题对商品归类不具有法律效力；1ST，类、章及分章的标题对商品归类不具有法律效力； 例1：第一类的标题为“活动物；动物产品”，但是它不包括税目9508中的动物；

34. 例2：第十五类的标题为“贱金属及其制品”，但是它不包括铜钮扣（9606）、铝制拉链（9607）

35. 2ND，具有法律效力的归类依据是品目条文、类注和章注。2ND，具有法律效力的归类依据是品目条文、类注和章注。 例如：按重量计蔗糖含量占10%以下的甘草浸膏归入1302，否则归入1704。

36. 3RD，归类时应按顺序运用归类依据，即先品目条文，其次是注释，最后是归类总原则。也就是说只有在前级依据无法确定该商品归类时，才能使用下一级依据，各级依据矛盾时，应以前级为准。3RD，归类时应按顺序运用归类依据，即先品目条文，其次是注释，最后是归类总原则。也就是说只有在前级依据无法确定该商品归类时，才能使用下一级依据，各级依据矛盾时，应以前级为准。

37. R一：注释排序 • 课堂练习： • 练习1：非改良种用幼马。 • 练习2：辣椒干(未磨)。 • 练习3：条状奶油夹心巧克力。

38. 练习1[简析]根据第一类的类注释一“本类所称的各属种动物，除条文另有规定的以外，均包括其幼仔在内”的注释，非改良种用幼马应归入HS号：0101.9010练习1[简析]根据第一类的类注释一“本类所称的各属种动物，除条文另有规定的以外，均包括其幼仔在内”的注释，非改良种用幼马应归入HS号：0101.9010

39. 练习2[简析]根据第七章章注释四“本章不包括辣椒干及辣椒粉(品目09．04)”的注释，辣椒干(未磨)应归人税号：0904．2010。练习2[简析]根据第七章章注释四“本章不包括辣椒干及辣椒粉(品目09．04)”的注释，辣椒干(未磨)应归人税号：0904．2010。

40. 练习3[简析]根据第十七章章注释一“本章不 包括含有可可的糖食(品目18.06)”的注释， 条状奶油夹心巧克力应归入税号： 1806．3100。

41. 练习4：婴儿速食肉泥(含70％牛肉、20％鹅肝及部分调味料，塑料真空包装，每袋重200克)。练习4：婴儿速食肉泥(含70％牛肉、20％鹅肝及部分调味料，塑料真空包装，每袋重200克)。 • 练习5：婴儿速食菜泥(含30％胡萝卜、30％马铃薯、10％甜辣椒、10％芹菜、10％番茄及部分调味料，塑料真空包装，每袋重200克)。 16021000 20051000

42. 练习6：婴儿速食混合肉菜泥(含15％牛肉、30％胡萝卜、30％马铃薯、10％芹菜、10％番茄及部分调味料，塑料真空包装，每袋重200克)。练习6：婴儿速食混合肉菜泥(含15％牛肉、30％胡萝卜、30％马铃薯、10％芹菜、10％番茄及部分调味料，塑料真空包装，每袋重200克)。 2104.2000

43. 9504.2000 • 练习7：台球用粉块。 • 练习8：裁缝用划粉。 9609.9000

44. 2.规则二 1）原文 “(一)品目所列货品，应视为包括该项货品的不完整品或未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征;还应视为包括该项货品的完整品或制成品(或按本款可作为完整品或制成品归类的货品)在进口或出口时的未组装件或拆散件。”

45. “ (二)品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品。品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。”

46. 2）解释与应用 规则二(一)有条件地将不完整品、未制 成品和散件包括在品目所列货品范围之内, 仅适用于第七类到二十一类。对于不完 整品和未制成品，必须具有相应完整品或 制成品的基本特征。

47. 不完整品是指这个物品还不完整，还缺少一些东西，如汽车少了一个轮胎仍按汽车归。不完整品是指这个物品还不完整，还缺少一些东西，如汽车少了一个轮胎仍按汽车归。 未制成品是指虽具有制成品的形状特征, 但还不能直接使用，需经进一步加工才能 使用的物品。

48. 如已具备制成品大概外形或轮廓的坯件;散件必须是因运输、包装等原因而被拆散或未组装，仅经焊、铆、紧固等简单加工就可装配起来的物品。如已具备制成品大概外形或轮廓的坯件;散件必须是因运输、包装等原因而被拆散或未组装，仅经焊、铆、紧固等简单加工就可装配起来的物品。 如为便于运输而装于同一包装箱内的两套摩托车未组装件，可视为摩托车整车.

49. 规则二(二)的作用是将保持原商品特征的某种材料或物质构成的混合物或组合物品，等同于某单一材料或物质构成的货品。即有条件地将单一材料或物质构成货品的范围扩大到添加辅助材料的混合或组合材料制品。规则二(二)的作用是将保持原商品特征的某种材料或物质构成的混合物或组合物品，等同于某单一材料或物质构成的货品。即有条件地将单一材料或物质构成货品的范围扩大到添加辅助材料的混合或组合材料制品。

50. 如加糖牛奶仍具有牛奶的基本特征，等同于牛奶；以毛皮饰袖口的呢大衣，仍具有呢大衣的基本特征等同于呢大衣。如加糖牛奶仍具有牛奶的基本特征，等同于牛奶；以毛皮饰袖口的呢大衣，仍具有呢大衣的基本特征等同于呢大衣。 运用规则二(二)时应注意，在因混合或组合导致商品失去原有特征的场合，应按规则三办理。