Разработка нормативов допустимого воздействия (на примере бассейна реки Вятка)

1. Разработка нормативов допустимого воздействия (на примере бассейна реки Вятка) Носаль А.П. ФГУП РосНИИВХ

2. Нормируемые виды воздействия по МУ • 1) привнос химических и взвешенных веществ; • 2) привнос радиоактивных веществ; • 3) привнос микроорганизмов; • 4) привнос тепла; • 5) сброс воды; • 6) забор (изъятие) водных ресурсов; • 7) использование акватории водных объектов для строительства и размещения причалов, стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов и других сооружений; • 8) изменение водного режима при использовании водных объектов для разведки и добычи полезных ископаемых.

3. Общая схема расчета нормативов НДВ • по привносу химических веществ согласно МУ • определение пространственного масштаба водного объекта или его участка; • оценка антропогенной деятельности и основных антропогенных факторов, влияющих на качественные характеристики водного объекта, их соотношение и степень управляемости; • определение приоритетной целевой функции в использовании и охране водных ресурсов • установление единого перечня нормируемых гидрохимических показателей; • определение регионального гидрохимического фона; • оценка фактического состояния участка водного объекта относительно природных фоновых показателей; • определение желаемого или реально достижимого качества воды и соответствующих ему количественных показателей нормативов качества водного объекта (допустимо целевых показателей). • расчет нормативов НДВ по привносу химических веществ

4. Оценка водохозяйственной ситуации на водном объекте • описание ВХС бассейна; • состав основных видов использования водных объектов, обуславливающих нормируемые виды воздействия; • технико-экономический анализ водопользования; • обзор антропогенного воздействия на качество водного объекта (вклад точечных и диффузных источников загрязнения в общий привнос загрязняющих веществ, степень управляемости диффузным загрязнением).

6. Установление регионального перечня нормируемых показателей В перечень включаются наиболее информативные показатели качества и распространенные загрязняющие вещества, определенные на основе анализа действующих источников загрязнения и химического состава их сточных вод. По МУ выделяются две группы ингредиентов: • искусственного происхождения; • двойного генезиса, т.е. распространенные в природных водах Для Вятки выделено 20 ингредиентов двойного генезиса

7. Оценка фактического состояния водного объекта Производится путем сравнения: • со стандартами для приоритетных видов водопользования (ПДК); • природным фоном; • показателями типового состояния искусственных водных объектов.

8. Схема расположения пунктов гидробиологических исследований и классы качества

9. Районирование бассейна р.Вятка по комплексу гидрохимических показателей

10. Сравнение регионального фона с общефедеральными ПДК

11. Сравнение границ водохозяйственного районирования и первоначальных расчетных участков

12. Схема расположения уточненных расчетных водохозяйственно-экологических участков

13. Расчетные водохозяйственно-экологические участки

15. Пример установления норматива качества воды

16. В МУ напечатано • НДВхим* = Снр Wуч – Сфакт (Wест + Wсупр) • Должно быть • НДВхим* = Cнр Wуч - Cфакт Wест = (Cнр-Cфакт) *Wсупр

17. 1) Если НДВхим* < НДВхим (макс), то в качестве утверждаемого норматива принимается НДВхим = НДВхим*. 2) Если НДВхим* > НДВхим (макс), т.е. значение Сфакт<Сн, в качестве утверждаемого норматива НДВхим = НДВхим (макс), поскольку норматив не может превышать максимально допустимой массы сброса загрязняющих веществ. 3) Если при корректировке значения НДВхим* принимает отрицательное значение (факт существенно превышает Сн), то НДВ принимается как для сильно измененных водных объектов, т.е. НДВхим = СнрWсупр

20. Сравнение нормативов НДВ с фактическим привносом

21. Нормативы допустимого привноса микроорганизмов

22. Норматив допустимого привноса радиоактивных веществ

23. Нормативы допустимой температуры воды

24. Температурные диапазоны жизнедеятельности рыб

25. Изотермы температуры воды в бассейне р.Вятки 19 20

26. Норматив допустимого приноса тепла для участка №2

27. Расчет допустимого изъятия воды • Wсан(гарант) Wгод95% - Wдоп. • Wдоп. = КWгод 50% • К - допустимый отбор 10-20% от стока

28. Допустимое изъятие водных ресурсов по участкам р.Вятка, млн. м3

30. Нормативы допустимого воздействия при добыче полезных ископаемых и т.д. • 1) сохранение оптимальной доли площади мелководий (глубины до 2,5 м) для ведения рыбного хозяйства и активизации процессов самоочищения: для малых водохранилищ 10 - 15% акватории, для крупных водохранилищ - 5 - 10%; • 3)сохранение средней глубины водного объекта, гарантирующей сохранение условий прогревания и степени эвтрофикации водного объекта; • 4) неухудшение процессов водообмена водного объекта и его обособленных частей (заливы), подтвержденного гидравлическими расчетами; • 5) использование при добыче ПГС в первую очередь участков с наличием загрязненных донных отложений. • 6) сохранение стабильности берегов (пляжей), предотвращение абразии берегов;

31. Основные проблемы разработки и использования НДВ. • Норматив качества воды • Отсутствие законодательно согласованного механизма установления целевого вида использования водных объектов (или их участков) • Необходимость учета естественной изменчивости гидрологического и гидрохимического режима • Учет региональных особенностей. • Отсутствие необходимых исходных данных • Отсутствие ряда принципиальных методик (региональный фон, нормирование тепла и т.д.) • Практическое использование НДВ

32. Из ст. 35 Водного Кодекса (2006 г.) • П.2. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и другихпоказателей качества воды в водных объектах.

33. Закон «Об охране окружающей среды» Нормативы качества окружающей среды - нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда (ст.1) К нормативам качества окружающей среды относятся: нормативы, установленные в соответствии с химическими показателями состояния окружающей среды, в том числе нормативы предельно допустимых концентрацийхимических веществ, включая радиоактивные вещества (п.2. ст.21) Нормативы предельно допустимых концентраций - нормативы, которые установлены в соответствии с показателями предельно допустимого содержания химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающей среде и несоблюдение которых может привести к загрязнению окружающей среды, деградации естественных экологических систем (ст.1) Нормативы допустимого воздействияна окружающую среду - нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды.

34. Нормативы качества воды для поверхностных водных объектов устанавливаются исходя из : • категории водных объектов (естественный, сильно модифицированный, искусственный); • происхождения загрязняющего вещества; • условий целевого использования водных объектов и их приоритетности при комплексном использовании

35. Определение нормативов качества воды Основные критерии : биоцентрический (фон и диапазон изменчивости); отраслевой (ПДК, ОБУВ и т.д.); классификационный;

36. Пример установления целевых показателей качества воды при приоритете питьевого водоснабженияграфическим способом (азот аммония, участок 1)

37. В общей массе привноса в водный объект веществ выделяются три составляющие, зависящие от источников загрязнения: природная - не подлежит регулированию, учитывается при установлении допустимого воздействия по видам водопользования без изъятия водных ресурсов из водных объектов;, неуправляемый или слабоуправляемый привнос -неорганизованные площадные диффузные источники загрязнения, управление которыми на современном этапе технически неосуществимо или малоэффективно; управляемый или потенциально управляемый привнос -организованные источники загрязнения и диффузные источники загрязнения, чьи количественные и качественные характеристики могут регулироваться посредством технических средств на современном этапе.

38. Составная часть НДВхим, учитывающая природную составляющую гидрохимического баланса, может быть использована для регламентирования воздействия по привносу веществ для видов водопользования без изъятия водных ресурсов. За допустимую величину суммарного антропогенного воздействия от видов, подпадающих под указанные условия, принимается доля от природной составляющей равная 30 % от величины НДВхим для гидрологических сезонов, когда данный вид водопользования (воздействия) имеет место. Установление количественных параметров по отдельным видам воздействия производится делением суммарной допустимой величины на удельное значения привноса конкретного загрязняющего вещества от данного вида воздействия. Соотношение между отдельными видами воздействия при нескольких видах такого использования без изъятия водных ресурсов определяются территориальными органами с учетом местных условий.

39. Для водопользователей имеющих управляемые и потенциально управляемые источники загрязнения остается часть от общего норматива НДВхимупр = Сн Wсупр На основании НДВхимупр определяется НДС для отдельных водопользователей путем выделение квоты от общей величины с использованием обосновывающих критериев

40. НДС для отдельного водопользователя определяется при помощи весовых коэффициентов учитывающих: • Долю конкретного выпуска в общей массе фактического загрязнения; • Долю конкретного выпуска в общем объеме сбрасываемых сточных вод; • Эффективность работы существующих природоохранных сооружений • Соответствие природоохранных сооружений наилучшим существующим и доступным технологиям; • Учета места расположения выпуска в общей гидрографической сети

41. НДСi = НДВхимупр * Км *Кw* КL* (Ке+Кв)/2 где Км - коэффициент учитывающий роль конкретного выпуска в общей массе фактического загрязнения на участке Км = Мj/Mj = (CjWj) /(Cj Wj) Kw – коэффициент, учитывающий вклад конкретного выпуска по объему в суммарное воздействие сточных вод на участке Kw = Kq/ Kм где Kq = Wj/Wj

42. КL – коэффициент удаленности, учитывающий место расположения выпуска в общей гидрографической сети и обеспечивающий косвенную равномерность нагрузки на водный объект КL = 1 /  (lni / Lср) Ке – коэффициент, учитывающий фактическую эффективность работы существующих природоохранных сооружений Ке = Эф/Эпроект Кв – коэффициент, зависящий от соответствия существующих природоохранных сооружений на конкретном выпуске наилучшим существующим и доступным технологиям

43. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !