屏東縣環境保護局

屏東縣環境保護局 事業設置貯油設備，依水污染防治法規定應採取相關維護及防治措施說明中華民國九十五年二月

簡報大綱 壹、法源依據貳、緊急應變措施內容與執行方法参、油污染事件對環境的影響肆、維護及防護措施說明伍、結語

壹、法源依據 • 水污染防治法第28條 • 事業或污水下水道系統設置之輸送或貯存設備，有疏漏污染物或廢（污）水至水體之虞者，應採取維護及防範措施；其有疏漏致污染水體者，應立即採取緊急應變措施，並於事故發生後三小時內，通知當地主管機關 • 前項之緊急應變措施，其措施內容與執行方法，由中央主管機關定之

水污染防治法第46條(罰則) • 違反依第二十八條第一項規定者，處新臺幣六萬元以上六十萬元以下罰鍰，並通知限期補正或改善，屆期仍未補正或完成改善者，按日連續處罰；情節重大者，得命其停工或停業，必要時，並得廢止其排放許可證、簡易排放許可文件或勒令歇業。

水污染防治法第71條(代為清除) • 地面水體發生污染事件，主管機關得命污染行為人限期清除處理，屆期不為清除處理時，主管機關得代為清除處理，並向其求償清理、改善及衍生之必要費用。屆期未清償者，移送強制執行 • 為保全前項必要費用之強制執行，於徵收有不能或重大困難之虞時，主管機關得命對債務人之財產為假扣押，並移送行政執行機關執行。假扣押之命令於送達債務人前，亦得執行

廢棄物清理法第27條 • 在指定清除地區內嚴禁有污染地面、池溏、水溝、牆壁、樑柱、電桿、樹木、道路、橋樑或其他土地定著物 • 廢棄物清理法第36條 • 事業廢棄物之貯存、清除或處理方法及設施，應符合中央主管機關之規定 • 廢棄物清理法第40條 • 事業於貯存、清除或處理事業廢棄物，危害人體健康或農、漁業時，主管機關應立即命其改善，並採取緊急措施。必要時，得命其停工或停業

貳、緊急應變措施內容與執行方法 • 事業或污水下水道系統輸送或貯存設備疏漏致污染水體者應採取之緊急應變措施內容與執行方法(九十一年十一月二十五日行政院環境保護署環署水字第０九一００八二四九０Ａ號) • 操作異常、設施故障或意外事故之抑止或排除；必要時應即啟用備份裝置 • 限制或縮小污染影響範圍，或採取減輕危害之措施 • 減少或停止服務作業量 • 清除洩漏污染物質 • 劃設安全與管制區域，避免影響其他人員或事物

参、油污染事件對環境的影響 • 火災爆炸 • 當發生原油、非持續性油、大量漏油時，有可能因可燃性氣體的產生造成火災爆炸的危險

造成農作物的死亡 • 所洩漏的原油若沒有即時圍堵及回收，流入農田中將造成農作物的死亡案例說明 • 台北縣樹林一間加油站，因為油水分離槽沒有清理，結果竟然漏油，大量的廢油通通流到旁邊的農田，造成四分地的農作物全都不能收成，農夫邊徒手撈油，一邊痛罵，要求賠償

造成河川污染 • 所洩漏的原油若沒有即時圍堵及回收，流入河川中將造成河川生態的損害案例說明 • 高雄縣燕巢鄉一間食品工廠，存放機油的機油槽，5日突然起火燃燒，導致大量機油外洩到典寶溪裡，長達十公里的黑色機油漂浮在水面，造成嚴重污染，環保署漏夜架設欄油索，進行抽油

造成土壤及地下水污染 • 所洩漏的原油若沒有即時圍堵及回收，流入土壤中將造成土壤及地下水的長期污染，且油污會隨地下水水流遷移，因而擴大污染面積

對生物的影響 • 有些海鳥在表面有浮油的海水上降落或在水中游泳時弄得滿身油污，另一些則是在石油被沖到岸上從弄髒的。油污破壞了鳥類的保暖功能，所以身上沾上石油的鳥類會迅速被凍死 • 海獺沒有自我保護的脂肪層，牠們只靠身上的皮毛中的空氣保暖。而黏在身上的石油使皮毛不能發揮保護的攻效，就是這樣活活的被凍死

破壞食物鏈 • 石油殺死了靠近食物鏈底部的浮游動物，一些動物和魚苗等幼魚是以浮生物為食的，浮游動物減少，許多魚苗被餓死 • 以魚苗及這些成熟魚為生的更大型捕食者的食物缺乏，數量亦隨之下降。與此同時，海洋哺乳動物的數目也將減少 • 魚類和貝類也是漏油的受害者。一些魚類和貝類會因油中毒而立即死亡；而另一些雖然活下來，但牠們的肉已變得有毒，其他的動物吃了這些肉就會中毒。石油還會沉入海中，殺死鮭的卵和螃蟹的幼蟲，以及其他動物卵和幼蟲

肆、維護及防護措施說明 • 貯存設備加設圍堤 • 一般事業單位可於貯存設備四周加設圍提，當發生洩漏事故時可有效防止污染擴散

保持貯存設備之完整 • 事業單位之貯存設施應常保外觀的清潔與完整，不可有損壞或腐蝕之狀況發生

不良示範 • 當事業單位之貯存設施出現鏽蝕、洩露或漏油之情況應立即進行維修或更新，以避免洩漏事件之發生

其它常用的圍堵與收措施 • 吸油棉片 • 將片狀吸油棉置於污染區域，待吸收至半透明狀即可以勾杓或撈杓勾(撈)起 • 片狀吸油棉可廣泛應用於水面、海面浮油的吸附清除，油箱等漏油擴散防止 • 請多次使用再以焚化方式銷毀 • 具親油不親水之特性，吸油前後皆可浮於水面或海面上。

吸油索 • 將吸油索圈圍並置於污染區域，待吸附油污飽滿後即可以勾杓或撈杓勾(撈)起 • 吸油索相互連接時需重疊20cm，以防止油污於接縫處洩漏 • 吸油索可廣泛應用於水面、海面浮油的吸附清除及圍堵，油箱等漏油擴散防止 • 並可回收再使用 • 產品具親油不親水之特性，吸油前後皆可浮於水面或海面上。

吸油毯 • 吸油毯可舖於地面上已受污染的陸地可吸附油污，人員、車輛均可於吸油毯上活動 • 請多次使用再以焚化方式銷毀 • 91 x 30m的吸油量應為60公升 • 木屑 • 可直接將木屑到於已受污染的區域可吸附油污 • 使用後再以焚化方式銷毀

伍、結語 • 在我們享受高質素生活的同時，卻往往忽略了科技可能對自然天態有著永久性的污染及破壞。事實上，整個大自然與人類的日常生活息息相關，大自然不但淨化我們呼吸的空氣，還供給我們糧食與水。另外，自然環境可使我們身心舒暢 • 若我們居住的環境受破壞，最終受害的亦是我們自己。需知道地球並不只是我們人類的家，地球亦是萬物的棲身之所。為了我們後代的幸福著想、令萬物生生不息、資源開發得以持續，我們必須保護環境。

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