Директор ФКУ «ЦОКР» С.А. Гашкина

1. Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» Концепция развития федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» на 2014-2016 годы Директор ФКУ «ЦОКР» С.А. Гашкина г. Москва27 февраля 2014 года

2. Цель, задачи и мероприятия по реформированию обеспечительных функций Федерального казначейства 2 Цель реформирования – обеспечение функционирования Казначейства России Мероприятия: Формализация бизнес-процессов: -регламентация деятельности -стандартизация деятельности Мероприятия: Выстраивание единой закупочной политики Внедрение современных технологий Организация управленческого учета Мероприятия: Организационные мероприятия реформирования обеспечивающей деятельности Федерального казначейства (создание ЕРЦ; создание филиальной сети). Передача обеспечивающих функций филиалам ФКУ «ЦОКР».

3. Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» 3 Этапы реформирования обеспечивающей деятельности Федерального казначейства Создание ФКУ «ЦОКР» 2012-2013 гг. Передача функций по обеспечению деятельности ЦАФК, ТОФК г. Москвы и Московской области, МОУ ФК в ФКУ «ЦОКР» Создание обособленных подразделений в 2014 году Создание 2 филиалов ФКУ «ЦОКР» в Приволжском ФО, Центральном ФО и 28 филиалов в субъектах Российской Федерации Создание обособленных подразделений в период 2015-2016 гг. Создание 6 филиалов в ФО и 45 филиалов в субъектах Российской Федерации

4. Основные направления обеспечивающей деятельности, предполагаемые к передаче в филиалы ФКУ «ЦОКР» 4 «РАБОТЫ, УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ИМУЩЕСТВА» «ПОСТУПЛЕНИЕ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ» «ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ» «КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ» «УСЛУГИ СВЯЗИ» «ПРОЧИЕ РАБОТЫ, УСЛУГИ» • Текущий, капитальный ремонт зданий (помещений) • Эксплуатация зданий (помещений) • Клининговые услуги • Техобслуживание инженерных систем • Другие аналогичные услуги • Архивное обеспечение • Типографские, полиграфические услуги • Разработка проектной и сметной документации для строительства, реконструкции и ремонта объектов нефинансовых активов • Подписка периодических изданий • Услуги по охране объектов • Иные работы и услуги • Почтовой связи • Фельдъегерской и специальной связи • Телефонной, факсимильной и сотовой связи • Предоставление доступа к сети интернет • Отопление • Водоснабжение, водоотведение • Электроснабжение • Газоснабжение • Автотранспортное обслуживание по договорам перевозки пассажиров и багажа (груза) • Другие аналогичные услуги • Приобретение основных средств и материальных запасов (ГСМ, строительные материалы, хозтовары, канцтовары, печатная продукция, запасные части и др.) ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

5. Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» 5 Этапы реформирования обеспечивающей деятельности Федерального казначейства Создание ФКУ «ЦОКР» 2012-2013 гг. Передача функций по обеспечению деятельности ЦАФК, ТОФК г. Москвы и Московской области, МОУ ФК в ФКУ «ЦОКР» Создание обособленных подразделений в 2014 году Создание 2 филиалов ФКУ «ЦОКР» в Приволжском ФО, Центральном ФО и 28 филиалов в субъектах Российской Федерации Создание обособленных подразделений в период 2015-2016 гг. Создание 6 филиалов в ФО и 45 филиалов в субъектах Российской Федерации

6. Справочно: Организационно-штатная структура филиала ФКУ «ЦОКР» в Центральном федеральном округе 6 -Штатная численность филиалов ФКУ «ЦОКР» в ЦФО (ВСЕГО) 384 * / 537 **шт.ед. в том числе: в филиале ФКУ «ЦОКР» в ЦФО - 80 / 98 шт.ед. в филиалах ФКУ «ЦОКР» в субъектах ЦФО – 304 / 439 шт.ед. *в числителе – штатная численность в 2014-2015 гг **в знаменателе – штатная численность в 2016 г Филиал ФКУ «ЦОКР» в Орловской области (21/30 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Костромской области (21/32 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в ЦФО (80/98 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Воронежской области (23/38 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Рязанской области (21/32 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Ивановской области (20/28 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Калужской области (20/28 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Брянской области (19/26 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Курской области (20/30 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Владимирской области (19/26 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Тульской области (20/28 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Тверской области (22/36 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Белгородской области (19/26 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Смоленской области (20/28 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Липецкой области (19/24 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Тамбовской области (22/36 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Ярославской области (19/23 шт.ед.) УФК по Воронежской области УФК по Белгородской области УФК по Белгородской области УФК по Рязанской области УФК по Ярославской области УФК по Тверской области УФК по Липецкой области УФК по Брянскойобласти УФК по Курской области УФК по Калужской области УФК по Костромской области УФК по Тамбовской области УФК по Тульской области УФК по Ивановской области УФК по Смоленской области УФК по Орловской области УФК по субъекту РФ Центральный Федеральный Округ

7. Справочно: Организационно-штатная структура филиала ФКУ «ЦОКР» в Приволжском федеральном округе 7 -Штатная численность филиалов ФКУ «ЦОКР» в ПФО (ВСЕГО) 416 * / 572 шт.ед.** в том числе: в филиале ФКУ “ЦОКР” в ПФО - 86 / 105 шт.ед. в филиалах ФКУ “ЦОКР” в субъектах ПФО – 330/467 шт.ед. *в числителе – штатная численность в 2014-2015 гг **в знаменателе – штатная численность в 2016 г Филиал ФКУ «ЦОКР» в ЦФО (86/105 шт.ед.) Г. Казань Филиал ФКУ «ЦОКР» в Республике Башкортостан (43/62шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Республике Мордовия (20/28 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Удмуртской республике (19/25 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Чувашской республике (19/25 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Кировской области (26/37 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Оренбургской области (26/38 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Пермскому краю (29/41 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Республике Марий Эл (19/27 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Саратовской области (25/36 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Самарской области (25/36 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Пензенской области (22/32 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Ульяновской области (19/26 шт.ед.) Филиал ФКУ «ЦОКР» в Нижегородской области (38/54 шт.ед.) УФК по Нижегородской области УФК по Республике Мордовия УФК по Саратовской области УФК по Пензенской области УФК по Ульяновской области УФК по Чувашской республике УФК по Кировской области УФК по Республике Марий Эл УФК по Оренбургской области УФК по Удмуртской республике УФК по Пермскому краю УФК по Самарской области УФК по Республике Башкортостан УФК по Республике Татарстан Приволжский Федеральный Округ

8. Организационно-штатная структура филиала ФКУ “ЦОКР” в субъекте Российской Федерации 8 Начальник филиала Заместитель начальника филиала Ведущий юрисконсульт Специалист по кадрам Административно-хозяйственная группа Группа технической эксплуатации зданий Группа материально-технического снабжения

9. Организационно-штатная структура филиала ФКУ “ЦОКР” в Федеральном округе Российской Федерации 9 Начальник филиала Заместитель начальника филиала Заместитель начальника филиала Юридический отдел Отдел кадров Административный отдел Отдел централизованного начисления оплаты труда и других выплат Отдел финансового обеспечения и бухгалтерского учета Контрактная служба (Начальник отдела – руководитель контрактной службы)

10. 10 Кадровое обеспечение филиалов ФКУ «ЦОКР» Филиал федерального округа Филиал субъекта РФ Назначаются ФКУ «ЦОКР» по согласованию с ЦАФК Начальник филиала Начальник филиала Заместитель начальника филиала Заместитель начальника филиала Назначается начальником филиала (по доверенности ФКУ «ЦОКР») по согласованию с ФКУ «ЦОКР» Главный бухгалтер Начальник отдела, выполняющий обязанности руководителя контрактной службы (в случае создания контрактной службы способом образования отдельного структурного подразделения) Назначаются начальником филиала (по доверенности ФКУ «ЦОКР») без согласования с ФКУ «ЦОКР» Иные работники Иные работники

11. 11 Документальное обеспечение создания филиала ФКУ «ЦОКР» федерального округа и филиала субъекта РФ 1. Приказ ФКУ «ЦОКР» «О создании филиала» Согласование с ЦАФК 2. Положение о филиале ФКУ «ЦОКР» (в федеральном округе, в субъекте РФ) Для внесения сведений об образованных филиалах 3. Приказ ФК «О внесении изменений в Устав ФКУ «ЦОКР» 4. Приказ ФКУ «ЦОКР» о приеме на работу начальника филиала ФКУ «ЦОКР» Согласование с ЦАФК 5. Доверенность ФКУ «ЦОКР» начальнику филиала 6. Регламент взаимодействия филиала в федеральном округе и филиалов в субъектах РФ, расположенных в федеральном округе

12. 12 Материально-техническое обеспечение филиалов ФКУ «ЦОКР» Работник филиала ФКУ «ЦОКР» Размещение работников филиалов ФКУ «ЦОКР» на площадях ТОФК (управления и/или территориальных отделов) с возможной передачей имущества ТОФК в ФКУ «ЦОКР» • договор безвозмездного пользования • закрепление на праве оперативного управления. • безвозмездная передача

13. Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» 13 1. Заключение государственных контрактов до 100 000 рублей 2. Заключение государственных контрактов с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) 3. Подготовка технических заданий для заключения государственных контрактов филиалом в федеральном округе 4. Контроль за исполнением заключенных филиалом в федеральном округе для нужд ТОФК по субъекту РФ государственных контрактов 5.Контроль за исполнением заключенных государственных контрактов филиалом по субъекту РФ для нужд ТОФК 6. Своевременное обеспечение ТОФК субъекта РФ оперативной информацией об исполнении государственных контрактов 7. Выполнение функций МОП (дворник, истопник, лифтер, сторож(вахтер), уборщик служебных помещений, оператор котельной, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, водитель автомобиля) в случае невозможности приобретения данных услуг на аутсорсинге

14. Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» 14 1. Подготовка документации и сводного технического задания для заключаемых государственных контрактов 2. Осуществление закупок (проведение торгов, запросов котировок, запросов предложений) товаров, работ, услуг для нужд ТОФК, расположенных в федеральном округе. 3. Заключение государственных контрактов 4. Оплата заключенных государственных контрактов 5. Контроль за исполнением заключенных государственных контрактов для нужд ТОФК по субъекту РФ. 6. Организация бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности об исполнении бюджетной сметы филиала федерального округа 7. Своевременное обеспечение, формирование и представление филиалам ФКУ «ЦОКР» в субъектах РФ, ФКУ «ЦОКР» оперативной информации об исполнении государственных контрактов, бюджетной отчетности об исполнении бюджетной сметы 8. Выполнение функций МОП (дворник, истопник, лифтер, сторож(вахтер), уборщик служебных помещений, оператор котельной, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, водитель автомобиля) в случае невозможности приобретения данных услуг на аутсорсинге для УФК субъекта, в котором организован филиал. 9. Начисление заработной платы сотрудникам филиалов в ФО и субъектах РФ

15. 15 Схема финансового обеспечения (в части планирования) ЦАФК (ГРБС) утвержденные ЛБО, расходное расписание сводные ОБАС для согласования и включения в проект бюджетной сметы ФКУ «ЦОКР» (РБС) предложения к сводным ОБАС информация о ЛБО (для сведения) • доведенные ЛБО в разрезе субъектов (детализированное расходное расписание); • согласованные ОБАС. формирование ОБАС в стоимостном выражении • сводный план закупок товаров (работ, услуг); • сводный план-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в разрезе филиалов ФКУ «ЦОКР». ФИЛИАЛ ФКУ «ЦОКР» в федеральном округе (ПБС) ФИЛИАЛ ФКУ «ЦОКР» в субъекте • план закупок товаров (работ, услуг); • предложения в план-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг • в разрезе филиалов ФКУ «ЦОКР» в субъектах предложения к ОБАС в количественном выражении в соответствии с нормами положенности и расчетной численностью • план закупок товаров (работ, услуг); • предложения в план-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. • в соответствии с предложениями ТОФК информация о ЛБО (для сведения) ТОФК

16. 16 Взаимодействие филиалов в федеральных округах и в субъектах РФ в части закупочной деятельности КОНТРАГЕНТЫ • поручение на оплату; • заявка на кассовый расход • Акт приемки выполненных • работ, оказания услуг (подтверждение принятия работ/оказания услуг за • подписью уполномоченного лица); • Акт приемки-передачи материальных ценностей (товаров) (подтверждение поставки ТМЦ за подписью уполномоченного лица); • Счет на оплату ФИЛИАЛ ФКУ «ЦОКР» в Федеральном округе (организатор закупки) ФИЛИАЛ ФКУ «ЦОКР» в субъекте РФ (администратор закупки) подписанные в соответствии с доверенностью документы для оплаты (счета, акты, накладные и др.) техническое задание (требования к товарам, работам, услугам), включая основные условия исполнения контракта • Акт приемки выполненных • работ, оказания услуг (подтверждение выполнения работ/оказания услуг за подписью уполномоченного лица); • Акт приемки-передачи материальных ценностей (товаров) (подтверждение принятия ТМЦ за подписью уполномоченного лица); • Накладная (на принятие ТМЦ за подписью МОЛ). • формирование начальной максимальной цены; • подготовка документации и технического задания для проведения закупочных процедур; • заключение контрактов; • принятие бюджетных обязательств; • формирование поручений на оплату и заявки на кассовый расход (счет, акты). заявки на поставку товаров , выполнение работ, услуг в соответствии с ОБАС ТОФК

17. 17 Взаимодействие филиалов в федеральных округах и в субъектах РФ в части закупочной деятельности с единственным источником КОНТРАГЕНТЫ • поручение на оплату; • заявка на кассовый расход • Акт приемки выполненных • работ, оказания услуг (подтверждение принятия работ/оказания услуг за • подписью уполномоченного лица); • Акт приемки-передачи материальных ценностей (товаров) (подтверждение поставки ТМЦ за подписью уполномоченного лица); • Счет на оплату ФИЛИАЛ ФКУ «ЦОКР» в субъекте РФ (администратор, организатор закупки) ФИЛИАЛ ФКУ «ЦОКР» в Федеральном округе (закупочный центр) подписанные в соответствии с доверенностью документы для оплаты (счета, акты, накладные и др.) контракт для регистрации бюджетных обязательств. • Заключение контрактов: • до 100 тыс. руб.; • с единственным источником • в соответствии с планом закупок • Акт приемки выполненных • работ, оказания услуг (подтверждение выполнения работ/оказания услуг за подписью уполномоченного лица); • Акт приемки-передачи материальных ценностей (товаров) (подтверждение принятия ТМЦ за подписью уполномоченного лица); • Накладная (на принятие ТМЦ за подписью МОЛ). • принятие бюджетных обязательств; • размещение сведений на ЕИС; • формирование поручений на оплату и заявки на кассовый расход (счет, акты). заявки на поставку товаров , работ, услуг в соответствии с ОБАС ТОФК

18. Начисление заработной платы сотрудникам филиалов ФКУ «ЦОКР» в субъекте РФ 18 Филиал ФКУ «ЦОКР» в федеральном округе уплата налогов уплата взносов в ВБФ Ввод информации для начисления заработной платы (табель учета рабочего времени, приказы на прием/увольнение, приказ на отпуск и пр.) Централизованное начисление заработной платы и иных выплат сотрудникам филиалов Отдел финансового обеспечения и бухгалтерского учета предоставление отчетности Перечисление зарплаты на лицевые счета сотрудников Филиал ФКУ «ЦОКР» в субъекте РФ Расчетно-платежная ведомость Специалист по кадрам в филиале субъекта

19. Изменение организационно-штатной структуры ТОФК и ФКУ “ЦОКР” при передаче обеспечивающих функций от ТОФК в ФКУ “ЦОКР” в 2014-2016 гг 19 планируется сократить 4676 шт.ед. Младший обслуживающий персонал ТОФК 7836 шт.ед. ФКУ “ЦОКР” планируется передать в ФКУ «ЦОКР» 3160 шт.ед. Фонд оплаты по МОП Фонд оплаты по МОП в полном объеме передается в ФКУ “ЦОКР” предлагается к оптимизации ТОФК численность госслужащих остается в ТОФК в порядке высвобождения части численности госслужащих для выполнения задач по функциональной деятельности Административный отдел (ТОФК) 3591 шт.ед. Отдел государственных закупок (ТОФК) 552 шт.ед. Отдел финансового обеспечения (ТОФК) 1897 шт.ед. Фонд оплаты труда остается в ТОФК Фонд оплаты труда в ТОФК

20. Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» Благодарю за внимание!