Выбор субъектов Российской Федерации для проведения обследования

1. Научно – практическая конференция по подходам к оплате труда работников государственных и муниципальных учреждений в 2010 году Анализ кадрового потенциала, оплаты труда и материально -технической базы учреждений культуры и искусства С.Ю. Горбарец – Начальник Управления заработной платы и доходов населения НИИ ТСС Минздравсоцразвития России

2. Критерии, определяющие финансовое состояние региона отношение объема государственного долга к объему доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений; отношение объема доходов без учета безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ к общему объему доходов; объем доходов без учета безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ; отношение дефицита бюджета к доходам бюджета. Критерии, определяющие уровень экономического развития региона объем производства товаров и услуг на душу населения; отношение задолженности по налогам к объему налоговых платежей; доля прибыльных предприятий в общем количестве зарегистрированных на территории региона; сальдо прибылей и убытков предприятий; денежные доходы населения; инвестиции в основной капитал на душу населения. Научно – практическая конференция по подходам к оплате труда работников государственных и муниципальных учреждений в 2010 году Выбор субъектов Российской Федерации для проведения обследования

3. Научно – практическая конференция по подходам к оплате труда работников государственных и муниципальных учреждений в 2010 году Выбор субъектов Российской Федерации для проведения обследования • В зависимости от набранных баллов регионы были разделены на 16 групп • Из каждой группы для обследования был выбран один субъект РФ • В каждом федеральном округе в обследовании приняли участие не менее 2 субъектов РФ

4. Научно – практическая конференция по подходам к оплате труда работников государственных и муниципальных учреждений в 2010 году Анализ количественного состава структуры отрасли культуры и искусства • Преобладают: • Культурно – досуговые учреждения (31-55%); • Библиотеки (32%-49%). • Абсолютноебольшинство учреждений–муниципальные (93-99%) • Большинство штатных должностей относится к муниципальным учреждениям (66%-86%) • Отмечена тенденция к объединению библиотек, музеев региона в одно КДУ

5. Научно – практическая конференция по подходам к оплате труда работников государственных и муниципальных учреждений в 2010 году Анализ кадрового потенциала учреждений культуры и искусства • В регионах перешедших на новые условия оплаты труда, как правило наблюдается сокращение штатной численности • В большинстве регионов профильное образование имеют 50-90 % работников основного персонала • Выявлено большое количество учреждений, в которых число работников старше 45 лет достигает 70-80 %

6. Научно – практическая конференция по подходам к оплате труда работников государственных и муниципальных учреждений в 2010 году Анализ оплаты труда работников учреждений культуры и искусства • Уровень заработной платы в региональных учреждений превышает заработную плату в муниципальных учреждениях • До 2008 года во всех регионах наблюдался рост заработной платы • В 2009 году : • Повышение заработной платы наблюдалось в 9 регионах • Максимальный рост заработной платы отмечен у низкооплачиваемых работников • Менее всего повышение заработной платы затронуло наиболее квалифицированных работников.

7. Научно – практическая конференция по подходам к оплате труда работников государственных и муниципальных учреждений в 2010 году Анализ оплаты труда работников учреждений культуры и искусства • Средний рост заработной платы за 2006-2009 год составил от 1,4 до 2,2 раза; • Заработная плата в учреждениях культуры и искусства составляет от 44 % до 71% от средней заработной платы по региону • На среднемесячную заработную плату работников учреждений культуры и искусства в 2009 году можно было приобрести от 2,3 до 4,2 потребительских корзин региона

8. Научно – практическая конференция по подходам к оплате труда работников государственных и муниципальных учреждений в 2010 году Источники финансирования учреждений культуры и искусства • Основной источник финансирования – бюджетные ассигнования • Доля внебюджетных средств составляет от 0% до 20%. • Наличие внебюджетных средств отмечается в основном в учреждениях исполнительного искусства (в основном они находятся в региональном подчинении)

9. Научно – практическая конференция по подходам к оплате труда работников государственных и муниципальных учреждений в 2010 году Материально – техническая база учреждений культуры и искусства • Как правило региональные учреждения имеют более лучшую материально – техническую базу чем муниципальные • Значительный разброс материально технической базы учреждений в рамках одного региона • В ряде сельских библиотек отсутствует не только интернет, но и телефонная связь • Наблюдаются значительные «всплески» финансирования отрасли в связи с разовым выделением ресурсов из федерального бюджета на капремонт, реставрацию или строительство новых объектов