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DEUDA EXTERNA. UNA FÁBRICA DE POBREZA. ESTA PRESENTACIÓN DE LA RCADE ESTÁ BASADA EN TRABAJOS DEL Observatori del Deute en la Globalització UNIVERSITAT POLITÈCNICA DE CATALUNYA Cátedra UNESCO en Tecnología del Desarrollo Sostenible, Desequilibrios y Cambio Global. Propuesta. Visión General
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DEUDA EXTERNA UNA FÁBRICA DE POBREZA ESTA PRESENTACIÓN DE LA RCADE ESTÁ BASADA EN TRABAJOS DEL Observatori del Deute en la Globalització UNIVERSITAT POLITÈCNICA DE CATALUNYA Cátedra UNESCO en Tecnología del Desarrollo Sostenible, Desequilibrios y Cambio Global
Propuesta • Visión General • Deuda Ecológica • Empresas Transnacionales • Deuda Odiosa • Instituciones Financieras • Notas Finales
Visión General • Qué es la Deuda y qué supone para los Países Endeudados 2 Historia del Endeudamiento 3Actores Implicados 4 Sociedad Civil
Qué es la Deuda para los Países Endeudados La deuda externa es el dinero que los países empobrecidos deben a los ricos En el 2002 debían 2,4 billones de U$S ...cifra que representa un 4% de la deuda mundial
Qué es la Deuda para los Países Endeudados ¿Qué supone este pago de los 350.000 millones de U$S? • Es más de 4 veces lo que Naciones Unidas considera que habría que dar para cubrir las necesidades básicas de la población mundial
Qué es la Deuda para los Países Endeudados INJUSTA ... de cada 100 personas del mundo, 80 viven en condiciones infrahumanas. • ...Se ofrecen créditos a los países del Sur de manera que se favorecen las empresas del norte, en lugar de la población receptora
1 – 7 = 4 ¡YA ESTÁ PAGADA! Qué es la Deuda para los Países Endeudados IMPAGABLE
El dinero que se exige es vitals para cubrir las necesidades básicas de la población del Sur Deuda ecológica, Deuda histórica, Deuda social Qué es la Deuda para los Países Endeudados INMORAL
Qué es la Deuda para los Países Endeudados ILÍCITA El Instituto Alemán para la Paz, estima que al menos el 20% de la deuda es utilizada para fines militares
Historia del Endeudamiento Escalada de la Crisis de la Deuda: CONTEXTO EL SISTEMA DE BRETTON WOODS Fin de la segunda Guerra Mundial y supremacía de los EUA Creación de nuevas organizaciones mundiales:BM y FMI La industria alemana y japonesa culminan su proceso de recuperación Déficit de la balanza comercial americana.
Historia del Endeudamiento Década de los 70 Devaluación del dólar: Problemas del sistema monetario internacional Aumento del precio del petróleo Los países exportadores de petróleo obtienen grandes beneficios nacen los petrodólares
Historia del Endeudamiento Década de los 70 Los petrodólares se depositan en los bancos de Europa y EUA Ofrecen créditos con pocos o nulos miramientos y a un interés variable Los bancos necesitan hacer circular los excesos de dinero Tipo de CANBIO FIJO Tipo de CANBIO VARIABLE
Historia delEndeudamiento Década de los 70 Explota la Crisis de la Deuda 1982, México La Inflación en USA y en UK provoca un aumento de los tipos de interés. El servicio de la deuda es insostenible: Los empréstitos se encarecen a causa de la puja de los tipos de interés El precio de las materias primas caen y consiguen menos divisas Las IFIs ven el no pago como un problema de liquidez financiera Se entra en una renegociación de la deuda, país a país a cambio de la aplicación de un PAE
Historia del Endeudamiento ¿Por qué la deuda continúa creciendo? • Se piden nuevos créditos para pagar los servicios de la deuda • Los créditos no han servido para desarrollar un tejido local • Fuga de Capitales • Privatización de empresas nacionales productivas • Los países del Sur asumen la deuda privada de sus empresas • Recesión económica mundial
Impactos sociales No hay suficientes escuelas, ni hospitales, ni viviendas... No hay seguridad alimentaria ni acceso al agua potable Polarización de la sociedad Precariedad del mercado laboral Impactos económicos Financiación exterior a cambio de la aplicación de PAEs y del pago puntual de los servicios de la DE Descapitalización del país: las TN extranjeras entran pero expatrían los beneficios Las materias primas no son rentables en el mercado mundial Fuga de la materia gris al Norte. Historia del Endeudamiento Impactos sociales y económicos de las políticas del FMI y del BM
Historia del Endeudamiento Los grandes deudores latinoamericanos (Brasil, México, Venezuela, Perú, Colombia, Ecuador, Bolivia, Uruguay, Argentina y Chile) recibieron entre 1983 y 1985, el 70 % del total de nuestros préstamos Filipinas contrajo más del 80% de su deuda entre 1962 y 1986 De Argentina se fuga el dinero equivalente al total de su deuda externa. A pesar de esto, el FMI la ha obligado a retirar una ley que obligaba a responder una auditoría a los banqueros implicados en la evasión de capitales
Historia del Endeudamiento ¿Qué alternativas tienen para financiarse? • CAPACIDAD DE ESTABILIDAD Nula - Financiamiento fiscal débil • COMERCIO INTERNACIONAL Injusto Se ven obligados a recurrir al endeudamiento externo Inestabilidad política Poca fiabilidad inversores caída de inversores • CRÉDITOS INTERNOS.EMISIÓN DE BONOS • REMESAS INMIGRANTES Muy importante Insuficiente Discontinua Condicionada • AOD
ACREDORES BANCA PRIVADA INTERNACIONAL GOBIERNOS DE LOS PAÍSES DEL NORTE DEUDA BILATERAL MULTINA CIONALES DEUDA PRIVADA IFIs FMI-BM CLUB DE LONDRES CLUB DE PARÍS DEUDA MULTI LATERAL GESTOR DE LA CRISIS DE LA DEUDA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA GOBIERNOS DE LOS PAÍSES DEL SUR EMPRESAS NACIONALES DEUDA PÚBLICA DEUDA PRIVADA DEUDORES Actores Implicados NORTE SUR RELACIONES COMERCIALES Y FINANCIERAS ASIMÉTRICAS
1999 – Internacional/Colonia – obtiene 24 millones de firmas (Jubileo 2000) a favor de la abolición de la deuda • 2000 – Estado Español - 1 millón de firmas (Deuda externa, ¿Deuda eterna?) y más de un millón de votos (Consulta Social por la Abolición de la Deuda Externa) a favor de la abolición Sociedad Civil Las Redes y Campañas Internacionales
Sociedad Civil Las Redes y Campañas Internacionales Movimientos por la deuda: • Jubilee 2000 www.erlassjahr.de / • www.dette2000.org • Jubileu Sud www.jubileesouth.org • www.observatorideute.org • www.dette2000.org • www.jubileesouth.org • www.debtchannel.org • ONGDs internacionales (OXFAM, CADTM, Cristian Aid, EF..) • Estado español: RCADE www.rcade.org Otros IFIs: www.brettonwoodsproject.org Deuda Ecológica: www.cosmovisiones.org Deute Odiosa: www.odiousdebts.org ETNs: www.transnationale.org Derechos humanos: www.socwatch.org.uy
Deuda ecológica Definición • La Deuda Ecológica es la deuda acumulada por los países del Norte frente a los países del Sur por la explotación de sus recursos, por los daños ambientales no reparado y por la ocupación gratuita o muy barata del espacio ambiental para depositar residuos Apartados • La deuda del carbono • La biopiratería • El comercio de residuos • La extracción de recursos naturales mal pagados • La substitución de cultivos de subsistencia por productos de exportación
Deuda ecológica La Deuda del carbono • La apropiación ilegítima por parte de los países del Norte de la capacidad de absorción de gases de efecto invernadero de la atmósfera, de la nueva vegetación, del sol y de los océanos
Deuda ecológica Estimaciones de la deuda del carbono • La reducción requerida es del 60%, es decir, las emisiones no deberían superar las 0,4 ton. per cápita. En los países de la OCDE, se emiten 3.219 millones de ton. Según su población debería emitir 353 millones de ton. La diferencia es de 2.866 millones de ton. Deuda de carbono = (Diferencia de ton.) x (€ ton. de carbono)
Deuda ecológica La Biopiratería • La apropiación intelectual de los conocimientos ancestrales relacionados con las labores, el uso de las plantas medicinales y otros conocimientos sobre los que se sostiene la biotecnologia y la agroindustria moderna
Deuda ecológica Comercio de Residuos • Residuos del Norte y Exportados al Sur
Deuda ecológica Extracción de bienes naturales La creciente extracción de bienes naturales del Sur para exportación, provoca un comercio ecológicamente desigual, mal pagado y No tiene en cuenta los Daños Ambientales Producto % Valor (US$ 1987) Los Cambios en los flujos de algunos recursos no renovables entre 1971-76 y 1991-96 (En % y dinero) (Fuente:Muradian, 2001) Estaño 12 -63 Plomo 9 -46 Minerales de zinc 8 -45 Minerales de níquel -3 -46 Minerales de hierro -10 -32 Minerales de plomo -10 -34 -10 Petróleo -12 Fertilizantes -51 -17 Minerales de estaño -97 22
Deuda ecológica NO pretende: • Promover intercambios de deuda por naturaleza • Poner precio a la naturaleza • Colocar servicios ambientales al mercado • Poner precio al derecho a contaminar Además: Cuantificar la deuda ecológica en términos monetarios es muy discutible por: • Razones morales • Inconmensurabilidad Imposibilidad de compensar • Es fuertemente arbitraria • Daños irreversibles e irreparables Lo que reclama la Campaña de Deuda Ecológica es: Compensación, Reducción, Convergencia
Empresas Transnacionales Cómo una empresa llega a ser transnacional • Posee un mínimo del 10% de una empresa extranjera (def. UNCTAD) • Mecanismos de transnacionalización: • Inversiones en cartera • Adquisiciones: REPSOL adquireix YPF • Fusiones: BP y Amoco • Subcontrataciones: Talleres subcontratados por Nike, Adidas o Inditex
PIB Irlanda Ventas Miles de millones de U$S PIB Hungría Font: UNCTAD, Informe sobre las Inversiones Mundiales, 2000. PIB N.Zelanda Empresas Transnacionales Su sutil poder en el mundo actual • 63.000 ETN en el MUNDO con 690.000 FILIALES • Controlan 2/3 del Comercio Mundial y el 85% de la inversión extranjera • De las 100 economías más fuertes del planeta, 51 son ETNs. • Sectores más poderosos: • Petroleras • Químicas • Automóviles Farmacéuticas • Equipos eléctricos y electrónicos
3.500 € a Korea del Sur m de obra y montaje 2.000 € a Japón componentes avanzados 800 € a Alemania ingeniería de diseño y estilo 500 € a Est asiáticos pequeños componentes 300 € a Gran Bretania marketing y publicidad 60 € a Irlanda y Barbados información de procesos 4.840 € a directivos de Detroit, abogados y banqueros de Newa York, grupos de presióo de Washington, seguros y sanidad trabajadores y accionistas de GM Empresas Transnacionales Where is my Pontiac from? Segmentación de la Producción 12.000 € Pontiac LeMans de General Motors
Empresas Transnacionales Concentración MAGNUM MIKO DOVE POND’S OMO FLORA CALVÉ HELLMANN’S ARTUA TULIPÁN LIGERESA LIPTON KNORR PERSIL SKIP LUCIL SURF DOMESTOS MIMOSÍN NOCILLA STARLUX FRUDESA OTELO CALVIN KLEIN ATKINSON SIGNAL CLOSE-UP MAIZENA ... PHILIP MORRIS
Empresas Transnacionales Mecanismos de penetración en el Estado PUERTAS GIRATORIAS
Impactos • Homogenización de la cultura y vulneración de los derechos de los pueblos • Concentración del capital, paro y exclusión • Corrupción de gobernantes y funcionarios • Erosión de la soberanía democrática de los estados • Guerras por recursos, no firma de acuerdos internacionales como el de Kyoto • Contaminación del Planeta y extinción de los Recursos Naturales • Desnacionalización de las economías del Sur • Incremento desigualdad Norte-Sur
Deuda Odiosa Deuda Ilegítima – Deuda Odiosa Según los foros internacionales de la sociedad civil • Las deudas ilegítimassi se pagasen causarían daño a la gente o las comunidades • Deudas contraídas parausos ilegítimos • Deudas contraídas entérminos ilegítimos • Deudas contraídas por deudores ilegítimos y para actuaciones ilegítimas. Incluida ladeuda odiosa
Deuda Odiosa Características de la deuda odiosa NATURALEZA DEL SUJETO QUE COJE EL CRÉDITO DESTINO DE LOS FONDOS REGÍMENES DESPÓTICOS REFORZAR EL RÉGIMEN REPRIMIR A LA POBLACIÓN SIN EL CONSENTIMIENTO DE LA POBLACIÓN CONTRA LOS INTERESES Y NECESIDADES DE LA NACIÓN Y SUS HABITANTES
Deuda Odiosa Ejemplos de deuda odiosa PAÍS RÉGIMEN / DEUDA DICTADOR(Bilions US$) INDONÉSIA SUHARTO 126 BRASIL GOB. MILITAR 100 ARGENTINA GOB. MILITAR 40 FILIPINAS MARCOS 27 SIRIA HAFEZ EL- ASSAD 21 SUDÀFRICA APARTHEID 19 PAKISTAN GOB. MILITAR 19 SUDAN NIMEIRY/AL-MAHDI 17 TAILANDIA GOB. MILITAR 14 NIGERIA BUHARI/ABACHA 14 CHILE PINOCHET 13 ZAIRE/CONGO MOBUTU 13 PAÍS RÉGIMEN / DEUDA DICTADOR(Bilions US$) ARGELIA GOB. MILITAR 5 IRAN SHAH 5 KENIA MOI 4 ETIOPIA MARIAM 4 BOLIVIA GOB. MILITAR 3 SOMALIA SIAD BARRE 2 PARAGUAY STROESSNER 2 MALAWI BANDA 2 EL SALVADOR GOB. MILITAR 1 LIBERIA DOE 1 HAITÍ DUVALIER 1
Deuda Odiosa Peso de la deuda odiosa • Porcentaje de la Deuda Odiosa sobre el Total de la Deuda de los países del Sur 20% Deuda odiosa
Gestión de la Deuda por las Instituciones Financieras Internacionales
IFI’s Quiénes son y Qué deberían hacer • Grupo del Banco Mundialwww.worldbank.org • Bancos Regionales de Desarrollo • Banco Interamericano de Desarrollo:www.iabd.org • Banco Africano de Desarrollo:www.afdb.org • Banco Asiático de Desarrollo:www.adb.org • Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo:www.erdb.org “Promover el desarrollo y la lucha contra la pobreza” • Fondo Monetario Internacionalwww.imf.org • Otras IFIs: • Banco Europeo de Inversioneswww.eib.org • Banco Internacional de Pagoswww.bis.org “Asegurar la estabilidad monetaria y financiera, evitar crisis, para promover un crecimiento económico sostenido”
IFI’s Qué hacen • Proyectos social y medioambientalmente destructivos, mal planeados y mal ejecutados • Planes regionales que responden al objetivos productivos y comerciales del Norte • Ajustes estructurales con graves consecuencias para la población del Sur • Los votos se reparten según las aportaciones económicas de cada país… • 148 países en desarrollo: 39 % • 8 países más poderosos (G8): 44,53% • 1 país ... EUA: 16,5 %
IFI’s La Deuda Multilateral • Es lo que los países del Sur deben a las Instituciones Financieras Internacionales (IFIs) • En el 2002 la deuda era de 365.259 millones de dólares (fuente BM)
IFI’s Cómo se aplica un PAE • DEVALUACIÓN • DEFLACIÓN • DESREGULACIÓN • POLÍTICAS SECTORIALES • Economía enfocada al pago de la deuda • Caída de los servicios sociales más básicos • Congelación de los salarios • Pérdida del poder adquisitivo
“Las políticas de las Instituciones Financieras Internacionales basan sus ajustes en función de los Intereses Comerciales y Financieros de los Países Industrializados y Avanzados” Joseph Stiglitz, 2002 IFI’s
Gestión de la deuda externa por el estado español
Gestión de la deuda externa por el estado español 1 Situación acreedora del Estado español 2 Mecanismos generadores de deuda al Estado 3 Políticas de gestión de la deuda 4 Sociedad civil
Gestión de la deuda externa por el estado español Regiones más endeudadas
FAD CESCE Mecanismos generadores de deuda al Estado Deuda Pública Bilateral • 50CESCE(Export Credits) 2002: • 6.013 millones de€ (52%) • www.cesce.es • FAD(Créditos concedidos) 2002: • 5.525 millones d’€ (48%) • www.ico.es