กฎขั้นต่ำขององค์การสหประชาชาติว่าด้วยมาตรการไม่ความคุมตัว (กฎแห่งกรุงโตเกียว )

1. กฎขั้นต่ำขององค์การสหประชาชาติว่าด้วยมาตรการไม่ความคุมตัวกฎขั้นต่ำขององค์การสหประชาชาติว่าด้วยมาตรการไม่ความคุมตัว (กฎแห่งกรุงโตเกียว) มาตรการที่ศาลใช้โดยไม่ควบคุมตัวผู้กระทำความผิด มีดังต่อไปนี้ (ก) มาตรการตักเตือนด้วยวาจา เช่น การว่ากล่าว อบรมและตักเตือน (ข) การยุติการดำเนินคดี โดยมีเงื่อนไข (ค) โทษทางสถานภาพ หรือการตัดสิทธิบางประการ (ง) มาตรการลงโทษทางเศรษฐกิจและการเงิน เช่น โทษปรับ และค่าปรับที่คำนวณตามรายได้ต่อวัน (จ) การยึด หรือริบทรัพย์สิน

2. (ฉ) การสั่งให้ชดใช้เยียวยาหรือจ่ายค่าสินไหมทดแทนแก่ผู้เสียหาย (ช) การรอการกำหนดโทษ หรือรอการลงโทษ (ฌ) การให้ทำงานบริการสังคม (ญ) การให้ไปรับการฝึกอบรมที่สถานที่ฝึกอบรมพิเศษที่กำหนด (ฎ) การควบคุมตัวไว้ที่บ้านของผู้นั้น (ฏ) การดูแลด้วยวิธีการอื่นที่ไม่ต้องคุมขังผู้นั้นไว้ (ฐ) การผสมผสานระหว่างมาตรการดังกล่าวข้างต้น

3. มติคณะรัฐมนตรี เรื่อง แนวทางรูปแบบการลดปริมาณคดีขึ้นสู่ศาล 1. มาตรการปรับ 2. การระงับข้อพิพาททั้งในและนอกศาล 3. มาตรการความผิดอันยอมความได้ 4. มาตรการการต่อรองคำรับสารภาพ 5. มาตรการชะลอการฟ้อง

4. มติ ค.ร.ม. (ต่อ) • 6. การคุมประพฤติ • 7. การดำเนินการตาม พ.รบ. ฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด พ.ศ.2534 • 8. มาตรการเพื่อความปลอดภัย • 9. มาตรการพักการลงโทษ • 10. มาตรการเกี่ยวกับเด็ก เยาวชนและครอบครัว

5. กฎหมายเกี่ยวกับงานคุมประพฤติกฎหมายเกี่ยวกับงานคุมประพฤติ 1. รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2540 2. ประมวลกฎหมายอาญา 3. ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา 4. ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ 5. พระราชบัญญัติวิธีดำเนินการคุมความประพฤติตามประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ.2522 6. พระราชบัญญัติล้างมลทินในโอกาสสมโภชกรุงรัตนโกสินทร์ 200 ปี พ.ศ.2526 7. พระราชบัญญัติล้างมลทินในวโรกาสที่พระบาทสมเด็จพระปรมินทร์มหาภูมิพลอดุลย์เดชทรงมีพระชนม์พรรษา 60 พรรษา พ.ศ.2530

6. 8. พระราชบัญญัติล้างมลทินในวโรกาสที่พระบาทสมเด็จพระปรมินมหาภูมิพลอดุลเดชทรงครองราชสมบัติครบ 50 ปี พ.ศ.2539 9. พระราชบัญญัติการปฏิบัติเพื่อความร่วมมือระหว่างประเทศในการดำเนินการตาม คำพิพากษาคดีอาญา พ.ศ.2527 มาตรา 4 10. พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลเยาวชนและครอบครัวฯ พ.ศ.2534 11. พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลเยาวชนและครอบครัวฯ ฉบับที่ 2 พ.ศ.2543 12. พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลเยาวชนและครอบครัวฯ ฉบับที่ 3 พ.ศ.2548 13. พระราชบัญญัติราชทัณฑ์ พ.ศ.2479 14. พระราชบัญญัติราชทัณฑ์ ฉบับที่ 2 พ.ศ.2520 15. พระราชบัญญัติราชทัณฑ์ ฉบับที่ 3 พ.ศ.2522

7. 16. พระราชบัญญัติราชทัณฑ์ ฉบับที่ 4 พ.ศ.2523 17. พระราชบัญญัติฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด พ.ศ.2545 18. พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ.2534 19. พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน ฉบับที่ 5 พ.ศ.2545 20. พระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ.2545 21. พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.2539 22. พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.2540 23. พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ.2539 24. พระราชบัญญัติเครื่องราชอิศริยาภรณ์อันเป็นที่สรรเสริญยิ่งดิเรกคุณาภรณ์ พ.ศ.2534

8. 25. พระราชบัญญัติสงเคราะห์ผู้ประสบภัยเนื่องจากการช่วยเหลือราชการปฏิบัติงานของชาติหรือการปฏิบัติตามหน้าที่มนุษยธรรม พ.ศ.2533 26. พระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ.2522 27. พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามยาเสพติด พ.ศ.2519 28. พระราชบัญญัติป้องกันการใช้สารระเหย พ.ศ.2522 พระราชกฤษฎีกา มี 6 ฉบับ ที่เกี่ยวข้องได้แก่ พระราชกฤษฎีกาพระราชทานอภัยโทษ พ.ศ.2547 และ พ.ศ.2549 กฎกระทรวง ที่เกี่ยวข้องมี 9 ฉบับ ประกาศกระทรวง มีทั้งสิ้น 39 ฉบับ เกี่ยวข้องกับการแต่งตั้งพนักงานเจ้าหน้าที่ การกำหนดสถานที่เพื่อการตรวจพิสูจน์ตามพระราชบัญญัติฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด สถานที่ควบคุมตัว จัดตั้งศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด เป็นต้น

9. ระเบียบกระทรวง มีทั้งสิ้น 7 ฉบับ ระเบียบกรมคุมประพฤติ มี 4 ฉบับ ระเบียบฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด มี 5 ฉบับ มติคณะรัฐมนตรี แนวทาง รูปแบบการลดปริมาณคดีขื้นสู่ศาล ลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2544 คำสั่ง ประกอบด้วย คำสั่งกระทรวงยุติธรรม คำสั่งกรมคุมประพฤติ และคำสั่งกรมราชทัณฑ์ เรื่องอื่นๆ มี 6 เรื่อง ได้แก่ มาตรฐานแห่งชาติว่าด้วยการปฏิบัติงานของกรมคุมประพฤติ มาตรฐานขั้นต่ำของสหประชาชาติ อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก เยาวชนและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 8 และฉบับที่ 9 นโยบายกระทรวงยุติธรรมว่าด้วยยุทธศาสตร์ยุติธรรมถ้วนหน้าประชามีส่วนร่วม

10. งานคุมประพฤติและงานฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติดงานคุมประพฤติและงานฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด งานคุมประพฤติผู้กระทำผิดที่เป็นผู้ใหญ่ การสืบเสาะและพินิจ ได้แก่ การเสนอรายงานและความเห็นต่อศาล การปฏิบัติงานสืบเสาะและพินิจ การควบคุมสอดส่อง งานคุมประพฤติผู้กระทำผิดที่เป็นเด็กและเยาวชน การสืบเสาะข้อเท็จจริง การควบคุมและสอดส่อง

11. งานคุมประพฤตินักโทษเด็ดขาดที่ได้รับการพักการลงโทษและลดวันต้องโทษงานคุมประพฤตินักโทษเด็ดขาดที่ได้รับการพักการลงโทษและลดวันต้องโทษ คณะกรรมการพักการลงโทษ คณะกรรมการลดวันต้องโทษ วิธีปฏิบัติ กำหนดเงื่อนไขการพักการลงโทษหรือลดวันต้องโทษรวมทั้งการสั่งถอน การพักการลงโทษหรือสั่งถอนการลดวันต้องโทษ การสอดส่อง(คุมประพฤติ) ตามเงื่อนไข ที่กำหนดไว้ การฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด คณะกรรมการการฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด คณะกรรมการอนุกรรมการฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด ศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด สถานที่เพื่อการตรวจพิสูจน์ การควบคุมตัวและการฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยา การตรวจพิสูจน์และฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด แบ่งออกเป็น 1. การตรวจพิสูจน์ 2. การฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด

12. วิธีปฏิบัติงานเกี่ยวกับการดำเนินงานคุมประพฤติวิธีปฏิบัติงานเกี่ยวกับการดำเนินงานคุมประพฤติ งานแก้ไขฟื้นฟูผู้กระทำความผิด แบ่งออกเป็น 1. บททั่วไป 2. ขั้นตอน หรือกระบวนการแก้ไขฟื้นฟูผู้กระทำความผิด 3. รูปแบบการแก้ไขผู้กระทำความผิด งานบริการสังคม งานสงเคราะห์ผู้กระทำความผิด

13. กระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์กระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์ 1. บททั่วไป 2. รูปแบบ การนำกระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์มาใช้ในขั้นตอน (1) สืบเสาะข้อเท็จจริงและพินิจ (2) การนำกระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์มาใช้เพื่อยุติข้อพิพาท เช่น การประชุมกลุ่มครอบครัว การจัดทำข้อตกลง การจัดประชุมเพื่อสร้างความสัมพันธ์ระหว่างคู่กรณีและผู้ที่เกี่ยวข้อง งานอาสาสมัครคุมประพฤติ

14. เครือข่ายชุมชน 1. หลักทั่วไป 2. สำนักงานยุติธรรมจังหวัด 3. ศูนย์บริการร่วม 4. ศูนย์บริการร่วมกระทรวงยุติธรรม 5. บทบาทผู้ประสานงานยุติธรรมชุมชน 6. กิจกรรมเครือข่ายยุติธรรมชุมชน