230 likes | 351 Vues
Liite 2 Metsäsektori 2015-tulevaisuuskatsaus Tilannekatsaus 22.12.2005 Jussi Uusivuori Metla. Metsäneuvosto, MMM. MMM:n toimeksiannon sisältö. Nykytilanteen kuvaus ja miten siihen on tultu Suomen metsäsektorin toimintaympäristöanalyysi vuoteen 2015
E N D
Liite 2 Metsäsektori 2015-tulevaisuuskatsausTilannekatsaus 22.12.2005Jussi UusivuoriMetla Metsäneuvosto, MMM
MMM:n toimeksiannon sisältö • Nykytilanteen kuvaus ja miten siihen on tultu • Suomen metsäsektorin toimintaympäristöanalyysi vuoteen 2015 • Laatia skenaarioita (useita) mahdollisista tulevaisuuden vaihtoehdoista ja niihin liittyvät vahvuudet ja heikkoudet Suomen metsäsektorin näkökulmasta • Miten metsäpolitiikalla voidaan vaikuttaa skenaarioiden toteutumiseen?
Metlan Tulevaisuuskatsauksen tavoitteet • Metsäalan päätöksentekoa palveleva tulevaisuusanalyysi • Tietotarpeiden tunnistaminen
Metlan Tulevaisuuskatsauksen lähtökohtia • Tutkimusperustaisuus • Poikkitieteellisyys • Vuorovaikutteisuus
Minkälaiset tuotokset? • Metla tuottaa 2 raporttia: 1. Tiivistelmäraportti (max 100 s.) Koordinaattorit kirjoittavat 2. Tutkimusraportti. Tiivistelmäraportin taustapapereiden kokoelma. Tutkijat kirjoittavat.
Metlan työn organisointi • 5 koordinaattoria • Noin 25 tutkijaa laatii taustaselvityksiä • Sovittu toimintaympäristöanalyysin päälinjoista • Sovittu skenaarioiden päälinjoista • Sovittu raporttien muodosta
Toimintaympäristön kehitys vuoteen 2015 Yhteenveto
Massa- ja paperiteollisuus • Massa- ja paperiteollisuuden nykyisten tuotteiden kapasiteetti todennäköisesti pienenee Suomessa 2005-2015 • Jäljelle jäävä kapasiteetti keskimäärin lähes 10 vuotta vanhempaa vuonna 2015. Kilpailukyvyn heikkeneminen. • Massa- ja paperiteollisuustuotteiden reaalihinnat laskevat 2005-2015 • Puun käyttö voi laskea vuoteen 2015 mennessä 5-10 milj.m3. (kapasiteetin vähennys, tuotesiirtymiset, teknologia). Missä suhteessa tämä kohdistuisi kotimaiseen vs. tuontipuuhun? • Metsätalouden edellytykset heikentyvät • Suoranaiset työllisyysvaikutukset luokkaa 2000-4000 /hnk (6-12%), lisäksi kerrannaisvaikutukset
Massa- ja paperiteollisuus • Osa nykyisistä tuotteista (päällystetyt paperit, kartonki ja pakkaukset, pehmopaperit, tarrat, havusellu?) edelleen kilpailukykyisiä • Toimialaan liittyvä osaaminen edelleen kilpailukykyistä (laitevalmistus ja palvelut voivat menestyä) • Tuotannon yhdistäminen biojalosteisiin (eri energiamuodot ja liikenteen polttoaineet, kemiantuotteet) merkittävä mahdollisuus jo 10 vuoden aikaperspektiivillä (VTT) • Uudet tuotteet (ICT- bio- ja nanoteknologian hyödyntämien) • Uuden kehittäminen ja nykyisen tuotannon kilpailukyky edellyttää sekä lisääntyvää T&K että uusia liiketoiminta-strategioita. Uuden kehittäminen ja vanhan ylläpitäminen haasteellista. • Metsätalouden toimintaympäristö kehittyisi suotuisammin
Sahateollisuus Heikkoudet: • Raaka-aineen suhteellinen kalleus ja laatutavaran saatavuus • Alhainen kannattavuus • Sijainti kaukana kasvumarkkinoista Uhat: • Kilpailevan tarjonnan kasvu! • Raaka-ainepula ja sen kallistuminen • Tukin tuonnin hiipuminen • Sahatavaran hintatason aleneminen edelleen Vahvuudet: • Vahvat kotimarkkinat • Tehokas tuotanto ja osaamistaso Mahdollisuudet: • Erikoistuminen ja jalostusasteen nostaminen • Sivutuotteet, esim. lämpö ja sähkö • Markkinointi- ja jakelujärjestelmät? • Yhteistyöverkostot
Sahateollisuuden tuotantoarvio 2015 Tuotanto pienenee v. 2004 tasosta 0-35%; puunkäyttö 0-8 milj. m3; työllisyys = ?
Metsäteollisuus: Johtopäätökset • Toimintaympäristö 2005-2015 ei pysy samana • Nykyisten tuotteiden varassa kehitys taantuvaa. Kapasiteetin määrän vähenemistä vaikea arvioida. • Toimialojen elinvoimaisuus yhä lisääntyvässä määrin uusien tuotteiden, jalostusasteen nostamisen ja uusien liiketoimintamallien varassa • Puun käyttö ei nouse • T&K panostusta lisättävä sekä nykyisiin että uusiin tuotteisiin • Ei ”auringonlasku ajattelua”, vaan realismia, joka voi johtaa muutoksiin
Bioenergia • Fossiilisten energian hintakehitys, ilmastopäästöjen säätely, aluepoliittikka, huoltovarmuus, jne. ajavat bioenergian tuotannon lisäämistä. Hintasekenaarioilla merkittävä vaikutus tuotantoon ja sen alkamisajankohtaan (VTT) • Näköpiirissä olevista kasvavista puunkäyttömuodoista merkittävin. Teollisuuden kannattavuuden paraneminen. • Imagokysymys • Metsähakkeen korjuu ei välttämättä muodosta merkittävää tulonlähdettä metsänomistajille. Energiapuun harvennus? Hyödyt nykyisen tuotannon ylläpitämisestä. • Myös metsäteknologian tuotannon ja palveluiden viennille uusia mahdollisuuksia • Hyviä perusteita ottaa bioenergia mm. metsäpolitiikassa keskeisempään asemaan.
”Ekologia” • EU: Maaperäsuojelustrategia (tulossa); vesipuitedirektiivi (2000) • Metsätuhot. Juurikääpä tärkeä kysymys. • Tulokaslajit iso kysymys. Syytä satsata enemmän arviointiin ja kartoitukseen. • Ilmastonmuutos. Ilmaston mahdollista äärevöitymistä lukuunottamatta ei isoja vaikutuksia vuoteen 2015 mennessä. Pitemmällä tähtäimellä kyllä. Puuntuotos kasvaa. Syytä huomioida riskiskenaariossa. • Bioenergia. Typpi (boori), tuhkat, hiili ja lajisto (uudet standardit). Tiedetään liian vähän! • Plantaasi monokulttuurit ja niiden riskit (?) • Metsien suojelun ja puuntuotannon yhteensovittaminen (biodiversiteetti)
Ilmasto- ja hiilikysymykset • Kioto 2012. Mitä vielä saavutettava ja mitkä vaikutukset? • Mitä Kioton jälkeen? Kioton ulkopuolisten maiden merkitys tulevaan politiikkaan • Päästökauppa • Metsät hiilinieluna • Puutuotteet hiilensitojana (n. 10%). Asiasta ei päästy yhteisymmärrykseen ja vaikuttaa vaikeammalta kuin metsien hiilikysymys.
Matkailu ja virkistyskäyttö • Luontomatkailu kasvaa koti- ja ulkomailla (4-8%/v.) • Merkittävä taloudellinen vaikutus • Alueelliset erot suuret • Metsien virkistyskäytössä kysyntä ja tarjonta eivät kohtaa • Puuntuotannon ja virkistyskäytön yhteensovittaminen. Informaatio ohjauksella voidaan tehostaa. Välttämättä lisääntyvän matk.+virkis. vaikutukset eivät suuria puuntuotantoon. • Kaupunkimetsien merkityksen kasvu • Terveys ja hyvinvointi näkökulma. Merkitys tulee lisääntymään. Arvottamista varten tarvitaan lisää tutkimustietoa.
Metsänomistuksen rakenne ja metsänomistajien asenteet • Metsänomistajat ikääntyvät ja eläkeläisten osuus kasvaa merkittävästi vuoteen 2015. Vaikutukset hakkuisiin. • Vuoden 2015 jälkeen tulossa isoja muutoksia rakenteeseen • Pirstaloitumuisen uhka • Metsänomistajien arvomuutosten vaikutus puuntarjontaan epäselvä • ”Uusista” metsänomistajista tarvitaan lisää tietoa • USA:n aineistoon perustuviin tutkimuksiin peilautuen muutokset saattavat johtaa puuntuotannon merkityksen laskuun • Vaikutukset metsäpolitiikkaan (mm. neuvontaan)
Skenaariot "Mitä suomalaiset haluavat metsiltä vuonna 2015?” I. Nykymeno jatkuu sopeutuen II. Aktiivinen uudistuminen Miniskenaarioita (riskiskenaarioita)
I. Nykymeno jatkuu sopeutuen • Perusfilosofia. Nykymeno koetaan hyväksi ja turvalliseksi vaihtoehdoksi eikä sitä yritetä aktiivisesti muuttaa. Pelätään muutoksiin liittyviä riskejä. • Nykyisiä rakenteita muutetaan olosuhteiden pakosta, mutta ei pro-aktiivisesti. Tehdään toimintaympäristön muutoksista aiheutuvat välttämättömät muutokset (esim. kapasiteettimuutokset) sekä noudatetaan sitovia sopimuksia (EU-direktiivit, kv.- ja kotimaiset sopimukset ja velvoitteet) • 2015 metsäteollisuuden nykyisten tuotteiden tuotanto, työvoima ja puun käyttö nykyistä pienempi. Suurteollisuuden kapasiteetti vuonna 2015 lähes 10 vuotta vanhempaa kuin 2005. Hieman enemmän bioenergiaa, palveluita, metsiensuojelua ja T&K:ta. • Keskeiset asetelmat ja edut säilyvät suhteellisen muuttumattomina.
II. Aktiivinen uudistuminen • Perusfilosofia. Nykymenoon halutaan muutoksia. Nähdään, ettei nykytuotteilla ja konsteilla pärjätä pitkän päälle. Halutaan ja kehitetään uusia tuotteita ja palveluita. Valmiita ottamaan riskejä ja odottamaan vasta pitkällä aikavälillä tulevia tuloksia. • Nykyisiä rakenteita pyritään aktiivisesti muuttamaan mm. T&K:lla, politiikalla ja uusilla liiketoimintamalleilla. Myös ihmisten metsiin liittyvät arvostukset muuttuvat mm. kv. trendien, väestörakeneteen muutosten ja ikäkohorttien erilaisten käyttäytymisien myötä. • Toimintaympäristön muutokset nähdään myös mahdollisuutena. Vanhan ja uuden kehittämisen yhteensovittaminen iso haaste. Kaikkea ei voi saada! Tulonjakokysmykset keskeisiä. • 2015 metsäteollisuuden nykyisten tuotteiden tuotanto nykyistä pienempi; puun kysyntä pienempi, työvoima pienempi • Bioenergiaa selvästi enemmän, uudet tuotteet tekevät tuloaan ja niiden kehitystä tuetaan, palveluita ja metsiensuojelua enemmän. Keskeiset asetelmat murroksessa.
”Miniskenaariot” • Mahdolliset radikaalit ja yllättävät muutokset. Riskiskenaariot pahan päivän varalle! • Esim. ilmastomuutosta ja sen vaikutusta koskevaa uutta ja yllättävää tietoa! • Esim. Metsäteollisuuden tuotanto pienenee odotettua nopeammin Suomessa (kilpailukyky kehityksen, toimialajärjestelyjen, puun tuonnin pieneneminen Venäjältä, yms. seikkojen takia)
”Miniskenaariot” • Mahdolliset radikaalit ja yllättävät muutokset. Riskiskenaariot pahan päivän varalle! • Esim. ilmastomuutosta ja sen vaikutusta koskevaa uutta ja yllättävää tietoa! • Esim. Metsäteollisuuden tuotanto pienenee odotettua nopeammin Suomessa (kilpailukyky kehityksen, toimialajärjestelyjen, puun tuonnin pieneneminen Venäjältä, yms. seikkojen takia)