Globalni trendovi i profitabilnost poštanskog sektora Srbije

1. Slavko Đumić, zamenik predsednika Saveta Republičke agencije za poštanske uslugeLidija Gligorić, viši saradnik za regulaciju tržišta u Republičkoj agenciji za poštanske usluge* Danas Conference Center - Hotel Hyatt Regency sreda, 5. mart 2014. godine Globalni trendovi i profitabilnost poštanskog sektora Srbije *Ovde izneti stavovi predstavljaju lični stav autora i ne predstavljaju nužno i stavove Republičke agencije za poštanske usluge

2. * • relevantan pad obima pismonosnih pošiljaka tokom samo jedne godine, uz predviđanje daljeg pada • udeo međunarodnih pošiljaka zanemarljiv u ukupnom obimu, sa trendom bržeg opadanja *izvor: Development of postal services in 2012, UPU, Bern, 2013

3. * • „Obični” paketi ne obuhvataju ekspresne poštanske servise, koji postaju dominatan način distribucije robe poštanskim kanalima, tako da pokazatelje u ovom segmentu moramo uzeti sa određenom rezervom. • stručnjaci Svetskog poštanskog saveza predviđaju povećanje obima u oba segmenta, i to posebno u međunarodnom. *izvor: Development of postal services in 2012, UPU, Bern, 2013

4. * • počevši od 2006. godine pismonosne pošiljke beleže značajan pad, da bi od 2010. godine nastavile da padaju ispod nivoa od 1991. godine • paketske usluge, uz retke izuzetke beleže pouzdan rast (podaci ne obuhvataju ekspres komercijalne poštanske usluge, koje bi još više pojačale ovaj trend) *izvor: Development of postal services in 2012, UPU, Bern, 2013

5. Evidentno opadanje udela pismonosnih usluga, kao i kontinuiran i stabilan rast usluga iz domena paketskih i logističkih servisa • (u pitanju su servisi koji skoro bez izuzetka se koriste za neke od vidova daljinske prodaje) *izvor: Universal Postal Union, Development strategies for the postal sector: an economic perspective, Berne, 2013

6. u industrijalizovanim zemljama najveći deo prihoda dolazi od osnovne poštanske delatnosti • već smo konstatovali pouzdan rast paketskih i logističkih servisa • u zemljama Istočne Evrope (a u Srbiji približno deli prosečne procente za ovaj region), imajući u vidu izgrađenost infrastrukture postoji veliki prostor za dalje unapređenje poslovanja u ovom domenu *izvor: Postal statistics 2011 – A summary, Economic and Regulatory Affairs Directorate, UPU, Bern, 2012

7. - potpuna pokrivenost stanovništva poštanskim servisima u zemljama Istočne Evrope (u Srbiji je pokrivenost dostavom na kućnu adresu praktično 100%) - dokaz da su granični troškovi svakog novog korisnika praktično ravni nuli *izvor: Universal Postal Union, Development strategies for the postal sector: an economic perspective, Berne, 2013

8. Kretanje svetske ekonomije u odnosu na „poštansku ekonomiju” u periodu 1980-2011. godine na globalnom nivou (iskazano u procentima, kao bazna godina uzeta 1990. godina) tamna linija - kretanje svetske ekonomije; svetla linija- kretanje poštanskog sektora* • osamdesetih godina prošlog veka smatralo se da kretanja u poštanskom sektoru u velikoj meri zavise od kretanja u globalnoj ekonomiji • početkom ovog veka je postalo evidentno da to nije slučaj, jer uprkos optoj ekonomskoj ekspanziji poštanski sektor nastavio da pada. • nakon 2008.godine i velike recesije u svetskoj ekonomiji, poštanski sektor je ostao manje-više stabilan. • može se zaključiti da eventualni neiskorišćeni infrastrukturni potencijali poštanske mreže, mogu imati i određene antirecesione efekte, posebno u zemljama poput Srbije *izvor: Universal Postal Union, Development strategies for the postal sector: an economic perspective, Berne, 2013

9. ZAKON O ZAŠTITI POTROŠAČA (NACRT) USLUČAJUSUKOBAODREDABAOVOGZAKONASAODREDBAMADRUGOGZAKONA (ZAKONIKOJIMASEREGULIŠUOBLIGACIONIODNOSI, TRGOVINA, TURIZAM, OGLAŠAVANJE, ELEKTRONSKATRGOVINA, ELEKTRONSKEKOMUNIKACIJE, USLUGEODOPŠTEGEKONOMSKOGINTERESAISLIČNO), PRIMENJUJUSEODREDBEOVOGZAKONAOSIMAKOODREDBEDRUGOGZAKONANEPRUŽAJUVEĆINIVOZAŠTITEPOTROŠAČU(član 3. stav 8.) • POTROŠAČJESTEFIZIČKOLICEKOJENATRŽIŠTUPRIBAVLJAROBUILIUSLUGEUSVRHEKOJENISUNAMENJENENJEGOVOJPOSLOVNOJILIDRUGOJKOMERCIJALNOJDELATNOSTI • (član 5. stav 1. tačka 1) ZAKON O POŠTANSKIM USLUGAMA 35) KORISNIK POŠTANSKE USLUGE JE POŠILJALAC ILI PRIMALAC; 36) POŠILJALACJELICEKOJEZAHTEVAIZVRŠENJEPOŠTANSKEUSLUGE; 37) PRIMALACJELICEKOMEJEUPUĆENAPOŠTANSKAPOŠILJKA. (član 3. stav 1.)

12. PREDLOG REGULATORNOG OKVIRA PROBLEM NIJE NEKA EVENTUALNO LOŠA REGULACIJA, NEGO NEPOSTOJANJE BILO KAKVOG REGULATORNOG OKVIRA NA TRŽIŠTU POŠTANSKIH USLUGA, KADA SU POŠTANSKE USLUGE U FUNKCIJI MALOPRODAJNOG KANALA! MOGUĆ POTENCIJALNO VELIKI NAPREDAK U SMISLU REGULISANJA OVOG PROBLEMA U BUDUĆEM ZAKONU O ZAŠTITI POTROŠAČA! ČLAN 29. STAV 1. TAČKA 15. NACRTA ZAKONA O ZAŠTITI POTROŠAČA Pre nego što se potrošač obaveže ugovorom na daljinu, odnosno ugovorom zaključenim izvan poslovnih prostorija ili odgovarajućom ponudom za zaključivanje ugovora, trgovac je dužan da potrošača na jasan i razumljiv način obavesti o sledećim podacima... POSTOJANJU NJEGOVOG UGOVORNOG ODNOSA SA POŠTANSKIM OPERATOROM PREKO KOGA POTROŠAČ MOŽE, U SLUČAJU REKLAMACIJE ZBOG NESAOBRAZNOSTI, DA POŠALJE ROBU O TROŠKU TRGOVCA PREDLOŽENO U SKLADU SA NAJAKTUELNIJIM REŠENJIMA EVROPSKOG ZAKONODAVSTVA, PA ČAK I U NEČEMU ISPRED!

13. ZAKLJUČAK DALJINSKA TRGOVINA IMA IZUZETNE POTENCIJALE KAO FAKTOR UKUPNOG EKONOMSKOG RAZVOJA I TO VEĆ U ODREĐENOJ MERI I JESTE ČINJENICA DA JE TO ISTOVREMENO I KANAL KROZ KOJI SE OBAVLJA I VELIKI BROJ RAZLIČITIH NELEGALNIH TRGOVINSKIH OPERACIJA I NA DRASTIČAN I NEPORPAVLJIV NAČIN NARUŠAVAJU PRAVA POTROŠAČA, DEROGIRA I USPORAVA OVAJ PROCES, SA PRETNJOM DA MU NANESE NENADOKNADIVU ŠTETU NEOPHODNO JE PREDUZETI ODREĐENE REGULATORNE AKTIVNOSTI U CILJU ZAŠTITE POTROŠAČA, JEDNAKO KAO I LEGALNIH TRGOVACA I POŠTANSKIH OPERATORA, I KOLIKO JE TO MOGUĆE, ELIMINISANJA FAKTORA KOJI KORISTE OVAJ KANAL ZA NELEGALNE RADNJE OVAKVIM REGULISANJEM, OMOGUĆEN UKUPNI RAZVOJ DALJINSKE TRGOVINE MOŽE SAMO STIMULATIVNO DELOVATI NA DALJE ULAGANJE U INFRASTUKTURNE KAPACITETE POŠTANSKIH OPERATORA I NJIHOVE POSLOVNE AKTIVNOSTI

14. HVALA NA PAŽNJI!!! Sva pitanja su dobrodošla! slavko.djumic@rapus.rs lidija.gligoric@rapus.rs