Download
1 / 26
260 likes | 491 Vues
تشخيص الفقر في الأردن. الفقر مشكلة عالمية وظاهرة اجتماعية لها امتدادات اقتصادية وانعكاسات سياسية . ظاهرة لا يخلو منها أي مجتمع مع التفاوت في الحجم والطب يع ة والفئات المتضررة منها. تزيد حدة الفقر في المجتمعات التي يلهث نموها الاقتصادي وراء نموها السكاني.
E N D
الفقر مشكلة عالمية وظاهرة اجتماعية لها امتدادات اقتصادية وانعكاسات سياسية . • ظاهرة لا يخلو منها أي مجتمع مع التفاوت في الحجم والطبيعة والفئات المتضررة منها. • تزيد حدة الفقر في المجتمعات التي يلهث نموها الاقتصادي وراء نموها السكاني. • في الأردن لم تبرز ظاهرة الفقر كمشكلة الا بعد منتصف الثمانينات. • اختلفت الأوضاع الاقتصادية بعد منتصف الثمانينات لأسباب عدة مما أدى الى زيادة مشكلة البطالة وارتفاع نسبة الفقر. • أولى الأردن اهتماما بالفقر، باعتباره قضية وطنية لها أولوية، ضمن الخطط والسياسات الرسمية. • وقد تم اجراء العديد من الدراسات من قبل الجهات الرسمية المحلية والدولية ومن قبل الباحثين والمتخصصين للوقوف على ظاهرة الفقر وقياسه وتحديد السمات الأساسية للفقراء وتقييم برامج مكافحتة.
دراسات الفقر في الأردن الدراسات الرسمية حول الفقر: • جيوب الفقر 1989 • الفقر: الواقع والخصائص 1993 • تقييم الفقر 1994 • دراسة الفقر في الأردن 2000
خصائص الفقر في الأردن • تظهر بيانات مسح دخل ونفقات الأسرة عام 1997 خصائص الفقر في الأردن على النحو التالي:
خصائص الفقر في الأردنالتوزيع الجغرافي للفقر • 56% من السكان يعيشون في محافظتي عمان واربد. • عدد الفقراء هو الأعلى في محافظتي عمان واربد. • أعلى نسبة فقر داخل المحافظات هي في محافظة المفرق 28. • يليها محافظة معان% 21.
خصائص الفقر في الأردنتوزيع الفقر في المناطق • نسبة الفقر في الأردن 11% من السكان. (دراسة البنك الدولي1999 ) • نسبة الفقر في المناطق الحضرية 9%. • نسبة الفقر في المناطق الريفية 16%.
خصائص الفقر في الأردنالنوع الاجتماعي • نسبة الفقر في الأسر التي يرأسها ذكور 11%. • نسبة الفقر في الأسر التي ترأسها اناث 4%.
خصائص الفقر في الأردنالمستوى التعليمي
خصائص الفقر في الأردنتفاوت توزيع الدخول • تبلغ نسبة ما ينفقه أدنى 20% من السكان 6,9% من إجمالي الإنفاق. • تبلغ نسبة ما ينفقه أعلى 20% من السكان 44,4% من إجمالي الإنفاق.
خصائص الفقر في الأردنالاستخدام والبطالة البطالة • 16,5% معدل البطالة في محافظتي مادبا والكرك (أعلى معدل للبطالة) • 9,7% معدل البطالة في محافظة العقبة (أدنى معدل للبطالة)
خصائص الفقر في الأردنالاستخدام والبطالة الاستخدام • 57% من مجموع الأسر الفقيرة يرأسها أفراد مستخدمين. • 25% من مجموع الأسر يرأسها أفراد عاطلين عن العمل. • 13% من مجموع الأسر الفقيرة يرأسها أفراد لا يعملون ولا يبحثون عن عمل.
خصائص الفقر في الأردنخلاصة • الفقر منتشر في جميع محافظات الأردن الإثنى عشر. • الفقر أعلى لدى الأسر ذات الحجم الكبير وبخاصة الأسر التي لديها عدد كبير من الأطفال. • لا تظهر البيانات أي دليل على تأنيث الفقر. • ان الفقر أعلى لدى الأسر التي يرأسها أفراد من ذوي المستوى التعليمي المتدني • أن الفقر في الأردن هو فقر دخل أكثر منه فقر بشري، • وأن الفقر ظاهرة الأجورالمنخفضة التي يتقاضاها أرباب الأسر الفقيرة أكثر منها ظاهرة بطالة.
مسببات الفقر في الأردن • العوامل والمؤثرات المسببة للفقر في الأردن هي: • العوامل الداخلية (المحلية) • العوامل الاقليمية • العوامل الدولية
مسببات الفقر في الأردنالعوامل الداخلية (المحلية) • عوامل ديموغرافية • طبيعة النمو السكاني وحجمه.
مسببات الفقر في الأردنالعوامل الداخلية (المحلية) • عوامل اقتصادية • ضيق القاعدة الاقتصادية. • سياسات التصحيح الاقتصادي. • السياسات المالية والنقدية. • الخصخصة. • الإجراءات الضريبية.
مسببات الفقر في الأردنالعوامل الداخلية (المحلية) • عوامل إدارية وتنظيمية • الفساد. • العمالة الوافدة. • تدني مساهمة المرأة في التنمية. • ضعف فعالية المؤسسات القائمة حالياً لتنظيم الفقراء. • ضيق نطاق الحماية الاجتماعية.
مسببات الفقر في الأردنالعوامل الاقليمية • النزاعات الإقليمية. • النزوح القسري. • انخفاض حجم المعونات العربية. • الاحتلال الإسرائيلي في فلسطين. • تعثّر التكتلات الاقتصادية العربية.
مسببات الفقر في الأردنالعوامل الدولية • الركود الاقتصادي العالمي في الثمانينات. • انخفاض أسعار النفط. • انخفاض حجم المعونات الدولية. • الحصار الدولي على العراق. • العولمة.
أساليب مكافحة الفقر مجموعة السياسات والإجراءات التي يمكن اعتمادها لمكافحة الفقر: • البيئة الداخلية للقطر: • الأسلوب العلاجي. • شبكات الأمان الاجتماعي. • حزمة الأمان الاجتماعي. • الأسلوب الوقائي. • الأسلوب الجذري. • البيئة الخارجية المحيطة بالقطر.
قياس الفقر • مؤشرات قياس مستوى المعيشة. • دخل الأسرة. • الإنفاق الاستهلاكي الإجمالي للأسرة. • متوسط إنفاق الوحدة الاستهلاكية. • نسبة الإنفاق على المواد الغذائية. • حصة الفرد من السعرات أو البروتين. • أسلوب خط الفقر. • أسلوب الحاجات غير المشبعة.
الآثار الاقتصادية والاجتماعية للفقر يمكن تلخيص الآثار الضارة والانعكاسات السلبية للفقر على الأوضاع الاقتصادية والاجتماعية بما يلي: • تفشي الأمراض الاجتماعية. • انخفاض المستوى التعليمي والثقافي. • انخفاض المستوى الصحي. • التهميش وضعف المشاركة في الحياة العامة. • الانعكاسات السلبية على وضع المرأة والأطفال. • الفقر قنبلة اجتماعية موقوتة.
دور نظم تنمية الموارد البشريةفي مكافحة الفقر • التعليم الأساسي والثانوي. • التعليم والتدريب المهني. • التعليم العالي.
