XI Международная конференция «Обеспечение доверия и безопасности при использовании ИКТ»

1. ТЕМА: Предложения по контролю качества функционирования ИКТ-инфраструктуры и предоставленных с её помощью услуг XI Международная конференция «Обеспечение доверия и безопасности при использовании ИКТ» г. Москва – «АДЭ» Докладчик: д.т.н. Архипов Н.С. Академия ФСО России Москва – 2012 г.

2. 2 XI Международная конференция АДЭ 2012 г. 3. Федеральные законы и распоряжения Правительства России в области мониторинга ССОП ФЗ «О связи» от 07.07.2003 №126-ФЗ 1. ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О связи» от 26.07.2006 № 123-ФЗ 2. ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» №149-ФЗ от27. 06.2006 г. 4. ФЗ №10-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам связи» от 14 февраля 2010 года 5. Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» 6. Распоряжение Правительства РФ от 20.10.2010 N 1815-р Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)»

3. 3 XI Международная конференция АДЭ 2012 г. Нормативное правовое регулирование в области связи Федеральные органы исполнительной власти в области связи Федеральные органы исполнительной власти (потребители услуг связи) Ведомственные сети связи Центры управления Федеральных органов исполнительной власти (потребителя услуг связи) Центры управления Федеральных органов исполнительной власти в области связи Взаимодействие с сетями ЕСЭ РФ Обеспечение трафика Цент управления сетями связи операторов Операторы связи Операторы связи Операторы связи ЕСЭ Российской Федерации Операторы универсального обслуживания Операторы связи Операторы связи ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЭЛЕМЕНТОВ ЕСЭ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (№126-ФЗ «О СВЯЗИ», Постановление Правительства РФ №103, №895) Сеть связи общего пользования Технологические сети связи Выделенные сети связи

4. 4 XI Международная конференция АДЭ 2012 г. заявка ЦУ СЦУ ССОП ЦУ ФОИВ Рекомендация по Результат мониторинга предоставлениюуслуги подтверждение Федеральный уровень ПУС оператора ПУС оператора ПУС оператора ПУС оператора Команда подтверждения заявки Рекоменд. Рекоменд. Рекоменд. Услуга Услуга Услуга Региональная организация управления Территориальный Территориальный Территориальный узел оператора узел оператора узел оператора связи ССОП ССОП ССОП Региональный уровень Рекоменд. Рекоменд. Услуга Услуга Территориальный Территориальный Территориальный узел оператора узел оператора узел оператора Команда подтверждения заявки ССОП ССОП ССОП Рекоменлд. Рекоменд. Услуга Рекоменд. Услуга Услуга Территориальная организация Территориальный Территориальный Территориальный управления узел оператора узел оператора узел ССОП связи ССОП ССОП Территориальный уровень Прием ЗАЯВКИ на обеспечение услуги ПРИНЦИП ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЦУ СЦУ ССОП И ЦУ ОПЕРАТОРОВ Потребители Услуг ССОП Именно с этой точки зрения и возникает необходимость разрешения или проявляется актуальность поднимаемой рабочей группой "Мониторинг ИКТ-инфраструктуры" ОГО АДЭ проблемы совершенствования нормативной правовой базы функционирования системы централизованного управления сетью связи общего пользования (СЦУ ССОП), вопросов создания внутренних и внешних интерфейсов, формирования требований к системам мониторинга и обеспечения базового уровня безопасности для операторов связи, подключаемых к СЦУ ССОП.

5. 5 XI Международная конференция АДЭ 2012 г. 1 3 4 5 6 2 НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА ИКТ-ИНФРАСТРУКТУРЫ ССОП Реализация единых процедур заключения государственных контрактов на подготовку и использование ресурсов сетей электросвязи, входящих в состав сети общего пользования. Практическое решение задач подготовки и использования ресурсов сетей электросвязи при «…первоочередной по отношению к другим пользователям…» реализации «…права на использование любых сетей и средств связи». Учет и предоставление данных (информационное взаимодействие) о наличии ресурсов сетей электросвязи, входящих в ССОП для формирования и размещения заказов на оказание услуг связи. Разработка процедур анализа состояния сетей связи включая зоны чрезвычайной ситуации. Реализация доставки обоснованных предложений соответствующего координационного органа по порядку взаимодействия, сроку принятых приостановлений или ограничений, полномочиям организаций ответственных за обеспечение проводимых мероприятий. Координация действий операторов ЕСЭ России при перераспределении ресурсов сети связи общего пользования через систему централизованного управления ССОП, во взаимодействии с центрами управления сетями связи операторов, имеющими присоединение к сети связи общего пользования.

6. 6 XI Международная конференция АДЭ 2012 г. ПРИНЦИПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИНТЕРФЕЙСОВ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЦУ ССОП И ОПЕРАТОРОВ ЕСЭ ситуационной режимности - вводятся в соответствии с нормативными актами РФ и определяют режимы функционирования ССОП. 1 3 2 5 6 4 7 разделения ответственности - обеспечивают невмешательство в сферу ответственности непрерывной готовности- обеспечивают непрерывность информационного обмена, проведения подготовительных работ и тренировок, передачи рекомендаций. системной сопряженности- взаимодействие систем мониторинга операторов связи с системами мониторинга потребителей осуществляется опосредованно через СЦУ ССОП (по географическому принципу с учетом лицензионных условий деятельности операторов, наличия у них региональных сетевых узлов, узлов доступа к ресурсам и услугам, региональных органов управления). Цель мониторинга ИКТ-ССОП очевидна – повышение качества предоставляемых услуг ССОП при одновременном расширении их перечня, на основе внедрения робастных, а именно, нечуствительных к малым отклонениям, процедур оптимизации процесса координации перераспределения взаимосогласованного/совместного и гарантированного операторами связи ресурсаподведомственных им сетей, обеспечение систематического учета, анализа и "предвидения" возможных изменений на макро-уровне ИКТ-ССОП, в том числе и в целях сокращения операционных затрат, а также роста прибыли за счет повышения управляемости при использовании предоставляемого гарантированного ресурса. контрактной возмездности- операторы связи оказывают услуги связи потребителям на возмездной основе; предоставление услуг, не подпадающих под контрактные обязательства с СЦУ ССОП, сопровождаются возмещением затрат; обмен ресурсами и услугами связи между операторами связи осуществляется на возмездной основе. технической подготовленности- обеспечивает проведение единой организационной и технической политики, определяется правилами подключения оператора связи к СЦУ ССОП, заключается в необходимости поддержки правили протоколов взаимодействия дифференцированной приоритетности – обеспечивает приоритет для пользователей при проведении неотложных мероприятий в области государственного управления, обеспечения правопорядка и защиты населения и территорий в условиях ЧП и ЧС

7. 7 XI Международная конференция АДЭ 2012 г. Совместное использование сетей Сокращение затрат (%) 3-х и 2-х сторонние соглашения Единая сеть совместного использования 50 40 Национальный роуминг 40 30 Объединенный оператор Совместная сеть Строящаяся сеть 30 Совместная инфраструктура (электропитание, кондиционирование антенны) 20 Несколько операторов 20 Действующаяся сеть 10 10 Индивидуальные сети Полностью консолидированная сеть Полностью раздельные сети Степень «коллективизации» сети

8. 8 XI Международная конференция АДЭ 2012 г. ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫЕ ПРОТОКОЛЫ ПО УРОВНЯМ ЭМВОС 7 7 6 6 5 5 4 4 3 3 2 2 1 1

9. 9 XI Международная конференция АДЭ 2012 г. SP(плоскость услуг) GFP(плоскость глобальной функциональности) DFP(плоскость распределенной функциональности) PP(физическая плоскость) СФЕРА ДЕФТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ИКТ-ИНФРАСТРУКТУРЫ ССОП QoS GoS ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ КАК РЕЗУЛЬТАТ «СОВМЕСТНОГО ВЫПОЛНЕНИЯ ХАРАКТЕРИСТИК ОБСЛУЖИВАНИЯ НА СТЕПЕНЬ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ОБСЛУЖИВАНИЕМ»

10. 10 XI Международная конференция АДЭ 2012 г. КАЧЕСТВО ОБСЛУЖИВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЕТИ Качество обслуживания (QoS – Quality of Service) Качество предоставление услуг(QoS) Действенность обслуживания (Severability) Обеспеченность обслуживания (SSP) Удобство использования (SOP) Доступность обслуживания (SАP) Непрерывность обслуживания (SRP) Целостность обслуживания (SIP) Безопасность обслуживания (SSP) Качество функционирования сети Способность к обработке трафика (TP) (GoS – Grade of Service) Ресурсы и возможности (Resources and Facilities) Надёжность (Dependability) Качество передачи (Transmission Performance) Готовность (Availability Performance) Планирование (Planning Performance) Обеспечение (Provisioning Performance) Безотказность (Reliability Performance) Ремонто-пригодность (Maintainability Performance) Обеспеченность технического обслуживания и ремонта (Maintenance Support Performance) Администрирование (Administration Performance)

11. 10 XI Международная конференция АДЭ 2012 г. КАЧЕСТВО ОБСЛУЖИВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЕТИ Качество обслуживания (QoS – Quality of Service) Качество предоставления услуг(QoS) Действенность обслуживания (Severability) Обеспеченность обслуживания (SSP) Удобство использования (SOP) Доступность обслуживания (SАP) Непрерывность обслуживания (SRP) Целостность обслуживания (SIP) Безопасность обслуживания (SSP) Качество функционирования сети Способность к обработке трафика (TP) (GoS – Grade of Service) Ресурсы и возможности (Resources and Facilities) Надёжность (Dependability) Качество передачи (Transmission Performance) Готовность (Availability Performance) Планирование (Planning Performance) Обеспечение (Provisioning Performance) Безотказность (Reliability Performance) Ремонто-пригодность (Maintainability Performance) Обеспеченность технического обслуживания и ремонта (Maintenance Support Performance) Администрирование (Administration Performance)

12. 10 XI Международная конференция АДЭ 2012 г. КАЧЕСТВО ОБСЛУЖИВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЕТИ Доступность Готовность Коэффициент GoS QoS Целостность Обеспеченность готовности Непрерывность Безопасность оперативной Надёжность Действенность

13. 11 XI Международная конференция АДЭ 2012 г. 3. 2. 1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРИ РЕШЕНИИ ЗАДАЧИ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГ Постоянного мониторинга состояния качества услуг Заблаговременность прогноза (планирование контроля) обеспечения соответствующих услуг Заблаговременность оборудования точек информационного обмена (стыков) параметрами и сопряжения систем обмена

14. 12 XI Международная конференция АДЭ 2012 г. ТРАНСФОРМАЦИЯ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ССОП ПРИ ЗАБЛАГОВРЕМЕННОМ ПЛАНИРОВАНИИ СЦУ ССОП ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ Исходный жизненный цыкл Вывод из эксплуатации Эксплуатация и оказание услуг Проекти- рование Развер- тывание Общее развертывание ресурсов Замысел Решение о развертывании Решение о свертывании Прирост оперативности Вывод из эксплуатации Проекти- рование Развер- тывание Эксплуатация и оказание услуг Адап- тация Доразвер- тывание Замысел Перспективный жизненный цыкл

15. 13 XI Международная конференция АДЭ 2012 г. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЦЕНТРОВ УПРАВЛЕНИЯ ОПЕРАТОРОВ ЕСЭ РФ И СЦУ ССПО ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МОНИТОРИНГА Центр управления СЦУ ССОП i-го уровня иерархии Центр управления оператора ЕСЭ РФ Первоначальное предоставление данных при получении лицензии Первоначальный сбор данных Периодическое предоставление данных Периодический сбор данных Предоставление данных по запросу Принятие данных по запросу Обобщение данных по GoS и QoS Сбор и подготовка данных по GoS и QoS Информационная модель оценки качества Прием запроса по GoS и QoS Запрос данных по GoS и QoS

16. 14 XI Международная конференция АДЭ 2012 г. 4. 3. 2. 1. ОСНОВНЫЕ МЕХАНИЗМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЦУ СССН И ЦУ ЕСЭ Предоставление первоначальных данных по GoS и QoS оцениваемых ЦУ операторов Периодическое предоставление данных по GoS и QoS оцениваемых ЦУ операторов в соответствие с SLA-договором с СЦУ ССОП Предоставление данных по GoS и QoS оцениваемых ЦУ операторов по запросу от СЦУ ССОП Формирование информационной модели оценки качества, проведение анализа и составления прогноза для обеспечения повышения эффективности функционирования системы в целом путем координации перераспределения взаимосогласованного/совместного и гарантированного операторами связи ресурса

17. 15 XI Международная конференция АДЭ 2012 г. Структурно-функциональная организация ИАС мониторинга ИКТИ ССОП Уровень хранения данных БД и источники данных методанные от АСУ операторов ЕСЭ РФ запрос запрос на получение методанных выборка данных Уровеньпредоставления информации о данных и получения данных Сервис работы с методанными Сервис выполнения запросов к БД запрос на получение методанных запрос к сервису выборка данных и схема полученных данных Уровень формирования и обработки данных и знаний Хранилище информации о GoS операторов ЕСЭ РФ и соответствующих сервисах Интерпритатор запросов к соответствующим сервисам мониторинга Модуль обработки полученных данных и знаний уточненный формализованный запрос информация о сервисах формализованный запрос данные, методанные и знания выборка показателей и методанные База знаний • Хранилище знаний. • База правил. • Извлечение знаний. данные о тематике Модуль выбора плана выполнений формализо-ванный запрос Модуль мониторинга критически важных событий в ССОП формализованный запрос к АСУ операторов ЕСЭ РФ набор показателей по значениям структурированная информация Модуль формирования запросов Система индикаторов по QoS Подсистема формирования отчетов по QoS неформализованный запрос структурированный отчет значения важных и агрегированных показателей Уровень обработки информации ЦУ операторов ЕСЭ РФ Модуль аналитической обработки информации

18. 16 XI Международная конференция АДЭ 2012 г. Пути выявления резервов и потенциальных возможностей сбор первичных данных о состоянии и развитии ИКТ-инфраструктуры ССОП, оценки соответствия полученной информации требованиям Минкомсвязи РФ для решения задач по предназначению; формирование системы частных, обобщенных и интегральных показателей оценки ИКТ-инфраструктуры ССОП; разработка методологии оценки состояния, научно-технического потенциала и динамики изменения, методологического обоснования требований к достоверности и достаточности оценок показателей ИКТ-инфраструктуры ССОП; сопоставление достигнутого уровня развития ИКТ-инфраструктуры ССОП РФ с сетями общего пользования других стран; предоставление информационно-аналитического обеспечения по координационной деятельности (корректировка планов модернизации сетей, тарифная политика, модели реализации услуг, формирование новых бизнес-структур и т.д.) в области ИКТ-инфраструктуры ССОП РФ Минкомсвязи РФ, ФОИВ, операторам ЕСЭ РФ, производителям оборудования и потенциальным инвесторам; оценка результатов реализации выявленных резервов и потенциальных возможностей.

19. Благодарю за внимание!