موضوع : ترخیص کالا از گمرک و جنبه های حقوقی آن

2. موضوع :ترخیص کالا از گمرک و جنبه های حقوقی آن استاد راهنما: جناب آقای دکتر فیضی ارائه توسط: سید محمد هادی صدرالسادات

3. برخی واژه ها و اصطلاحات • ترخیص • ترخیص قطعی • تعرفه گمرکی / HS Code • اسناد گمرکی • مانیفست • ترخیصیه • قبض انبار • پروانه سبز گمرکی • پته • بیجک انبار • قبض درآمد • قبض سپرده • گمرک • سیاست های اقتصادی دولت • واردات/صادرات • قلمرو گمرکی • حقوق پایه گمرکی • سود بازرگانی • حقوق ورودی • هزینه های گمرکی • اظهار گمرکی • کوتاژ • ارزیابی • تشریفات گمرکی

4. رویه های گمرکی(عناوین اظهار در گمرک) کالای صادره کالای وارده ورود قطعی ورود موقت ورود موقت برای پردازش مرجوعی (اعاده به خارج ) عبور(ترانزیت) خارجی عبور(ترانزیت) داخلی • صدور قطعی • صدور موقت

5. سایر رویه ها • کالای مسافری • پیک سیاسی و بسته های پست سیاسی • مرسولات بین المللی • فروشگاه های آزاد • وسایل نقلیه برای مقاصد تجاری • رویه انتقالی • رویه کران بری (کاپوتاژ)

6. واردات موقت • برخی اهداف واردات موقت • نمایشگاه • پروژه های عمرانی • پروژه های علمی تحقیقاتی • مواد اولیه برای تولید کالای صادراتی • خودرو (اسلاید ....)

7. ارزش کالاها در گمرک • تعریف ارزش گمرکی • ارزش کالای وارداتی • ماده 14و ماده 15 ق.ا.گ • ماده 11 آیین نامه : قیمت واقعاً پرداخت شده .... • ارزش کالای صادراتی : ماده 16 ق. ا. گ • ماده 16ق.ا.گ

8. صاحب کالا در گمرک • بند ش از ماده یک قانون 90 : صاحب کالای تجاری : شخصی است که نسخ اصلی اسناد خرید و حمل به نام او صادر شده ( و در مورد کالای خریداری شده با تعهد به سامانه بانکی ، آن اسناد از طرف بانک مهر شده ) و ترخیصیه نیز بنام او باشد یا اسناد مزبور به نام وی ظهرنویسی و صحت امضای واگذارنده از طرف مقام صلاحیت دار گواهی شده باشد.

9. ترخیص نسیه • ماده 6 ق.ا.گ : ”واردات قطعی کالا مستلزم پرداخت حقوق ورودی متعلقه است.گمرک میتواند کالای متعلق به وزارت خانه ها و موسسات دولتی را مشروط بر اینکه جنبه تجاری نداشته باشد با تعهد مسوولان مالی سازمان مربوطه با تعیین مهلت و کالای سایر اشخاص را با اخذ ضمانت نامه بانکی و تعیین مهلتی که حداکثر بیش از یکسال نباشد ، برای پرداخت حقوق ورودی به طور قطعی ترخیص کند.“ • وزارت خانه ها و موسسات دولتی • بخش غیر دولتی

10. بدهی به گمرک • ماده 7 ق.ا.گ : ” کالای موجود در گمرک ، وثیقه پرداخت کلیه وجوه متعلقه به آن کالا و سایر بدهی های قطعی صاحب کالا بابت وجوهی است که وصول آن به موجب قانون بر عهده گمرک است. گمرک قبل از دریافت یا تأمین وجوه مذکور نمیتواند اجازه تحویل و برخیص کالا را بدهد.“

11. کالای متروکه • مدت مجاز توقف کالا در گمرک (ماده 24) • ماده 33 ق. ا . گ : کالای متروکه موضوع ماده 24 این قانون .....، توسط سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی بعنوان مسوول فروش کالای متروکه با رعایت مقررات مربوطه به فروش میرسد. تبصره 1- ( امکان رجوع صاحب کالا تا قبل از فروش)

12. بازبینی و اقدامات بعد از ترخیص • کلیات • کسر دریافتی • اضافه پرداختی • حسابرسی پس از ترخیص • مرور زمان

13. تخلفات گمرکی و قاچاق • تخلف گمرکی : هرگونه اظهار خلاف واقع دراظهارنامه ... • جریمه تخلفات گمرکی : ضمن دریافت مابه التفاوت از10% تا 100% مابه التفاوت • موارد قاچاق گمرکی • مجازات قاچاق • اسناد مثبته گمرکی

14. جنبه های حقوقی ترخیص • قوانین و مقررات مربوطه • دعاوی و اختلافات متصوره • مراجع صالح رسیدگی

15. قوانین و مقررات مرتبط • قانون امور گمرکی ،1390 • آیین نامه اجرایی قانون امور گمرکی ، 1392 • قانون مقررات صادرات و واردات ، 1372 • آیین نامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات ، 1373 • قانون ساماندهی مبادلات مرزی ، 1384 • قوانین و مقررات مرتبط با صادرات و واردات • قوانین مرتبط با ترانزیت و عبور کالاهای خارجی • قوانین و مقررات مرتبط با مناطق آزاد تجاری – صنعتی ، مناطق ویژه ، مرزی • قوانین و مقررات مرتبط با استاندارد • معاهدات

16. دعاوی و اختلافات متصوره • اختلافات گمرکی فیمابین صاحب کالا و گمرک • تشخیص تعرفه ، ارزش کالا ، جریمه ها به غیر از موارد قاچاق گمرکی ، قوه قهریه (فورس ماژور) و مقررات گمرکی • اختلافات مربوط به قاچاق گمرکی • خسارات مادی قابل مطالبه از : • گمرک • سازمان بنادر و کشتیرانی • انبارهای عمومی رسمی • سازمان اموال تملیکی • متصدی حمل و نقل

17. منابع و مآخذ • کتب : • احمدی - عبدالله، خسارات مادی قابل مطالبه (دراماکن گمرکی ) ، انتشارات میزان ، تهران 1387 • بنائی – رضا ، قانون امور گمرکی و یادداشت های توضیحی ، شرکت چاپ و نشر بازرگانی ، تهران 1390 • بنائی – رضا ، آشنایی با مقررات گمرک و ترخیص کالا ، شرکت چاپ و نشر بازرگانی ، تهران ، 1387 • راشدی اشرفی – علیرضا ، خود آموز امور گمرکی ، شرکت چاپ و نشر بازرگانی ، تهران ، 1387 • حجتی اشرفی – غلامرضا ، مجموعه کامل قوانین و مقررات محشای بازرگانی و تجاری ،انتشارات گنج دانش،تهران،1391 • سرمدی و بنائی – مصطفی و رضا ، اصطلاحات بین المللی گمرک ، شرکت چاپ و نشر بازرگانی ، 1388 • مقررات صادرات و واردات سال 1392 ، موسسه مطالعات و پژوهشهای بازرگانی • وب سایت ها : • وبسایت گمرک جمهوری اسلامی ایران :www.irica.gov.ir • پورتال وزارت صنعت ، معدن ، تجارت : www.mimt.gov.ir