Начальник отдела статистики предприятий Доронина Елена Николаевна

1. ВНЕДРЕНИЕ ОКПД В СТАТИСТИЧЕСКУЮ ПРАКТИКУ Начальник отдела статистики предприятий Доронина Елена Николаевна

2. ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ ОБЩЕРОССИЙСКИХ КЛАССИФИКАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНот 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ«О техническом регулировании» Общероссийские классификаторы являются нормативными документами, обязательными для применения при создании государственных информационных систем и ресурсов в межведомственном обмене информацией (ст. 15)

3. Обязательность применения общероссийских классификаций ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФот 10 ноября 2003 года № 677«Об общероссийских классификаторахтехнико-экономической и социальной информации в социально-экономической области» П О Л О Ж Е Н И Е О разработке,принятии, введении в действие, ведении и применении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области

4. ЗАДАЧИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОБЩЕРОССИЙСКИХ КЛАССИФИКАТОРОВ Ведение на интернет-сайтеРосстата форума Общероссийский классификатор продукции по видам Экономическойдеятельности (ОКПД) Взаимодействие с Минэкономразвития России Внедрениев систему общероссийских классификаторов Разработка статистической информации по ОКПД Общероссийскийклассификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД-2007) Ведение базыпроблемных вопросов Разработка статистическойинформации по ОКВЭД-2007

5. В 2001 году был введен в действие Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОК-029-2001) (ОКВЭД 2001), гармонизированный со Статистической классификацией видов экономической деятельности в Европейском экономическом сообществе (КДЕС Ред.1)на уровне четырех знаков

6. Реформирование системы стандартизации в связи с Приказом Ростехрегулированияот 22.11 2007 №329-ст Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) был значительно изменен

7. ТРИ КЛЮЧЕВЫЕ ПОЗИЦИИ Вводится новый ОКВЭД(ОК 029-2007) Одновременно действует и новый и старый ОКВЭД(ОК 029-2001) Вводится новый классификатор (ОКПД), который в будущем станет единственным

8. Действующий классификатор продукции ОКП не отвечает современным требованиям • Морально устарел (отсутствуют современные виды продукции) • Классифицирует только товары, отсутствует классификация услуг • Не гармонизирован с международными аналогами • Не согласуется с действующим в России классификатором видов экономической деятельности

9. ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ПРОДУКЦИИПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Введен в действие постановлением Ростехрегулированияот 22.11.2007г. № 329-ст

10. Основание для разработки Федеральная целевая программа «Развитие государственной статистики России в 2007-2011 годах», утвержденная Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2006г. №595 Постановление Правительства РФ от 10 ноября 2003 г. №667 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области»(с изменениями от 4 августа 2005г. №493)

11. РАЗРАБОТАН Министерством экономического развития и торговли РФ, Закрытым акционерным обществом "Центр по экономическим классификациям", Обществом с ограниченной ответственностью "Центр каталогизации и информационных технологий

12. ПРЕДСТАВЛЕН Министерством экономического развития и торговли РФ ВНЕСЕН Управлением развития, информационного обеспечения и аккредитации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

13. ОКПД введен в действие с 1 января 2008 г.на период до 1 января 2011 г. без отмены ОКП • ОКПД может использоваться при решении следующих основных задач, связанных с: • классификацией и кодированием продукции (услуг, работ) для целей государственной статистики • подготовкой статистической информации для сопоставлений на международном уровне Внедрение ОКПД требует большой подготовительной работы, особенно в области налаживания первичного учета на предприятиях Росстатом разработан и утвержден приказом от 21.03.2008 № 63 План мероприятий по внедрению ОКПД в систему государственной статистики

14. ХХ класс ХХ.Х подкласс ХХ.ХХ группа ХХ.ХХ.Х подгруппа ХХ.ХХ.ХХ вид ХХ.ХХ.ХХ.ХХ0 категория ХХ.ХХ.ХХ.ХХХ подкатегория как правило, устанавливается соответствие для первых четырех знаков кодов между видом деятельности в ОКВЭД ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1) и результатом этого вида деятельности в виде продукции (услуги, работы) в ОКПД. 32.30Производство аппаратуры для приема, записи и воспроизведения звука и изображения … 32.30.20 Аппаратура приемная телевизионная, в том числе видеомониторы и видеопроекторы 32.30.20.110 Оборудование телевизионное проекционное цветного изображения, в том числе видеопроекторы 32.30.20.210Приемники телевизионные цветного изображения, совмещенные с видеомагнитофонами или видеоплеерами 32.30.20.310 Приемники телевизионные цветного изображения, кроме аппаратов с видеомагнитофонами или видеоплеерами 32.30.20.311 Приемники телевизионные цветного изображения с электронно-лучевой трубкой3 2.30.20.312 Приемники телевизионные цветного изображения с жидкокристаллическим экраном, плазменной панелью и прочие, кроме приемников с электронно-лучевой трубкой 32.30.20.410Видеотюнеры 32.30.20.430 Приемники и декодеры спутникового телевидения 32.30.20.510Видеомониторыцветного изображения3 2.30.20.511 Видеомониторы цветного изображения с электронно-лучевой трубкой 32.30.20.512 Видеомониторы цветного изображения с жидкокристаллическим экраном и прочие, кроме мониторов с электронно-лучевой трубкой В ОКПД использованы иерархический метод классификации и последовательный метод кодированияКод состоит из 2 – 9 цифровых знаков, и его структураможет быть представлена в следующем виде:

15. Внедрение ОКПД требует большой подготовительной работы • Создание позитивного отношения респондентови пользователей • Идентификация производимой продукции предприятиями по ОКПД • Организация первичного учета на предприятиях • Формирование номенклатуры продукции для текущего и годового статистического наблюдения с учетом формирования корзины товаров -представителей для расчета индекса промышленного производства

16. Цель внедрения ОКПД • Более адекватное описание товарной структуры производства • Повышение качества статистической информации при макроэкономических расчетах • Обеспечение международных сопоставлений

17. Подготовительный этап По согласованию с МЭР России для ввода ОКПД в части промышленной продукции в 2008-2009гг. проведены подготовительные работы В этот период формирование официальной статистической информации осуществляетсяпо ОКП Проведение пилотного обследования в 2008г. на наиболее крупных предприятиях всех регионов Основная цель - определить «узкие» места, при необходимости решить вопросы с соответствующими министерствами и ведомствами, адаптировать респондентов к группировкам классификатора Проведение сплошного наблюдения в 2009г. по итогам за 2008 год на всех крупных и средних предприятиях Цель - получение первых итогов, также информации для перехода к расчету индекса промышленного производства на основе ОКПД с базовым 2008г.

18. Возможные трудности у респондентов • В ОКПД отсутствуют отдельные традиционные виды продукции(напр., сталь, литье и штамповки) • Невозможно точно идентифицировать по ОКВЭД (например, по ОКПД алмазы делятся на алмазы технические и алмазы, кроме технических (ювелирные). Сводная группировка отсутствует. Однако при добыче их не разделить). • На предприятии отсутствует учет продукции по данной номенклатуре • Увеличение нагрузки на предприятия (ведение двойного учета (по ОКП и ОКПД)

19. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10 ноября 2003г. №677 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области (п.9) » присвоение кодов объектам классификации (видам продукции) предприятия и организации должны осуществлять самостоятельно и нести установленную законодательством РФ ответственность за неправильное их присвоение и применение

20. С целью получения наиболее объективной и полной статистической информации о производстве продукции по новому классификатору специалистам предприятий необходимо осуществить максимально возможную идентификацию выпускаемой продукции по ОКПД (по низшим группировкам) и организовать учет продукции в соответствии с видами и кодами ОКПД

21. Таблица переходных ключей Код группировки собственного классификатора Наименование группировки собственного классификатора Код ОКПД Наименование ОКПД

22. таблица переходных ключей Код ОКП Наименование ОКП Код ОКПД Наименование ОКПД

23. Влияние ОКПД на формирование данных по ОКВЭД • Возникает однозначность понимания товарного наполнения вида экономи-ческойдеятельности у предприятий ( разные предприятия могли одну и ту же продукцию отражать по разным кодам ОКВЭД) • Уточняется товарное наполнение отдельных видов деятельности(напр.тетради - по ОКП коды 546100, 546311, по ОКВЭД раньше относили к группировке «Производство писчебумажных изделий» (код 21.23) , по ОКПД – код 22.22.20.141 , т.е. по ОКВЭД надо относить к группировке «Полиграфическая деятельность, не включенная в другие группировки») • При детализации продукции по ОКПД возникают случаи отнесения их к разным кодам ОКВЭД (напр.кирпич, линолеум)

24. План действий Начиная с отчета за январь 2010 года данные о производстве промышленной продукции и индекс производства формируются по ОКПД Для этого в 2009году: • сформирована и согласована с министерствами и ведомствами номенклатура продукции по ОКПД для организации текущего статнаблюдения • для получения от предприятий динамических данных в соответствующие статформы оперативного наблюдения введены графы «за соответствующий период прошлого года» и «за предыдущий месяц» • внесены изменения в КЭОИ • проведены подготовительные работы по созданию информационной базы для перехода на новый базисный год при расчете индекса промпроизводства

25. http://tmsk.gks.ru Web- сайтТомскстата

26. ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ПРОДУКЦИИПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ(ОКПД - 2010)

27. Номенклатура продукции поОБЩЕРОССИЙСКОМУ КЛАССИФИКАТОРУ ПРОДУКЦИИПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИдля разработки статистической информации в оперативном (ежемесячном) и годовом режимах • Организация должна ежемесячно предоставлять информацию по всем кодам продукции, у которых в графе 6 номенклатуры • проставлены цифры (1,4,8) •      Обращаем внимание, что данные по большинству собирательных группировок предприятия не заполняют, они формируются программно органами статистикипо сумме данных входящих в них видов продукции •      Те локальные коды, данные по которым должны быть получены непосредственно от организаций, выделены в справочнике красным цветом

28. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ Улучшение отчетной дисциплины Работа органов государственной статистики с респондентами Обязанность респондентов предоставлять первичные статистические данные Реализация прав на основе Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащего прямые нормы по применению контрольных санкций органами государственной статистики (статья 13.19и статья 23.53) Полномочия по контролю за респондентами установлены Положением о Федеральной службе Государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 420 (п.1 и п. 6.6) Федеральный закон от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 620 «Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных Субъектам официального статистического учета»

29. СТРУКТУРА ДОБАВЛЕННОЙ СТОИМОСТИ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Производство и распределение электроэнергии газа и воды Обрабатывающие производства Добыча полезных ископаемых

30. Индекс промпроизводства(информационная база) • Данные о производстве продукции по ф. 1- ОКПД за 2008 год • Структура добавленной стоимости по «чистым» видам экономической деятельности данные СО о выпуске продукции по чистым видам деятельности по крупным и средним предприятиям доля промежуточного потребленияпо хозяйственным видам экономической деятельности по данным ф. 1-предприятие выпуск по малым предприятиям (централизованный расчет Росстата по каждой территории с последующим согласованием).