«Состояние и концептуальные подходы к развитию системы социального питания»

1. «Состояние и концептуальные подходы к развитию системы социального питания» Докладчик: Маслов С.В., Эксперт Института отраслевого питания

2. Основание для развития социального питания Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации - Одним из направлений экономической политики в сфере обеспечения продовольственной безопасности является «организация здорового питания беременных и кормящих женщин, детей раннего, дошкольного и школьного возраста, здорового питания в учреждениях социальной сферы (далее – социальное питание)» - Формирование здорового типа питания потребует «разработки нормативов социального питания и реализации мер по его поддержке» Основы государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года Одним из результатов является «достижение уровня обеспечения сбалансированным горячим питанием в организованных коллективах, в том числе трудовых, – не менее 80 процентов лиц, входящих в состав организованных коллективов» Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года Одним из направлений является «развитие производства пищевых продуктов для обеспечения питанием организованных коллективов» 1

3. Система социального питания. Элементы Органы управления На федеральном уровне – регулирование На уровне субъектов и муниципалитетов – управление, контроль и организация • Учреждения: • образования • здравоохранения • социальные • вооруженных сил • пенитенциарные Социально-демографические группы населения – 32,5 млн. чел. Производители: Производственно-логистические центры Пищевая и перерабатывающая промышленность Сельхозтоваро-производители 2

4. Потенциальный спрос на продукцию АПК 2020 год - прогноз 17 млн. тонн 1 трлн. руб. в т.ч. в соц.питании: 11 млн. тонн 640 млрд. руб. + 7млн. тонн. продовольствия стоимостью 440млрд. руб. в том числе в соц.питании: + 3млн. тонн. продовольствия стоимостью 240млрд. руб. в т.ч. в соц.питании: 8 млн. тонн 400 млрд. руб. 2012 год - оценка 10 млн. тонн 560 млрд. руб. 3

5. Результаты мониторинга организации школьного питания 13,3 млн. школьников – это более 40% потребителей социального питания 4

6. Годовой объем реализации в системе школьного питания 5

7. Объемы и ритмичность производства на комбинатах питания 6

8. Экономическая эффективность предприятий питания 7

9. Проблемы внедрения индустриальных технологий Применение индустриальных технологий апробированов ходе реализации экспериментального проекта по совершенствованию школьного питания (44 субъекта РФ). По данным мониторинга создали (реконструировали) комбинаты школьного питания: - за счет бюджетных средств: г.Владикавказ, Воткинск, Рязань, Тамбов На сегодня – убыточны (с учетом субсидий и непрофильной деятельности) - на частные средства созданы 2 индустриальных комбината питания в г.Москве и Санкт-Петербурге (на сегодня – убыточны) и комбинат школьного питания в г.Тольятти (в 2011 г. рентабельность – 2%) Из-за низкой расчетной рентабельности не получили развития проекты создания индустриальных комбинатов в г.Кемерово, Кирове и Липецке 8

10. Районный ПЛЦдля обеспечения 10 тыс. потребителей Производство • Цеха, мини-цеха: • - мясной • - молочный • - овощной • - кондитерский • - тепличное • хозяйство • - готовых блюд • (20% потреб-лей) • - базовая столовая • 23 млн. руб. Хранение сырья и готовой продукции - хранилище для сухих продуктов - среднетемпера- турные камеры - низкотемпера- турные камеры - овощехранилище - фруктохранилище 15млн. руб. Транспорт • - авто- • рефрижераторы • - автомобили с • изотермическим • кузовом • средства механи- • зации и транспор- • тировки продукции • 5млн. руб. Контроль качества Производственная лаборатория 3млн. руб. 9

11. ПЛЦдля обеспечения города с населением 200-300 тыс. чел. Производство Хранение сырья и готовой продукции - хранилище для сухих продуктов - среднетемпера- турные камеры - низкотемпера- турные камеры - овощехранилище -фруктохранилище - шоковая заморозка Транспорт • - авто- • рефрижераторы • - автомобили с • изотермическим • кузовом • средства механи- • зации и транспор- • тировки продукции Контроль качества Производственная лаборатория Предприятия в районах производства (мяса, овощей и т.п.) Основные цеха ПЛЦ: - холодные закуски (нарезанные овощи) - кондитерский - рыбных, мясных, овощных полуфабрикатов - готовых блюд (20% потреб-лей) Другие объекты Производство органических продуктов Социальные столовые и т.п. На предприятияхпищепрома - Полуфабрикаты из птицы, - Молочные продукты и др.. 10

12. Функционирование системы социального питания Орган управления социальным питанием региона размещение заказа заявка Пот ре би те ли • Учреждения: • образования • здравоохранения • социальные • силовые структуры (производство полуфабрикатов и готовых блюд, хранение и транспортировка) Производственно- логистические центры контракт поставка пос тав ки Пищевая промыш- ленность Сельхоз- товаро- производители 11

13. Потребность в создании/реконструкции объектов социального питания 12

14. Потребность в финансировании для формирования системы социального питания и пилотных проектов (продолжение) 13