180 likes | 401 Vues
Обзор организации и классификации федеральной государственной службы Презентация для делегации из Российской Федерации Программа консультаций и обменов в области управления (GAEP) 06 ноября 2006 г. Краткое содержание презентации. Классификация - что это такое? Оценка работы
E N D
Обзор организации и классификации федеральной государственной службыПрезентация для делегации из Российской Федерации Программа консультаций и обменов в области управления (GAEP)06 ноября 2006 г.
Краткое содержание презентации • Классификация - что это такое? • Оценка работы • Должностной регламент • Распределение по профессиональным категориям • Классификационный стандарт • Роли и обязанности • Связь с должностным окладом • Модернизация классификации
Понятие «классификации» • Классификация призвана обеспечить основу для определения должностных окладов служащих • Она включает в себя анализ/оценку функций и обязанностей должностной позиции в рамках организации • Ее цель – дать наиболее справедливое, точное, эффективное и действенное представление об относительной ценности выполняемых обязанностей
Система классификаций: • состоит из руководящих принципов и установок, должностного регламента, профессиональных категорий, классификационных стандартов и оценки работы, контроля и порядка рассмотрения жалоб; • является основой для эффективной работы по подбору кадров, трудовых отношений, системы переподготовки и повышения квалификации и эффективного управления работы с трудовыми ресурсами.
набор кадров должностные оклады и льготы Принцип справедливости в трудовых отношениях организация и классификация трудовые отношения HR-планирование Управление эффективностью работы официальные языки Управление кадровыми ресурсами Организация и классификация в управлении кадровыми ресурсами
Оценка работы Оценка работы проводится по двум главным направлениям: 1. составление должностного регламента и его анализ 2. оценка должностного регламента • распределение по профессиональным категориям • определение уровня на основе соответствующего стандарта классификации
Должностной регламент(ДР): • Включает описание требований должности • Должен быть утвержден руководителем структурного подразделения • Включает всю необходимую информацию для оценки работы на основе соответствующего классификационного стандарта
Должностной регламент включает: • Идентификационную информацию • Ориентированные на запрос заказчика результаты • Основные направления деятельности • Характеристику работы
Описание должности Необходим учет четырех положений Закона Канады о защите прав человека • квалификации • усилия • обязанности • условия труда
Распределение по профессиональным категориям • Должностной регламент необходим для определения профессиональной категории, к которой данный вид работы имеет отношение. • основан на определениях, допусках и исключениях, определяемых классификационными стандартами.
Общее количества служащих в канадской государственной администрации на 28 февраля 2006 года : 182967 Структура профессиональных категорий Высшее руководящее звено и непредставленные категории Представленные категории архитектура, инженерно-технические службы и землепользование *NR AR, EN-ENG, EN-SUR PIPSC программные и административные службы PA AS, CM, CR, DA, IS, OE PM, PM-MCO ST, WP PSAC экономика и социальные науки EC ES, SI CAPE авиадиспетчерские службы AI CATCA Высшее руководство EX воздушные перевозки AO CFPA прикладные науки и патенты *SP SP-SCI (AC, AG, BI, CH, FO, MT, PC, SG-SRE) SP-PEB (SG-PAT) PIPSC Управление кадровыми ресурсами HM PE, OM перевод TR CAPE пенитенциарные службы CX UCCO-CSN Программы повышения квалификации руководства *PL оперативные службы SV FR, GL, GS, HP HS, LI, PR(S), SC PSAC электроника EL IBEW Правовые службы LA PIPSC+Excluded дипломатические службы FS PAFSO аудит, торговля и закупки i AV AU, CO, PG PIPSC финансовые службы FI ACFO радиотрансляция RO CAW технические службы TC DD, EG, GT,PI, PY, TI PSAC компьютерные системы CS PIPSC полиграфические службы PR (Non-S) CGAU судоремонт/смена корпуса SR(C) FGDCA образование и библиотечные науки EB ED, EU, LS PSAC службы здравоохранения SH DE, MD,ND, NU, OP PH, PS, SW, VM PIPSC судоремонт (запад) SR(W) FGDTLC(W) офицерский состав флота SO CMSG профессорско- преподавательский состав университетского уровня UТ CMCFA пограничные службы * FB научно-исследовательский сектор RE DS, HR, MA, SE PIPSC судоремонт (восток) SR(E) FGDTLC(E)
Содержание классификационных стандартов: • Введение • Факторы • Инструкции для оценщиков • Уровни и критерии оценки • Примеры работы
Процесс оценки Оценка работы может осуществляться в индивидуальном порядке или комитетом. Если оценку проводит комитет: • Отдельные члены комитета обычно проводят оценку до проведения заседания комитета • На заседании комитета вырабатывается общее мнение (консенсус) • Спонсорство (презентация) со стороны руководства • Личные дела готовятся советником по вопросам классификации
Распределение ролей и обязанностейв руководстве кадровыми ресурсами • Казначейский совет (ТВ) – играет роль работодателя и руководителя всей системы государственной службы в целом • Секретариат Казначейского совета оказывает содействие КК, выполняя функции управления финансами в кадровых вопросах, включая трудовые отношения (в том числе и ведение переговоров при заключении коллективных договоров), выплату компенсаций, пенсий, пособий… • Канадское агентство по управлению кадровыми ресурсами государственных служащих: оказывает содействие ТВ, выполняя другие функции (за исключением подбора и расстановки кадров), одна из которых состоит в руководстве организационной и классификационной системой государственной службы • Канадская школа государственной службы – осуществляет подготовку и переподготовку государственных служащих • Комиссия по вопросам государственной службы (PSHRMAC) : самостоятельная организация – занимается подбором и расстановкой кадров государственной службы Канады
PSHRMAC – организация и функциональная категория PSHRMAC –Organization and Classification is responsible for: • Эффективное управление классификационной системой госслужбы • Модернизация классификаций • Разработка руководящих принципов и установок • Разработка классификационных и квалификационных стандартов • Разрешение трудовых конфликтов и прочие вопросы • Мониторинг и контроль за использованием классификационной системы во всех правительственных структурах и оказание консультативной и прочей поддержки по вопросам организации и классификации управлению кадровыми ресурсами во всех структурных подразделениях госслужбы • Подготовка и повышение квалификации советников по вопросам классификации (совместно с Канадской Школой государственной службы)
Обязанности структурных подразделений : • Первый заместитель руководителя отвечает за разработку и управление программой организации и классификацией в этом структурном подразделении (в соответствии с политикой и руководящими установками работодателя) • Обновление и уточнение информации о классификации • Контроль и оценка классификационных программ
Должностной регламент и его связь с должностным окладом . Описание работы разрабатывается и передается специализированным профессиональным категориями, например, КС – компьютерные системы • Профессиональные категории связаны с особыми агентами по проведению переговоров (профессиональными союзами), представляющими интересы наемных работников данной профессиональной группы. Так, интересы работников, входящих в состав группы КС, представлены Профессиональным институтом государственной службы Канады. • Кроме того, на Секретариат Казначейского совета (как представителя работодателя) возлагается ведение переговоров с профессиональными союзами по вопросам оплаты труда работников в данной профессиональной группе. Так, Секретариат ТВ ведет переговоры с Профессиональным институтом государственной службы Канады о размерах ставок для работников КС.
Обновление классификаций и ее цели • Упростить работу руководителей и прочих лиц с системой классификаций • Оказать поддержку руководителям в разработке и применении наиболее эффективных организационных структур • Способствовать установлению справедливой оплаты труда сотрудников и сотрудниц • В итоге - усовершенствовать набор кадров и удержание кадров на госслужбе