뉴새마을 만들 기 사업 전개방안

1. 뉴새마을만들기사업 전개방안

2. 목 차 Ⅰ 운동 목표 Ⅱ 추진 체계 Ⅲ 추진 방침 그린새마을 만들기 스마트마을 만들기 해피마을만들기 Ⅳ 추진 계획 Ⅴ 추진 과제 Ⅵ 세부추진계획

3. Ⅰ. 운동목표 누구나 살고 싶어 하는 「살맛나는뉴새마을만들기」 비전 주민이 스스로 계획하고 실천하는 선진형 마을공동체 육성 목표 Smart새마을 (품격생활 실천마을) Green새마을 (녹색생활 실천마을) Happy새마을 (나눔생활 실천마을) 추진 마을 추진 전략 ① 마을리더그룹 육성을 통한 변화 주도 ② 유관기관․단체와의 연계추진으로 공신력 제고 ③ 마을별 실천 가능한 지표 및 모델 발굴 보급 ④ 월별과제의 선택과 지도로 실천력 향상 ⑤ 인센티브 제공을 통한 마을간 경쟁유도 ⑥ 우수마을 단계별 육성 및 사례 전국 확산

4. Ⅱ. 추진체계

5. Ⅲ. 추진방침 ○‘새마을가꾸기 사업’의 경험을 살려 뉴새마을육성 ○ 주민자율로 지역실정에 맞는 마을 만들기 선택 ○ 마을대표자를 중심으로 마을만들기위원회 구성 ○ 뉴새마을만들기 시도, 시군구 협의회 설치 ○ 민,관,산 연계의 협력체제로 사업 전개 ○ 마을만들기 활력 전개를 위한 교육전문가 양성 ○ 뉴새마을만들기 전국경진대회 개최

6. 1. 추진개요 • ❖ 뉴새마을 전국 3,500개 마을육성 • - 3년간 1읍면동1마을 선정 • - 2012 ~ 13년(각1,200개 ), 2014년(각1,100개) • ❖ 마을유형 : 그린새마을, 스마트새마을, 해피새마을 • ☞ 리통단위 행정구역의 생활권 중심으로 신청 Ⅳ. 추진계획

7. Ⅴ-1. Green새마을만들기 추진배경 가. 지구온난화와 기상이변 ’11년 겨울엔 기상관측 이래 39일 간 최장한파 여름엔 사흘간 서울에 내린 강수량이 587.5mm

8. Ⅴ-1. Green새마을만들기 추진배경 나. 에너지 과소비

9. Ⅴ-1. Green새마을만들기 Green새마을이란? 주민이 자발적으로 참여하여 만드는 주민주도형 녹색생활 실천마을로서 에너지절약, 주민참여, 자원재활용, 녹색교통, 녹색소비, 생태환경의 마을만들기 운동을 추진하는 선진형의 녹색생활공동체

10. Ⅴ-1. Green새마을만들기 공통실천과제 ○ 탄소포인트제 가입 - 가입절차(탄소포인트 운영프로그램(http://cpoint.or.kr)에서 가입) - 주민홍보(주민설명회, 반상회, 방문, 현수막홍보, 게시판 게재, 방송) ※ 탄소포인트제란? 가정, 상업(건물) 등의 전기, 수도, 가스 등의 절감량을 온실가스 감축 분으로 환산하여 인센티브를 제공하는 프로그램 가. 에너지절약

11. Ⅴ-1. Green새마을만들기 공통실천과제 가. 에너지절약 ○ 전기절약 - 전기플러그 뽑기, 대기전력(이용전력의 10%) 차단 멀티탭 사용, 절전형 조명(LED등, 삼파장 등) 교체, 주차장 등 공용시설 LED전등 교체 -5층 이하 계단이용, 계절별로 냉장고 온도 조절 ○ 수도절약 - 절수형 샤워기 사용, 빨래 모아서 하기, 설거지통 이용 - 화장실 변기물탱크에 페트병·절수벽돌 넣기, 절수양변기 사용 ○ 가스절약 - 이중창 또는 삼중창 설치, 계절별 적정 실내온도 유지 - 여름철 쿨맵시, 겨울철 온맵시

12. Ⅴ-1. Green새마을만들기 공통실천과제 나. 주민참여 ○ 마을만들기위원회를 구성하고 주민회의와 주민교육 ○ 관리비고지서 홍보와 대기전력 점검서비스 ○ 에너지절약 홍보물 배포, 소등의 날 행사 ○ 환경투어 및 선진마을 견학, 녹색어린이 교실 ○ 에너지절약 아파트라인별 또는 반별 경쟁 ○ 에너지절약 우수실천가정에 인센티브 제공(절전형멀티탭, 절수기구)

13. Ⅴ-1. Green새마을만들기 선택과제 ○ 자원재활용품 수집, 음식물쓰레기 줄이기(주민교육, 시설견학 등) ○ 자원재활용 행사 (알뜰마당, 폐식용유 수거 비누제작, 다시 입을 수 있는 옷 모으기, EM발효액 만들기, 어린이 벼룩시장 등) ○ 자원재활용 시스템 구축 (우수 및 중수 이용시스템, 음식물발효 처리기 설치, 바이오매스 설치 등) 가. 자원 재활용

14. Ⅴ-1. Green새마을만들기 선택과제 ○ 자전거타기 생활화 - 보관소 설치, 자전거교실 및 고쳐주기, 캠페인 ○ 승용차 요일, 녹색교통 행사개최 - 주민교육, 대중교통이용, 버스승강장 청소, 주민걷기행사 등 ○ 녹색교통 기반구축 - 카풀제 운영, 마을공동차량이용 등 나. 녹색교통

15. Ⅴ-1. Green새마을만들기 선택과제 ○ 친환경 상품 구매 - 주민교육, 탄소캐쉬백이용 캠페인, 멀티탭, 절수기 등 ○ 친환경농산물 이용 - 로컬푸드, 유기농산물이용 행사 등 ○ 녹색소비행사 - 1회용 제품 사용안하기, 리필제품 구입, 장바구니 사용 등 다. 녹색소비

16. Ⅴ-1. Green새마을만들기 선택과제 ○ 마을가꾸기 - 주민참여 마을대청소, 가로변 꽃길조성 등 ○ 생태환경조성 - 상자텃밭가꾸기, 옥상녹화, 자연정화 습지조성 등 ○ 생태환경행사 - 주민교육·홍보, 폐비닐, 농약병 수거, 나무심기 등 라. 생태환경

17. Ⅴ-2. Smart새마을만들기 Smart새마을이란? 주민이 자발적으로 참여하여 만드는 주민주도형의 선진마을로서 미소, 예절, 칭찬, 책임과 의무를 다 함께 실천하고 공유하는 품격 높은 살맛 나는 선진형의 생활공동체 ○ 미소 가득한 마을 ⇒ Smile ○ 예절 바른 마을 ⇒ Manner ○ 칭찬하는 마을 ⇒ Admiration ○ 책임과 의무를 다하는 마을 ⇒ Responsibility ○ 더불어 함께하는 마을⇒ Together

18. Ⅴ-2. Smart새마을만들기 추진배경 가. 국민 슬로건의 변화 아는 것이 힘이다, 배워야 산다 ! 우리도 한번 잘 살아보세 ! 타는 목마름으로~ 자유를 달라 ! 꿈은 이루어진다 ! 더 큰 대한민국 !

19. Ⅴ-2. Smart새마을만들기 추진배경 나. 세계 속 한국의 위상과 역할 다문화사회 – 120만명 국내생활 반도체(98.8) LCD(98.4) 조선(94.6) 철강(94.5) 세계화 식민지 국가 중 근대화 성공 유일한 국가 원조받던 나라에서 원조하는 국가 무역 세계9위 민주화

20. Ⅴ-2. Smart새마을만들기 추진배경 경제대국임에 품위 없는 행동 웃음이 없다. 무표정하다 칭찬에 인색, 미안·감사표시 미숙 기초질서와 공중도덕 경시 풍조 노약자, 임산부 배려 미약 외국인 차별 편견 외국 여행 추태 다. 외국인이 바라본 한국인의 모습

21. Ⅴ-2. Smart새마을만들기 필요성 ○ 급속한 사회발전과 더불어 미풍양속의 전통적 마을이 사라지고 있음. ○ 이기주의와 개인주의가 팽배하여 각종 범죄가 발생하는 등 사회병리현상이 확산되고 있음. ○ 경기 침체와 실직 등으로 인한 소외계층 증가 가. 현 실태

22. Ⅴ-2. Smart새마을만들기 필요성 ○ 이웃간 불신 풍조 만연 ○ 자기중심적 사고와 세대간의 소통부재 ○ 기본 및 법질서 경시에 의한 사회적 피해 증가 ○ 우울증, 자살, 학교폭력, 교통사고 등 사회저해요인 증가 나. 문제점

23. Ⅴ-2. Smart새마을만들기 필요성 ○ 70년대 새마을가꾸기 방식으로 - 마을 리더그룹 육성을 통한 변화 주도 ○ 주민이 함께하는 공동체 활동 방식으로 추진 ○ 마을 별 실천가능 지표 및 사업개발 ○ 진행과정을 공개와 공유로 작은 일도 함께하는 분위기 ○ 주민들의 자발적인 참여와 실천 동기를 부여 할 수 있는 사업방식 추진 다. 해결을 위한 우리의 노력

24. Ⅴ-2. Smart새마을만들기 실천과제 ○ 먼저 본 사람이 먼저 인사하기 ≫ 안녕하세요? 반갑습니다! ○ 미소로 대화하기 ≫ 안부 묻기 운동, 이웃과 전화 주고 받기 ○ 바르고 고운말 쓰기 ≫ 존대말 쓰기, 나쁜 말 안 하기, 언쟁안하기 가. 미소 가득한 마을(Smile)

25. Ⅴ-2. Smart새마을만들기 실천과제 ○ 남에게 폐 끼치지 않기 ≫ 큰소리, 불쾌행동 안 하기, 가정교육 ○ 이웃과 타인을 배려하기 ≫ 먼저 양보하기, 장애인 배려하기, 양보운전 ○ 경로효친 실천하기 ≫ 웃어른 공경하기, 효부효자되기, 전통문화보존 나. 예절 바른 마을(Manner)

26. Ⅴ-2. Smart새마을만들기 실천과제 ○ 대화로 칭찬하기 ≫ 가족 칭찬스티커, 사랑의 30분 대화, 칭찬릴레이 ○ 신뢰로 화합하기 ≫ 좋은 이웃 정 나누기, 마을카페운영 ○ 바른 생각·말·행동 실천하기 ≫ 정직하기, 건전놀이문화, 가훈 갖기 다. 칭찬하는 마을(Admiration)

27. Ⅴ-2. Smart새마을만들기 실천과제 ○ 준법질서 지키기 ≫ 기초질서지키기, 불법 ·탈법 안 하기 ○ 주어진 책임과 의무 다하기 ≫ 국방 · 교육 · 근로 · 납세 등 4대 의무 ○ 주민 안전 지키기 ≫ 학교폭력예방, 방범, 방역, 재난구호, 교통질서계도 라. 책임과 의무를 다하는 마을(Responsibility)

28. Ⅴ-2. Smart새마을만들기 실천과제 ○ 소외된 이웃 보듬기 ≫ 어려운 이웃 돕기, 다문화 가족 멘토하기 ○ 자원봉사 참여하기 ≫ 재능기부활동, 농촌일솝돕기, 집고쳐주기 ○ 깨끗한 환경가꾸기 ≫ 내 집 앞 청소, 꽃길 조성, 쓰레기 분리수거 마. 더불어 함께하는 마을(Together)

29. Ⅴ-3. Happy새마을만들기 Happy새마을이란? 주민이 자발적으로 참여하여 만들어가는 주민주도형의 마을공동체운동으로 어려운 이웃을 돕고 주민의 안전과 건강을 도모하며 다문화를 보듬는 함께 잘사는 선진형 행복공동체

30. Ⅴ-3. Happy새마을만들기 필 요 성 ○ 사회공동체 유지를 위한 경제 양극화 해소 양극화 심화 ⇒ 가정 해체 ⇒ 범죄 증가 ⇒ 공동체 붕괴 • 정부의 복지 재정한계(빈곤층 716만명 중 22.9% 지원) • 이혼율↑, 생계형 범죄↑, 자살율↑(1일 42명) ☞ ‘10년이혼율 및 자살율 ⇒ OECD국가 중 1위 ○ 기부문화 촉진을 통한 서로 돕는 미풍양속 확산 기부에 대한 긍정적 의식 정착 및 단체의 상시 모금 확대

31. Ⅴ-3. Happy새마을만들기 필 요 성 ○자활기회 제공으로 빈곤의 고리 끊기 물질적 지원 + 가난 극복을 위한 자활기회 제공 • 희망의 사다리 운동, 사회적 기업, 바우처, 미소금융 등 ○ 학교폭력, 게임중독 등 청소년 탈선 예방 학교폭력이 아니라 학교 살인 수준이다 (조선일보 2012. 2. 1 사설) 날 밟아 죽인다던 손자 친구들 눈빛 짐승 같았다 (조선일보 2012. 2. 1) 대학 등록만 해놓고….. 4년간 하루 14시간씩 게임..난 현실서 죽은 존재였다 (조선일보 2012. 2. 1)

32. Ⅴ-3. Happy새마을만들기 실천과제 가. 소외된 이웃 돕기 ○ 홀몸노인 돕기 ≫ 말벗, 청소 및 세탁, 외출도움, 고장수리, 안부전화 ○ 소년소녀가장 돕기 ≫ 밑반찬 만들어주기, 학비지원, 생계지원 ○ 한 부모가정 ≫ 집 고쳐주기, 여가돕기, 자녀학습지도 ○ 차상위계층 ≫ 사랑의 김장·쌀 나누기, 가사지원, 생계지원 ○ 장애·질병자 ≫ 거동부축, 교통편의 제공, 목욕 및 세탁봉사 활동 내용

33. Ⅴ-3. Happy새마을만들기 실천과제 나. 다문화 가정 보듬기 ○ 생활멘토(언어소통, 의식주생활교육, 전통문화예절, 생활정보) ○ 자녀지도(학습지도 및 공부방, 친구 맺기, 영유아자녀 돌보기) ○ 전문멘토(법률, 건강, 부부상담, 취업) ○ 부녀회장 및 주민 중심 생활멘토단을 구성 ○ 주 1회 이상 방문하여 생활상담과 지도 ○ 학습지도 및 공부방, 친구 맺기, 영유아자녀 돌보기 ○ 공공기관 이용과 목욕탕, 병원 등 생활시설 함께 이용하기 ○ 자녀의 학습증진을 위한 마을 내 대학생 멘토맺기 활동 내용 추진 방법

34. Ⅴ-3. Happy새마을만들기 실천과제 ○ 질서계도(교통질서, 어린이 보행지도) ○ 방범활동(청소년 귀가선도, 우범지역순찰, 범죄예방) ○ 방역활동(주택가 및 상가, 하수구 등 취약지역) ○ 폭력예방(학교폭력 예방, 성폭력, 따돌림 예방) ○ 마을 내 주민간담회를 통한 봉사대 조직·운영 ○ 마을 및 주변지역 위험지도 그리기·안내 ○ 예방위주의 활동 및 파출소 학교 보완관 등과 유기적 협조 ○ 필수장비 휴대(호각, 방범봉 등) 및 정기 규칙적인 활동전개 다. 안전한 마을 만들기 활동 내용 추진 방법

35. Ⅴ-3. Happy새마을만들기 실천과제 ○ 정나누기(명절음식, 경로잔치, 애경사 함께하기) ○ 건강하기(체조교실, 건강교육, 금연교실, 등산) ○ 함께하기(내 집 앞 내가 쓸기, 미소로 인사하기) ○ 마을추진위원회에서 연간 즐거운 마을프로그램 작성 운영 ○ 주민화합 한마당 행사를 계절별로 개최하여 다 함께 즐기기 ○ 주민자치센터, 보건소 등 기관협조로 주민교육 적극 활용 라. 건강한 마을 만들기 활동 내용 추진 방법

36. Ⅵ. 세부추진계획 1. 마을공모 및 선정 ○ 주 최 : 새마을운동중앙회 ○ 기 간 : ‘12. 4월～5월 ○ 마을유형 : 아파트형, 일반 주택형, 농어촌형 ○ 공 모 : 1,200개 마을(읍면동수1/3개 마을) ※ 기존 추진중인 그린마을, 스마트마을, 해피마을은 제외 ○ 마을선정 방법 - 새마을신문, 새마을운동중앙회․지자체 홈페이지 등 공고 - 시군구새마을지회에서 신청서 접수 및 마을선정

37. Ⅵ. 세부추진계획 2. 추진체 구성·운영 가. 마을만들기위원회 구성 ○ 구성시기 : ’12. 5월 ○ 구성인원 : 10명 내외 - 새마을남녀지도자, 리․통장, 반장, 노인회장, 청년회장, 운영위원,아파트단지회장 및 임원, 아파트관리소장, 마을거주 공무원, 시민, 사회단체 직원 등 ○ 주요기능(역할) - 마을 만들기 단위사업계획 및 사업추진에 관한 사항 - 마을 만들기 사업의 변경․취소에 관한 사항 - 마을 만들기 행사 및 주민참여 활동에 관한 사항 등

38. Ⅵ. 세부추진계획 마을 운영 (예시)

39. Ⅵ. 세부추진계획 나. 시도․시군구협의회 운영 ○ 시 기 : ’12. 5월 ○ 장 소 : 시도․시군구새마을지회(회) ○ 협의회 : 10명 내외 - 지부 : 회장단, 사무처장, 운동지원부장, 지자체 담당과장, 의회의원, 유관기관․단체 및 기업체 임직원 등 - 지회: 회장단, 사무국장, 지자체 담당과장, 의회의원, 유관기관, 단체 및 기업체 임직원 등 ○ 주요역할 - 마을대표자 및 주민교육에 관한 사항 - 마을사업 추진에 따른 지도․지원에 관한 사항 - 마을공모 및 선정에 대한 사항 - 마을사업에 대한 평가 및 관리에 관한 사항 ※ 우수마을 표창 및 인센티브 제공

40. Ⅵ. 세부추진계획 3. 마을만들기 교육 가. 교육전문가 양성 ○ 주 최 : 새마을운동중앙회 ○ 시 기 : ‘12. 4~6월 ○ 장 소 : 새마을운동중앙연수원, 시도지부 ○ 대 상 - 중앙회, 시도지부 처장․부장 (팀장 이상 희망자) - 시군구지회 사무국장 - 외부인사 : 10명 내외(회장단 및 퇴직직원 중 적격자) ○ 교육내용 - 뉴새마을만들기 추진방향 및 추진방법 PPT 강의 시연 - 주민지도요령 및 강의기법 습득

41. Ⅵ. 세부추진계획 나. 마을 현장방문 교육 ○ 주 관 : 시·도새마을회 ○ 시 기 : 연 중 ○ 장 소 : 마을회관, 주민자치센터 등 ○ 대 상 : 마을주민 및 관계자 ○ 내 용 - 뉴새마을만들기 마을사업 추진현황 및 사례교육 - 현장지도 및 뉴새마을 추진방안 ○ 교육방법 - 시도지부 책임 하에 교육계획 수립 추진 - 전문가 양성 미 참여 지회는 지부에서 우선교육하고 지부 자체적으로 지회 국장을 교육하여 강사로 양성 ※ 연중 마을 별 1회 이상 교육 및 월1회 이상 현장방문 실시

42. Ⅵ. 세부추진계획 다. 마을 평가 ○ 평 가 주 관 - 중앙협의회 :10명 내외 (정부 및 유관기관․단체 관련 책임자 및 중앙회 임․직원) - 시도협의회 : 10명 내외(운영위원) - 시군구협의회: 10명 내외(운영위원) ○ 평 가 방 법 - 중앙협의회 : 최종평가(우수마을 선정) - 시도협의회 : 시군구협의회 추천 2차 평가 - 시군구협의회: 읍면동별 마을 1차 평가 ○ 평가기준일 : ’12. 12. 31 ○ 평 가 지 표 : 추후통보

43. Ⅵ. 세부추진계획 라. 뉴새마을만들기 경진대회 • ○ 경진대회 개요 • - 시 기 : 2013년 2월(시도대회는 1월) • - 참 가 : 3~6개 마을(그린,스마트,해피)신청 • - 평가기간: 2011년 5월 – 2012년 12월 • - 평가방법: 실적(서류)발표 및 현장확인 ○ 시상종류 - 대 상 : 3개 마을(유형별 1개 마을) - 우 수 상 : 16개 마을(시도별 1개 마을) - 장 려 상 : 48개 마을(시도․유형별 1개 마을) ○ 시상내용 - 마을주민 및 공무원에 대한 표창 - 마을 운영실적을 평가하여 시상금 및 표창 등 인센티브 부여

44. Ⅵ. 세부추진계획 • 4. 행·재정적 지원 (’12. 4월~ ’13. 2월) • 가. 행정지원 • ○ 뉴새마을만들기 주민실천 리플릿 및 교육자료 제공 • ○ 우수마을 주민 및 공무원에 대한 표창 실시 • ○ 뉴새마을만들기 전국경진대회 실시 • 나. 재정지원 • ○ 마을소재 해당 지방자치단체에 지원 건의

45. Ⅵ. 세부추진계획 5. 세부추진 일정

46. Ⅵ. 세부추진계획 6. 행정사항 ○ 뉴새마을 선정 시 유의사항 - 뉴새마을만들기 사업신청서를 접수 현장답사 및 주민의견 등을 청취하여적극적으로 추진할 의지가 있는 마을 선정 - 스마트마을의 경우는 아파트 밀집지역을 중심으로 선발   ○ 정부 및 유관기관과의 지역별 협력 추진 - 지자체와 협력하여 뉴새마을만들기를 공동으로 추진토록 협력 - 마을공모·선정 및 평가가 공정하게 추진되도록상호협조 지원   ○ 마을별 후원회 활성화 - 읍면동장 및 의회의원 등에게 사전 설명, 후원회원 위촉

47. 감사합니다