Finlande - Mars 2008 Rapport de mission

1. Finlande - Mars 2008Rapport de mission Une équipe de l’ACSQ: Roger Delisle Vincent Fortier Andrée Minguy Suzanne Tremblay « S’outiller pour réussir »

2. La réussite scolaire en Finlande: les clés du succès Des choix de société affirmés « De la musique à nos oreilles »

3. Enseignement égalitaire • Chances égales de recevoir une formation (ville ou campagne) • Droit fondamental du citoyen (Tous les élèves réussissent) • Droit pour tous à un enseignement fondamental gratuit obligatoire (Scolarité obligatoire jusqu’à 16 ans) • Formation complémentaire sans frais de scolarité: études supérieures ou professionnelles

4. Accessibilité gratuite à l’école • Gratuité pour toute la formation fondamentale: de la scolarité, des fournitures, des repas chauds, des transports, des sorties de classe, des voyages d’études… • Études supérieures gratuites avec soutien financier (Université) • Écoles très équipées: technologies de l’information,skis,patins pour tous les élèves, matériel technique pour les ateliers manuels (menuiserie, couture, etc.)

5. Valorisation de la profession enseignante • Grande crédibilité des enseignants dans la population (Confiance des parents envers l’école, belle participation des parents) • Formation initiale exigeante (sélection sévère à l’entrée à l’Université, formation de cinq ans, examens de sortie) • Exigence de la Maîtrise pour enseigner • Écoles d’application pour les stagiaires

6. Ouverture sur le monde • Présence intensive de l’apprentissage des langues (deux langues maternelles enseignées: le finnois et le suédois, une langue tierce à partir de la 2e année, choix de plusieurs autres langues étrangères pour tous) • Stages à l’étranger pour les enseignants en formation en langue étrangère • Partenariat avec d’autres pays (France-Finlande: lycée franco-finlandais, Centre culturel français) • Tous les programmes de télévisions étrangers sont sous-titrés

7. Valorisation des parcours • Aucun parcours scolaire d’élite ou poubelle • Exigences d’entrée aussi élevée pour les parcours professionnels(cuisine, etc.) que pour la formation générale, après le secondaire 1er cycle (Moyenne exigée, par exemple 8/10 pour l’école de cuisine d’Helsinki)

8. Abolition du système privé • Écoles privées constituent moins de 0,5% des écoles en Finlande et sont dédiées à des besoins spécifiques (juive, Steiner, internationale, écoles chrétiennes et pour handicapés)

9. Importance de la lecture • Bibliothèques scolaires bien nanties: Lycée franco-finlandais, 26 000 volumes et un bibliothécaire à plein temps

10. Accent sur l’informatique • Tous les enseignants sont obligés d’utiliser l’informatique dans toutes les matières • Les écoles sont très bien équipées en matériel informatique (canons de projections dans toutes les classes, rétroprojecteurs performants, tableaux électroniques intelligents,etc.)

11. Intégration des élèves avec des besoins particuliers • La loi précise que l’éducation doit être adaptée aux besoins des élèves • Toutes les écoles doivent être équipées pour recevoir des élèves handicapés • Pas ou très peu de classes d’adaptation scolaire (sauf pour handicaps sévères ou spécifiques – non voyants,non entendants)

12. Souplesse et partenariat • Pas d’ingérence des syndicats ou du ministère dans la gestion des écoles • L’État fournit un programme cadre et les écoles développent leur propre curriculum • Le syndicat est en partenariat à l’élaboration du programme cadre • Responsabilité légale de l’école commence au début des cours, pas de service de garde ni de surveillance (enseignants assurent la surveillance le midi) • Pas de barrières autour des écoles, accessibilité, liberté de circulation pour les élèves pendant les cours

13. Données relatives aux structures du système scolaire « L’école accessible »

14. Ministère finlandais chargé de l’éducation, agences et conseils

15. Mandat de l’agence finlandaisenationale de l’éducation (programmes) • La direction des programmes a été dévolue à une agence externe (agence finlandaise nationale de l’éducation), et la direction de l’évaluation du système à un conseil de l’évaluation, de l’éducation et de la formation. • Conséquence : la direction politique du ministère se consacre aux questions d’orientation et de planification stratégique.

16. Système décentralisé • Système scolaire très décentralisé. • Marges de manœuvre locales très importantes. • Autonomie des écoles • dans le recrutement des enseignants • dans l’achat du matériel • dans l’interprétation des programmes - cadres («core curriculum»)

17. Rôle des syndicats d’enseignants • Les enseignants adhèrent au syndicat, en très forte majorité (97%). Le syndicat est associé à la mise en place des programmes et des changements pédagogiques. Le syndicat s’occupe également des conditions de travail.

18. Système scolairefinlandais 5 4 3 2 1 4 3 2 1 Écoles supérieures professionnelles Universités Formation professionnelle 3 2 1 Écoles secondaires de 2e cycle (lycée) 3 2 1 o s b c l o i l g a a r t i o t i é r e 10e 9e 8e 7e 6e 5e 4e 3e 2e 1re 16 ans 15 ans 14 ans 13 ans 12 ans 11 ans 10 ans 9 ans 8 ans 7 ans 10e année (possible pour certains élèves, pour du rattrapage et l’obtention du certificat de fin de scolarité)1 Secondaire (1er cycle) Enseignement fondamental (obligatoire) (9 ans) primaire Enseignement préscolaire (6 ans) [non obligatoire, mais suivi à 100%] (école ou jardin d’enfants, avant 6 ans) (1) Le certificat est obligatoire pour l’admission au Lycée ou à la formation professionnelle.

19. Présentation de l’école fondamentale • Première année du primaire: 7 ans • Même titulaire de la 1re à la 4e année; mêmes «spécialistes» de la 1re à la 6e année • Pas de séparation entre le primaire et le secondaire

20. Transport scolaire • Toutes les écoles regroupent les élèves de la 1re année à la fin du lycée. • Les écoles sont à proximité du domicile et sont accessibles par des services de transport gratuit (transport public ou autres si non disponible).

21. Écoles privées • Suppression graduelle des écoles privées, depuis les années 1970 • Quelques exceptions (0,5%) : école juive, école Steiner, école internationale, quelques écoles chrétiennes, quelques écoles pour handicapés • Les écoles privées ne peuvent «demander» des frais de scolarité.

22. Écoles et religions • Deux religions officielles à l’école: luthérianisme et orthodoxie • Trois enfants d’une même religion ont droit à un enseignement de leur religion. • La religion peut être remplacée par l’éthique.

23. Calendrier scolaire et temps scolaire • 190 journées de travail et 3 journées pédagogiques • Année scolaire: de mi-août à fin mai • Nombre d’heures de cours par semaine: • 1re – 2e = 19 heures • 3e – 4e = 23 heures • 5e – 6e = 24 heures • 7e,8e,9e = 30 heures • N.B. Cours de 45 minutes suivis de 15 minutes de battement • Horaire des élèves: • 8 h – 13 h (les plus jeunes) • 8 h – 14 h ou 15 h (autres) (les après-midis sont consacrés aux sports, aux activités artistiques et à la découverte de la nature) • Dîner : 30 minutes • Pas de garderies, mais des clubs • Vacances scolaires: • quelques journées à la fin d’octobre • 2 semaines à Noël • 1 semaine à la fin de février • 4 journées à Pâques

24. Ressources financières consacrées à l’éducation

25. Renseignements sur les lycées (équivalent 4e et 5e secondaire et 1ère année CEGEP) • L’enseignement n’est pas obligatoire. • Les lycées sont nationaux. • On s’inscrit où on veut. • En principe, la durée des études est de trois ans. • Les élèves doivent assumer le coût de l’achat des manuels scolaires; il y a des frais d’inscription aux examens. Les frais de scolarité sont gratuits, de même que les repas. • 435 lycées, et une moyenne de 273 élèves (en 2004) par lycée • 220 établissements de formation professionnelle

26. Répartition des choix des élèves (2005) • 55% lycée • 35% formation professionnelle • 3% 10e année • 7% interruption provisoire d’études

27. Organisation curiculaire et pédagogique « …et les moyens pour le réaliser »

28. Liberté de choix dans le cursus scolaire • Le même cursus de 7 à 13 ans: • L’anglais à 9 ans pour tous • La 2e langue officielle est obligatoire • Une 3e langue au choix à 11 ans (allemand, français ou russe. Pour les immigrants le finnois est considéré comme langue seconde.) • Introduction de matières optionnelles: • 2 au niveau 7 • 6 au niveau 8 • 5 au niveau 9

29. Journée de classe • Les matières plus exigeantes sont placées à l’horaire en avant-midi • Après-midi consacré aux sports, activités artistiques et découverte de la nature (clubs) • Peu ou pas de devoirs à réaliser à la maison

30. Valeurs éducatives • Aucun redoublement à l’école fondamentale (cas très rares) • Soutien dans les petites classes et dépistage précoce des difficultés • Classes hétérogènes • Enseignement différencié • Approche socio-constructiviste

31. Nombre d’heures d’enseignement • Journée de travail pour les élèves en éducation fondamentale • Séquences de cours de 45 minutes entrecoupées d’un arrêt de 15 minutes 10 Année de consolidation (au besoin) - Horaire partiel possible 9 30 périodes X 45 minutes = 22 1/4 heures 8 7 24 périodes X 45 minutes = 18 heures 6 5 4 23 périodes X 45 minutes = 17 1/4 heures 3 2 19 périodes X 45 minutes = 14 1/4 heures 1 Niveau

32. Enseignement secondaire • 75 cours réussis pour obtenir le certificat de fin d’études (sur 3 ans) • Programme d’études personnalisé selon l’intérêt des élèves: 45 cours obligatoires et 30 au choix • Promotion par matière • Année scolaire divisée en 5 ou 6 périodes(1 période = 6 semaines de cours +1 semaine d’examens)

33. Enseignement professionnel • Établissements d’enseignement professionnel avec des stages en entreprise • 8 domaines de formation; 52 diplômes et 116 parcours de formation • 8% des cours correspond à un libre choix de l’élève

34. Évaluation des apprentissages • Jusqu’à 9 ans - aucune notation (information aux parents 2 fois par année) • De 9 à 11 ans - évaluation non chiffrée • De 11 à 13 ans - notes facultatives • À partir de 13 ans - notation obligatoire • Les notes vont de 4 à 10 et sont entières: • 4 faible • 5 passable • 6 satisfaisant • 7 assez bien • 8 bien • 9 très bien • 10 excellent

35. Évaluation des apprentissages • Au préscolaire: • les discussions d’évaluation avec les parents se font 1 à 2 fois par année • évaluation générale et encourageante dans laquelle on souligne les points forts de l’enfant • l’enfant est informé régulièrement de ses progrès, savoirs et savoir-faire • 1 bulletin à la fin de l’année dans lequel son travail et son apprentissage font l’objet d’une appréciation écrite

36. Évaluation des apprentissages • À l’enseignement fondamental: • Évaluation sur les acquisitions dans toutes les matières, le comportement, le travail fourni, les points forts et ceux à améliorer • L’élève s’évalue dans son travail et son comportement; les parents reçoivent l’autoévaluation • L’évaluation est encourageante • Attention particulière au sens des responsabilités, à l’esprit d’initiative et à la coopération • Le tout pour aider l’élève à concevoir une image réaliste de son apprentissage, de ses progrès et pour soutenir le développement de sa personnalité

37. Évaluation des apprentissages • Évaluation nationale: • Existe depuis 8 ans • Seulement 2 tests par année sont imposés par échantillonnage depuis que les communes sont responsables de l’éducation • Seul le niveau 9 participe aux épreuves • Toutes les matières sont testées à tour de rôle • Aucune comparaison entre les établissements. Seule l’école connaît ses résultats et se compare à la moyenne nationale: l’évaluation perd son caractère compétitif

38. Formation des maîtres « Une longue route vers l’excellence »

39. Formation initiale • Entrée avec le bac européen (équivalent du D.E.C.) TempsDiplômeCrédits ou unités • 3 ans licence 120 • 2 ans maîtrise * 160-180 *(obligatoire pour enseigner) • 2 ans études approfondies 200-250 • 4 ans doctorat

40. Une profession valorisée • En Finlande, la profession d’enseignant jouit d’un réel prestige dans la société. • Le pays attache une grande importance à l’éducation et aux enseignants, perçus comme des experts. • Il est difficile d’entrer à l’université en formation des maîtres. • Il n’y a pas de problème de décrochage chez les enseignants. Lors de la sélection des candidats, on choisit d’abord des individus qui sont prêts à faire des sacrifices, et qui veulent se réaliser dans cette profession.

41. Formation mixte (théorique et pratique) • assurée par les universités et des écoles normales supérieures ou écoles d’application • Écoles affiliées aux universités où les étudiants effectuent leurs stages • 8000 élèves sont scolarisés • 3000 étudiants en formation des maîtres y font des stages • 750 enseignants y travaillent

42. Rôle des écoles normales supérieures (écoles d’application) • Éducation des élèves de l’enseignement primaire et secondaire. • Suivi des stages pratiques d’enseignement des étudiants en formation des maîtres. • Expérimentation • Recherche • Formation continue

43. Savoirs pédagogiques visés • application des savoirs et des savoirs faire • capacité de faire face aux besoins d’évaluation de la société • aptitude à réfléchir sur ses pratiques et sur les divers modèles pédagogiques • réflexion éthique • souci de formation continue

44. Exigences pour les enseignants des écoles normales supérieures • Expérience d’au moins trois ans • détenteur d’une solide formation : maîtrise +35 semaines d’études • savoir faire pédagogique à présenter comme modèle • attitude innovatrice • capacité de rédiger des programmes • ouverture au multiculturalisme

45. Sélection des candidats • sur les compétences disciplinaires et théoriques • sur l’idée qu’ils se font de leur métier • sur leur conception et leur connaissance de l’enfant • Tests individuels • entrevue individuelle • test de groupe (6 personnes) discussion des observateurs • seuls 10% des candidats sont sélectionné

46. Une formation continue ciblée • Trois jours par année pour tous • Possibilité d’être libérés pendant une semaine pour une formation intensive pour tous ceux qui le demandent. • Mise à jour obligatoire sur les technologies de l’information et de la communication.

47. Cours universitaire et Faculté d’éducation • Trois départements: • Pour former les maîtres du primaire et du secondaire. • Pour ceux qui auront à travailler auprès des enfants qui rencontrent des difficultés particulières. • Pour ceux qui se destinent à des carrières de conseillers pédagogiques.

48. Stages • Deux à six semaines par année sans règles strictes • les étudiants font les stages quand ils se sentent prêts et attendent généralement les deux dernières années pour compléter les crédits requis. • Trois différents niveaux: • La période d’entraînement de base (7 unités, 185 heures) • Initiation et observation • les étudiants écoutent, observent et évaluent en équipes suivies. • Initiation (5 unités) • Observation et travail en éducation au primaire et au secondaire, dans des écoles multiculturelles et régulières. • Lectures et mini essai. • Travaux pratiques avancés (8 unités) • L’étudiant planifie des cours, enseigne, évalue. Il utilise les nouvelles technologies, analyse ses pratiques et procède à une coévaluation avec son enseignant. • Feedbacks réguliers.

49. Conclusions:Raisons de la réussite finlandaise « Une recette que l’on se transmet depuis plusieurs générations »

50. Relationnel privilégié • la qualité des enseignants, surtout dans les relations avec les élèves et les parents; on s’occupe bien des élèves et les élèves le disent aussi; • âge d’entrée à l’école légèrement plus élevé et prise en charge d’un groupe d’élèves par un même enseignant sur plusieurs années; • la confiance entre les enseignants, le proviseur, les syndicats et les autorités scolaires.