Надежда Сергеевна Вольпян Председатель подкомитета ТК 22/ ПК 204 ИКТ-компетенции

1. ЕВРОПЕЙСКИЙ ОПЫТ РАЗРАБОТКИ И ПРИМЕНЕНИЯ РАМОК КОМПЕТЕНЦИЙ ДЛ888887--89898Я ПОДБОРА И РАЗВИТИЯ КАДРОВ НА ,ОБЛАСТИ IТВСЕРОССИЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИИЯ«РЕКРУТМЕНТ - 2012» Надежда Сергеевна Вольпян Председатель подкомитета ТК22/ПК 204 ИКТ-компетенции Межотраслевой Совет по информационным технологиям Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия, технический комитет «Информационные технологии» Москва, 20 апреля 2012

2. План • Рамки квалификаций и компетенций - европейский инструмент управления кадровым потенциалом • Какие задачи можно решить с помощью рамок компетенций? • Общие подходы ЕСк отраслевым рамкам • Стандарты отрасли и отраслевые стандарты компетенций и квалификаций • Рынок труда области ИТ • Европейская рамка ИКТ-компетенций • О нас, ТК-МТК-22 • Предложения для сотрудничества www.ecompetences.eu

3. Некоторые вопросы конференции «РЕКРУТМЕНТ - 2012» • Как найти сотрудников, отвечающих приоритетным требованиям бизнеса,которые будут длительное время работать в компании? • Как четко выявить необходимые требования к потенциальному сотруднику при запросе на вакансию? • Что способствует долгому выживанию сотрудников в компании: корпоративная культура, возможность развития сотрудников или правильно подобранный персонал на определенную должность? www.ecompetences.eu

4. Проблемы бизнеса Как мотивировать сотрудников? Чему учить сотрудников? Квалифицированные кадры где? Люди – самый ценный ресурс бизнеса

5. Как решают задачи крупные корпорации? Источник: Доклад Angela KenneckeResourceManagement Париж 2008 «Today and further needs of ICT qualifications in Airbus Industry»

6. Как решать задачи на уровне государства? Задачи кадровых служб: обеспечение и поддержка соответствия • Индустрия, бизнес (Потребность в выполнении конкретной работы): • Стандарты компетенций • Трудовые отношения • Все формы образования в течение жизни (обеспечение индустрии и бизнеса кадрами: • стандарты квалификаций; • механизмы признания результатов обучения Квалификации специалистов Компетенции специалистов Вывод ЕС(Программа LLL):рынок труда нуждается в новых общих подходах и инструментах управления человеческим капиталом: Европейская рамка квалификаций является основой для формирования национальных и отраслевых рамок компетнций и квалификаций

7. Country A EQF Country B 1 1 1 2 2 2 3 3 4 3 4 5 5 4 6 6 Qualifications (A) 5 7 7 8 8 6 Qualifications (B) 9 Европейская рамка квалификаций EQF EQF является мета-системой, предназначенной для обеспечения прозрачности, сравнимости, сопоставимости и признания квалификаций и дипломов и свидетельств об образовании в целях развития академической и трудовой мобильности граждан на европейском континенте Квалификации присваиваются соответствующим органом, который определяет соответствие полученного обучения установленному стандарту знаний, умений и широких компетенций. Компетенция включает в себя: • когнитивную компетенцию, предполагающую использование теории и понятий, а также «скрытые» знания, приобретенные на опыте; • функциональную компетенцию (умения и ноу-хау), а именно то, что человек должен уметь делать в трудовой сфере, в сфере обучения или социальной деятельности; • личностную компетенцию, предполагающую поведенческие умения в конкретной ситуации • этическую компетенцию, предполагающую наличие определенных личностных и профессиональных ценностей. Освоение определенного уровня компетенции рассматривается как способность использовать и сочетать знания, умения и широкие компетенции в зависимости от меняющихся требований конкретной ситуации или проблемы. Другими словами, уровень компетенции определяется способностью справляться со сложными непредсказуемыми ситуациями и изменениями. www.ecompetences.eu

8. Описание уровней EQF: фрагменты Квалификации уровня 1 подтверждают наличие общих знаний и навыков, а также способностей выполнять простые задачи под непосредственным наблюдением в рамках структурированной среды. Развитие навыков обучения требует структурированной поддержки. Эти квалификации не связаны с конкретными видами деятельности, и поэтому на них часто претендуют неквалифицированные лица. Квалификации уровня 7 подтверждают способность к самостоятельному теоретическому и практическому обучению, в том числе к получению передовых знаний в некоторой специализированной области, служащих основой для оригинальных разработок или реализации идей, нередко в исследовательском контексте. Также подтверждается способность интегрировать знания и формулировать суждения с учетом социальных и этических вопросов и обязательств, использовать опыт управления изменениями в сложной среде.

9. Общий ландшафт европейских рамок компетенций и квалификаций Согласованные национальные системы квалификаций и компетенций задают единую регулятивную среду для обращения потоков человеческого капитала и связанных с ним неосязаемых активов www.ecompetences.eu

10. Более 100 стран мира создают илииспользуют системы квалификаций и компетенций Источник: Статья 2010г «The External Dimension of the European Qualifications Framework Developments in EU Partner Countries and Beyond” Arjen Deij and Borhene Chakroun, European Training Foundation (ETF)

11. Показатели зрелой системы квалификацийВеликобритания (объем рынка £933 млн.) Источник: Annual Qualifications Market Report 2011 www.ecompetences.eu

12. Организация системы квалификаций в Великобритании www.ecompetences.eu

13. Отраслевые рамки (по видам связи с EQF) Отраслевые рамки компетенций и квалификаций «EQF Testing», LdV LLL e-CF -Стандарт CEN! Отраслевые рамки Отраслевые рамки Через НСКК Непосредственно с EQF • Авиация: AEROnet project: Bottom-up Development of a Transnational Occupational Profile • Финансовый сектор: €FA project: Core competence framework for the €uropean Financial Advisor. €QUALIFISE project: Methodological report on levelling qualifications in the financial services sector against the European Qualification Framework. • ИКТ: European e-Competence Framework 2.0 - A common European framework for ICT Professionals in all industry sectors (в рамках LdVфинансировалась только часть, связанная с методологией учета принципов ЕРК); • Парикмахерские услуги: EUC Hair project: European Certification in Hairdressing EQF Hair project: Guidance principles on the use of EQF in the hairdressing sector. • Спорт: EQF-Sports Project: Implementing the European Qualification Framework in the Sport sector. European agrrement of the Implementation of the European Hairdressing Certificate (UNI-Europa and Coiffure EU), European Commission Directorate General for Employment, Social Affairs and Equal Opportunities: Employment in Europe 2008 ORSA MINORE project: Life on board - New sea-related jobs: set of competences for the seafarer in Europe. ORSA MINORE project: Life on board - The seaman’s training in Europe: desk • Морские перевозки: Analysis ORSA MINORE project: Life on board - The seaman’s training: field analysis • Строительство: ОРК-CON project: Sectoral Qualifications Framework for the Construction Industry in Europe - Final report of the Working Group. Квалификаций Национальные Международные Компетенций C международной отраслевой рамкой, основанной на EQF

14. Вызовы: некоторые факты, связанные с уровнем квалификации использования ИТ • Доказано, что на макро-уровне существует 85% корреляции между комплексной характеристикой уровнем умений использования ИТ трудовыми ресурсами и ВВП*; • Ежегодные потери бизнеса от неудач при внедренииИТ-проектов по всему миру составляют до 4,5 триллионов Евро, и более половины ИТ-проектов превышают бюджет более чем на 80%**. • По причинам недостаточной квалификации кадров: • потенциальные потери 25% государственного ИТ-бюджета США**; • из 8 тыс. проектов только 16 % успешных 30% - закрыты, в остальных проектах – задержки, пересмотры, превышения бюджетов, сроки*** Источники: *The e-Skills Manifesto ** CEPIS and IVI tasked by European Commission to develop ICT Professionalism and enhance mobility of CIOs in Europe. – Press Release, Brussels, January 2011 ***Доклад Vivek Kundra Federal Chief Information Officer www.whitehouse.gov ****Исследование The Standish group http://www.standishgroup.com/

15. Предпосылки создания Европейской рамки ИКТ-компетенций • Отсутствие на общеевропейском уровне договоренностей об определении ИКТ- квалификаций/компетенций ИКТ-специалистов • Трудности в представлении актуальных потребностей рынка труда • Необходимость поддержки параллельных национальных рамок ИКТ-квалификаций/компетенций странами EC и каталогов ИКТ-компетенций транс-национальными компаниями (Airbus, Eurocopter, Michelin и др.): • Требовали значительных ресурсов • Препятствовали развитию интеграционных процессов в индустрии и бизнесе • Препятствовали мобильности трудовых ресурсов • Отсутствие общего языка для связи между требуемыми рынком труда квалификациями/компетенциями и системами сертификаций/ аккредитаций Вывод: недостаток прозрачности влияет наконкурентоспособность Европейского ИКТ-сектора www.ecompetences.eu

16. www.ecompetences.eu

17. Цели Европейской рамки ИКТ-компетенций Разработать общий инструмент для организаций, компаний и образовательных учреждений ЕС для реализации процедур найма, оценки, анализа компетенций персонала, формирования программ профессионального образования, определения путей развития карьеры. Обеспечить таким инструментом и органы, принимающие решения в области развития ИКТ-компетенций и формирования образовательных политик, как для системы традиционного профессионального образования, так и для различных форм обучения на рабочих местах. ст. CWA 16234-3:2010 D/E/F «Создание e-CF – соединение методологических основ и опыта экспертов» wwwecompetences.eu

18. Этапы развития проекта e-CF Апробация и Эксплуатация, улучшение Планирование реализация 2010 2011 2012 2004 2005 2008 Improve 2009 • 2004 решение о начале работ (e-Skills Conference 2004) • 2005 публикация предварительного исследования (CWA15515 2008 первая публикация e-CF 1.0 (CWA 15893), публичные обсуждения, сценарии использования • 2009 начало проектов с использованием e-CF • 2010 обновлениеe версии CF 2.0 (CWA 16234) • 2011-2012 годы СF v.3.0 HP Confidential

19. Планирование: сравнение существующих моделей 3.

20. Планирование: исследование рынка Источники: Roberto BelliniPresident AICA’s Chapter MilanoCEN/ISSS expert Project ICT Certification in Europe Cedefop “ICT-skills certification in Europe”Cedefop

21. Планирование: принятие основных соглашений По структуре: Использование ИТ стандартов Основные понятия «компетенции, знаний, навыков и отношения», согласованы и утверждены; Связь между e-CF и EQF установлена Общая структура рамки e-CF является четырехмерной; • По методологии: • Последовательный (шаг за шагом) способ принятия решений, с использованием опыта заинтересованных сторон и с акцентом на требования, предъявляемые к практическому использованию e-CF; • C самого начала проекта методисты обеспечивали полную согласованность определений и принимаемых решений • Выявление потребностей заинтересованных сторон • Достижение соглашений на основе выбора и принятия решений • Формализация решения • Структурирование выбранных решений в формате e-CF

22. Планирование: принятие основных определений Отличие «компетенции» от «квалификации» заключается в наличии контекстного указания на сферы деятельности в области ИКТ, в которых используются знания и навыки. Если EQF описывает эталонные результаты обучения для получения квалификации («предложение»), то e-СFописывает эталонные уровни компетенции в профессиональных профилях («спрос») В e-СF сформулированные потребности работодателя в навыках и умениях Компетенция -продемонстрированная способность применять знания, навыки и отношения для достижения требуемых результатов (e-CF) Знания – представляют совокупность «знаю что” (языки программирования, средства разработки и дизайна…) Навыки – это способность выполнять конкретные управленческие и технические задачи Отношение– в этом контексте означает комплексное понятие – когнитивные способности и способности устанавливать связи (способности к анализу, синтезу, гибкость, прагматизм и т.д.).Если знания и навыки являются компонентами, то отношение является тем, что их соединяет в индивидууме) www.ecompetences.eu

23. Планирование: определение целевой группы е-СF: «способности, необходимые для исследования, проектирования, разработки, управления, производства, консультирования, маркетинга, продажи, интеграции, установки, администрирования, обслуживания, поддержки и сопровождения ИКТ-систем». Europeane-SkillsForum Характерработыэкспертов в области ИКТ и необходимыедлянеенавыки и уменияопределяютсяспособоморганизацииработы с продуктами, услугами и системами ИКТ «навыки (Skills) в области ИКТ» подразделяются на три основные категории: • навыки эксперта в области ИКТ; • навыки электронного бизнеса • навыки пользователя ИКТ; Согласно сводному отчету о результатах форума European e-Skills/Competence Forum (Ee-SF, 2004 г.)

24. Планирование: выявление заинтересованных сторон и форм частно-государственного партнерства Источники: Roberto BelliniPresident AICA’s Chapter MilanoCEN/ISSS expert Project ICT Certification in Europe Cedefop “ICT-skills certification in Europe”Cedefop

25. Реализация: формирование команды экспертов • Владельцы национальных и международных систем ИТК компетенций и квалификаций • Руководители ИТ-служб и кадровый менеджмент • Представители профессионального образования, исследовательских учреждений • Владельцы систем корпоративных сертификаций • Политики и заинтересованные стороны ИКТ-сектора • Участники: Deutsche Telekom, Bayer Business Services, CIGREF, PSA Peugeot Citroen, EuroCIO, EXIN International, Microsoft, Cisco, IG Metall, EMSI Grenoble, Fondazione Politecnico Milano, e-Skills UK, Cap Gemini, European e-Skills Association, Airbus, Syntec Informatique, AFPA, Bitkom, Banca d‘Italia, UK Cabinet Office, Cepis, ECABO, Michelin, UNI Europa, PIN SME, IPA Japan, … www.ecompetences.eu

26. Модель ИКТ-компетенций Планирование Работа по инструкции Управление другими Внедрение Запуск Адаптация Управление Уровни Компетенции 1 2 3 4 5 Составление бизнес-стратегии Разработка бизнес-плана Планирование проектов Проектирование и разработка Интеграция систем Управление контрактами Управление взаимоотношениями

27. Описание компетенции Компетенции 1 2 3 4 5 Управление проектом Уровень 2 Понимает и применяет принципы управления проектами, знает методики, инструменты и процессы для управления простыми проектами Уровень 3 Отвечает за собственные действия и действия других участников проекта, устанавливает групповые цели Знает, знаком с… Проектную методику, подходы к определению иерархии и последовательности действий, бизнес-стратегию, финансовые и бюджетные планы предприятия Способен Определять проектные риски и план действий для их минимизации, разделение плана на отдельные задачи, обсуждать ход проекта со всеми участниками

28. Дескриптор 1: Области компетенций Планирование Внедрение Запуск Адаптация Управление www.ecompetences.eu

29. Модель ИКТ-компетенций Модель ИКТ-компетенций – единый «язык» формализации требований к знаниям и навыкам персонала • Содержит список всех компетенций, которые востребованы в ИКТ-отрасли на всем жизненном цикле • Для каждой компетенции определены необходимые знания (теория) и навыки(практика) • Для каждой компетенции определены уровни от минимального (работа по инструкции) до максимального (управление и работа в непрогнозируемой среде) • Для каждого уровня описана деятельность, для которой востребована компетенция

30. Модель ИКТ-компетенций Позволяет на одном «языке»: • Описать требования к персоналу на разных должностях • Описать программы обучения и переподготовки • Описать знания и навыки специалиста • Без специальных знаний сопоставлять персонал, требования и программы обучения Модели ИКТ-компетенций разработаны во всех развитых странах (США, Англия, страны Европы), кроме России, и очень востребованы рынком.

31. Профили компетенций Кластеры компетенций в сфере ИКТ для должностей Директор по продажам Менеджер проектов Инженер (архитектор) Руководитель отдела Менеджер по продажам Составление бизнес-стратегии Разработка бизнес-плана Планирование проектов Проектирование и разработка Интеграция систем Управление контрактами Управление взаимоотношениями

32. Апробация: кластеры компетенций для формированияпрофиля ИКТ-специалиста www.ecompetences.eu

33. Апробация: кластеры компетенций для описания сертификаций вендоров (гармонизация) ICT Certification In ActionICT/SKILLS Workshop (IT profiles andcurricula)

34. Программы развития сотрудников Кластеры компетенций в сфере ИКТ для должностей Руководитель отдела Директор по продажам Что требуется для повышения? Составление бизнес-стратегии Разработка бизнес-плана Планирование проектов 1. Знания в сфере стратегического планирования 2. Углубленные знания в области разработки бизнес-планов Проектирование и разработка Интеграция систем Управление контрактами Управление взаимоотношениями

35. Оценка рынка Школа и бакалавриат в ВУЗах Потребность Потребности в специалистах и их профили Потребности в специалистах и их профили Магистратура в ВУЗах Продавец Продавец Директор Инженер Директор Инженер Разработка плана Разработка плана Дополнительное образование Интеграция схема Интеграция схема Управление сбытом Управление сбытом Число вакансий 1 8 5 Число вакансий 1 3 2 Комп. Б Комп. В Комп. Д Комп. Г Комп. А Мониторинг рынка, оценка потребностей в специалистах и компетенциях

36. Апробация: исследования и прогнозы рынка труда Источник: CEPIS Survey of Professional e-Competence in Europe

37. Применение модели ИКТ-компетенций Оценка персонала на соответствие требованиям Формализация проф. требований к кандидатам Программы профессионального и карьерного роста Модель ИКТ-компетенций

38. Развивающаяся экосистема поддержки ИТ-специалистов (идеальный сценарий - Европа) Единый язык обмена информацией http://www.ecompetences.eu/

39. Информация: портал e-CF www.ecompetences.eu e-CF Инструмент для создания профилей должностей Документы CEN Переводы • Европейская рамка ИКТ-компетенций 2.0 – Часть 1: Общая европейская рамка компетенций ИКТ-специалистов для всех секторов индустрии • Европейская рамка ИКТ-компетенций 2.0 – Часть 2: Руководство по использованию Европейской рамки ИКТ-компетенций • Европейская рамка ИКТ-компетенций 2.0 – Часть 3: Создание e-CF – соединение методологических основ и опыта экспертов • (перевод осуществлен при поддержке Softline)

40. Апробация: классификатор 23 ИКТ-профессий Бизнес Технологии Chief Information Officer Account Manager ICT Consultant Business Analyst Апробация: Enterprise Architect ICT Manager Project Manager ICT Security Manager Business ICT Manager Auditor/QA Manager Network Specialist Service Manager Шкала сложности и независимости Systems Analyst ICT Security Specialist Database Specialist ICT Trainer Systems Administrator Tests Specialist Technical Specialist Digital Media Designer Developer Service Desk Agent V6 - 27/04/2011 www.ecompetences.eu

41. Апробация: пример использования e-CFв компаниях и организациях www.ecompetences.eu

42. Апробация: пример использования системой образования www.ecompetences.eu

43. Апробация: использование e-CFна международном уровне • e-CF уже используется компаниями, профессиональными сообществами, учреждениями сертификации и аккредитации, органами формирующими политики в сфере труда и образования в странах: Франции, Германии, Италии, Эстонии, Венгрии, Болгарии, Нидерланды, Канада, Мальта, и на уровне ЕС. Имеются планы внедрения e-СF в Сенегале, Турции, Японии, Египте, Марокко. • Лучшие практики использования e-CF: • Французская система описания должностей CIGREF была обновлена в соответствие с e-CF • Имеются примеры использования e-CF компаниях СМБ и крупных компаниях- TOTAL and SAFRAN (GPEC law in France), EDF, Pole Emploi, Airbus, e.g. for competencecataloguemaintenance • Эстонские работодатели одобрили использование e-CF в качестве основы для создания национальной системы описания ИКТ-компетенций и разработки новых квалификационных стандартов • Город Монреаль использовал e-СF в качестве основы для проведения анализа дефицита и прогноза потребностей ИКТ-специалистов по 400-м профессиям • Организации EuroCIO Master & EXIN I-Tracks Qualificationразвивают свои программы с учетом e-CF

44. Взаимодействие ТК-МТК-22 с JTC1 /CEN Статус P-member JTC1 ТК-МТК-22 Зеркальное отражение 388. CEN/WS ICT ICT/SKILLS Workshop (IT profiles and curricula) Рабочая группа по информационно-коммуникационным технологиям/навыкам (профили IT и учебные программы) New!

45. Действующая структура стандартизации РФ • Федеральное агентство • по техническому • регулированию и • метрологии • (Ростехрегулирование) • Технические комитеты • по стандартизации • (ТК-МТК-22) Предприятия

46. Федеральный закон №184 –ФЗ «О техническом регулировании» • Стандарт – документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются: • Характеристики продукции; • Правила осуществления и характеристики процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации; • Выполнения работ или оказания услуг. • Стандарт также может содержать: • правила и методы исследований (испытаний) и измерений; • правила отбора образцов; • Требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или к этикеткам и правилам их нанесения. Пример: Германия тратит ежегодно на деятельность по стандартизации 800 млн. евро. При этом считается, что на каждый евро, вложенный с эту деятельность, Германия получает прибыль в 20 евро. Россия тратит на стандартизацию 300 млн. рублей или 7 млн. евро. С таким объемом финансирования мы обречены на дальнейшее отставание и эту ситуацию необходимо менять

47. Одна из задач:Стандарты Россия – ЕС: Адаптация? Гармонизация? ?

48. Предложения для сотрудничества от ТК-МКТ-22: • Разработка модели профессиональных компетенций для компаний и HR – агентств на основе стандарта e-СF • Разработка контрольно-измерительных материалов для оценки компетенций сотрудников и сертификация персонала • Разработка процедур гармонизации e-CF со сертификационными стандартами вендоров, ПС-ИТ • Разработка рамок компетенций для не-ИТ отраслей, на основе методики e-CF • Формирование моделей компетенций для программ профессионального обучения • Анализа международного опыта и прогноз рынка труда ИКТ-специалистов • Привлечение российских экспертов к работе в CENeSkills WP для развития e-СF и проектов, выполняемых на основе e-СF www.ecompetences.eu

49. Благодарности коллегам из: • ICT/SKILLS Workshop (IT profiles and curricula) (CEN/WS ICT) • Межотраслевого совета по информационным технологиям, Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия, ТК-МТК-22 “Информационные технологии” • УМО вузов России по университетскому политехническому Образованию, МГТУ им.Н.Э.Баумана • Мультивендорного и академического консорциума в области • ФГУ ГНИИ ИТТ «Информика» • Softline • Союза ИТдиректоров России (СоДИТ) • Проекта Support to eGovernment in the Russian Federation (G2C project) • ЗАО «ИТ Эксперт» www.ecompetences.eu

50. Спасибо за внимание! ТК-МТК-22 «Информационные технологии» Вольпян Надежда Сергеевна Председатель подкомитета ПК 204 ИКТ-компетенции +7(965)4169824 volpyan@itstandard ru