تهامه وطن لانعيش فيه،، بل وطن يعيش فينا

2. تهامه وطن لانعيشفيه،، بل وطن يعيش فينا • مؤتمر الحوار المحلي بمحافظة الحــديــدة انعقد لمناقشةالقضية التهاميه والقضايا الوطنية الأخرى لـدعم الحوار الوطني الشامل

3. الاهــــــــداف :-ا • الوصول إلى أقصى درجة من التوافق حول القضية التهامية والقضايا الوطنية الأخرى لتكون نموذجاً للشراكة في بناء الوطن الجديد . • إدراج القضية التهامية كقضية مركزية في مؤتمر الحوار الوطني الشامل. • الخروج برؤية جامعة للقضية التهامية والقضايا الوطنية الأخرى لرسم ملامح الدولة المدنية الحديثة وإيصالها إلى مؤتمر الحوار الوطني الشامل. • متابعة تنفيذ مخرجات مؤتمر الحوار الوطني الشامل .

4. *القضايا والمحاور :- • المحـــور الأول : القضية التهامية • المحـــور الثاني :القضية الجنوبية / قضية صعدة / بناء الجيش والأمن / استقلالية الهيئات. • المحـــور الثالث : والحقوق والحريات العدالة الانتقالية الوطنية , • المحـــور الرابع: بناء الدولة والحكم الرشيد / واسس صياغة الدستور • المحـــور الخامس :التنمية الشاملة والمستدامة, وقضايا اقتصادية واجتماعية أخرى .

5. مراحـــــل الحـــوار المحـــــلي :- • المرحلة التحضيرية .. والتي تهدف إلى تمكين المكونات المشاركة في اتخاذ القرارات الهامة التي تحدد شكل الحوار المحلي ،شكلت لجنه تحضيريه قوامها (42 عضو) من مختلف شرائح ومكونات المجتمع. وإعداد لائحة تنظيميه داخليه تنظم الحوار المحلي، وتحدد اهدافه والمحاور والقضايا التي يتناولها الحوار وتحديد المكونات المشاركة ونسبه تمثيلهم. • عقد مؤتمر الحوار المحلى الذي تتمكن فيه مكونات المجتمع المحلى المختلفة من المساهمة في وضع رؤية جديدة تخص محافظه الحديدة ؛ وتدعم مؤتمر الحوار الوطني.قوام المشاركين (209مشارك). • مرحله المتابعهوالتنفيذ انعقد مؤتمر الحوار المحلي وخرج بعدد من التوصيات والمعالجات • تم تسليمها لمؤتمر الحوار الوطني ، كما تم تسليمها لقياده السلطة المحلية وتسليمها لعدد من الجهات والمنظمات وعدد من السفراء والجمعيات الوطنية والمحلية.

6. الفئات والمكونات الفئات المشاركه في اللجنهالتحضيريه:- المؤتمر الشعبي العام وحلفاؤه - أحزاب اللقاء المشترك وشركاؤه . - مكونات الحراك التهامي - الشباب -المرأة - القطاع التجاري- منظمات مجتمع المجتمع المدني والنقابات - العلماء والخطباء. الفئات المشاركه في مؤتمر الحوار المحلي :- * الاحزاب السياسية والحزبيه والقطاعات المختلفه : التجمع الوحدوي- حزب الرشاد- جماعة انصار الله- شباب الثورة المستقل- السلطة المحلية– الأكاديميين. * النقابات المهنية والمتخصصة :- - نقابة المحامين- نقابة الصحفين- نقابة المهندسين- أتحاد نقابة العمال- نقابة اتحاد طلاب الحديدة- نقابة الاطباء - نقابة المهن الفنية الطبية- نقابة الصيادلة- نقابة اطباء الاسنان- نقابة المهن التعليمية والتربوية - نقابة المعلمين اليمنيين - نقابة المهن التعليمية- نقابة هيئة التدريس بالجامعة- الإتحاد التعاوني السمكي- الإتحاد التعاوني الزراعي- إتحاد الأدباء والكتاب - اتحاد نساء اليمن- نقابة المهن التجميلية)

7. الفئات والمكونات * منظمات المجتمع المدني : (الصحهالانجابيه - منظمة هود- المرأهالريفيه باجل –تعليم المرأه–المرأ والطفل –المرأه في الساحهالثوريه– منظمه من حقي –المرأه في حقوق الانسان –مبادره انا من اجل بلدي – اداره تعليم الفتاه- التدريب الفني والمهني –مؤسسه قطوف – مؤسسه رحماء بينهم ) * ملتقى منظمات المجتمع المدني : جمعية أبي موسى الأشعري - المؤسسة الوطنية لمكافحة السرطان - المعاقين حركيا - جمعيه الكفيفات - ملتقى الانامل الذهبية - مؤسسة الزهراء – جمعيه الاصلاح الخيريه - جمعية الحديدة للموسيقى - جمعية العلماء والخطباء - جمعية المتقاعدين المدنيين - جمعية مساواة - جمعية المهمشين – ملتقي قوى الحداثه..

8. تسميه وتعاريف أ/ الجمهـوريـــــــةالجمهـوريـــــة اليمنية . ب/ مؤتمر الحوارمؤتمر الحوار المحلي بمحافظة الحــديــدة المنعقد لمناقشة القضيه التهامية والقضايا الوطنية الأخرى لـدعم الحوار الوطني الشامل ج/ لجنة الحوار اللجنة الفنية للإعـــداد والتحضير لمؤتمر الحوار المحلي بمحافظة الحـديـدة . د/ الهيئة العامة للمؤتمر هي قوام المؤتمر ( مكـــوناتـه ) . هـ/ هيئة رئاسة المؤتمر هي الهيئة التي يتم تزكيتها بالتوافق وقوامها إحدى عشر عضوا بحيث تكون بواقع عضو من المكونات الرئيسية لمؤتمر الحوار المحلي .

9. تسميه وتعاريف و/ لجنة التوفيق هي اللجنة المختارة من هيئة رئــاسة المؤتمر . ي/ لجنة الصياغة هي لجنة صياغة مخرجات الاجتماعات الموسعه وحلقات النقاش لجميع القضايا المطروحة في الحوار المحلي. خ / لجنه الاعداد هي لجنه مصغره ومنبثقه من اللجنهالتحضيريه ،تقوم بالأعداد والتحضير للمؤتمر.

10. هيئه رئاسه المؤتمر • تتكون هيئه رئاسة المؤتمر من: • رئيس (احمد جازم سعيد). • 6 نواب ورئيس لجنه التوفيق (عبدالرحمن خرجين-داوود المحنبي-عبدالرحمن مشرعي-سالم عايش الهبل-د.محمد العريفي-ابراهيم المعمري-لينا منصور ابوعلي) • الأمانة العامة للمؤتمر المحلي:- • امين عام للمؤتمر(هاله يوسف الشحاري ) • مسئول مالي .(على عياش جله) • سكرتارية ومقرره. (سميره بلح فتيني)

11. انبثقت من اللجنة التحضيرية العديد من اللجان :- • لجنه الاعداد لمؤتمر الحوار المحلي • لجنه ماليه • لجنه اعلاميه • لجنه متابعه لتوجيهات رئيس الجمهورية بشأن الحديدة. • لجان للقضايا والمحاور التي يناقشها مؤتمر الحوار المحلي.

12. ورش العمل • ورشه عمل في اداره وتسيير الحوارات. • ورشه عمل للحراك التهامي حول التواصل والتخطيط الاستراتيجي للحوارات. • ورشه عمل في كيفيه صياغه قضايا ومحاور محافظه الحديده. • ورشه عمل في الاعداد لورقه عمل عن استقلاليات الهيئات . • ورشه عمل عن بناء الجيش. • ندوة عامه عن بناء الجيش وحياديته.

13. فعاليات الحوار المحلي بمحافظه الحديده المنبثق ضمن برنامج دعم الحوار الوطني : • بدأ البرنامج بمحافظه الحديدهبتاريخ 2/5حيث تم التدشين بندوه اقيمت بجامعه الحديده. تضمنت محاضرتين ..محاضره الحوار طريقنا الى بناء الدولهالحديثه،ومحاضرة بعنوان (الحوارات المحليهوالمشاركهالشعبيه).

14. . اول اجتماع للجنه التحضيريهللحوارعقدا بالغرفهالتجاريه الذي يمثل الشريك المحلي بتاريخ 2013/2/14بحضور اعضاء برنامج الحوار الوطني عرضت فيها عن اهميه الحوارات المحلية ،،وجوانب الدعم من البرنامج للحوارات المحليه.

15. زياره اعضاء الحوار الوطني الشامل حضر (فريق التنمية المستدامة)اجتماع اللجنه لتحضيريه للحوار المحلي حيث تم التعريف بالبرنامج واهدافه والاهداف العامة للحوار المحلي واهم القضايا التي يتناولها الحوار.

16. حفل اشهار واقرار اللائحهالتنظيميه لمؤتمر الحوار المحلي بمحافظه الحديده... • اقيم بتاريخ2013/7/25حضرهالاخ/ محافظ محافظه الحديدة ،ووكلاء المحافظة ..وعدد من اعضاء مجلس النواب ،،وعدد من اعضاء المؤتمر الوطني الشامل ..ومن الاكادميين والتجار والشباب والمرأه ومنظمات المجتمع المدني وعدد ممن القيادات الاخري ,تجاوز عدد الحضور اكثر من 400

17. البحث عن تمويل لاقامه مؤتمر محلي • لقاء عدد من اعضاء اللجنهالتحضيريهولجنه الاعداد للحوار المحلي بقياده السلطهالمحليه وعدد من رجال المال والاعمال لمناقشه الاستعدادات الجارية لعقد المؤتمر المحلي والبحث عن جهات تمويل

18. زياره سفيره الاتحاد الاوروبي وفريق برنامج دعم الحوار الوطني لأعضاء اللجنهالتحضيريه لمؤتمر الحوار المحلي بالحديدة للتعرف على اهم القضاياوعلى مجريات والاستعدادات لاطلاق مؤتمر الحوار المحلي

19. تحت شعار تهامة ليس وطنا نعيش فيه بل وطن يعيش فينا • انعقد مؤتمر الحوار المحلي بمحافظه الحديده في يوم 2013/9/24على مدى (3) أيام بمشاركة كافة الفعاليات السياسية والحزبية وشرائح المجتمع المختلفه والذي جاء تزامنا مع احتفالات بلادنا بثورة السادس والعشرين من سبتمبر المجيده. حيث وانه ينعقد في ظرف استثنائي هام يشهد فيه الوطن كافه عملية حوارية حضارية تؤسس لبناء يمن جديد يتطلع اليه اليمنيون ويصنع في المستقبل للأجيال القادمة. • القيت العديد من الكلمات وعدد من قصائد الشعر التهاميه واوبريت غنائي عن تهامة.

20. فعاليه المؤتمر المحلي • اليوم الثاني للمؤتمر عقدفي جامعه الحديدهبتاريخ9/25.وعلى فترتين الصباحيهوالمسائيه وذلك لمناقشه القضايا والمحاور للحوار المحلي ، وللخروج بتوصيات ونتائج ومعالجات للقضايا.. • الثالثللمؤتمر: اعلان وقراءه البيان الختامي الذي اشتمل على مخرجات وتوصيات المؤتمر المحلي بالحديده

21. تسليم الرؤي سلمت مخرجات المؤتمر المحلي بالحديدة لرئاسة مؤتمر الحوار الوطني الشامل والأمانة العامة ..من قبل برنامج دعم الحوار الوطني والامين العام للمؤتمر المحلي

22. تسليم الرؤي • سلمت هيئة رئاسهمؤتمر الحوار المحلي ولجنة متابعة تنفيذ مخرجات الحوار المحلي بمحافظة الحديدة . نتائج مخرجات الحوار المحلي لقياده السلطهالمحليه

23. السفير الفرنسي • كما تم تسليم نسخه من المخرجات للسفير الفرنسي اثناء زيارته للحديده واجتماعه بأعضاء الحوار المحلي لمناقشه اهم القضايا والمعالجات والحلول التي خرج بها المؤتمر

25. مناقشات ومعالجات محور : القضية التهامية : اولا..تعريف القضية التهامية : تعتبر القضية التهامية قضية وطنية سياسية مركزية عادلة لها أبعادها السياسية  والحقوقية والثقافية والاجتماعية والاقتصادية. ثانيا..القضيهالتهاميه اسبابها وجذورها:- نشئت القضية التهامية كنتيجة للأسباب التالية: • نتيجة طبيعية لأنظمة سياسية فاسدة وظالمة. • التجاهل المتعمد لدور تهامة النضالي والتاريخي لرجالها وقبائلها • اهدار مقدرات البلاد البشرية والمادية وتكريس عوامل التخلف والضياع . • غياب روح المواطنة المتساوية واستبدالها بممارسات اقصائية عنصرية ومناطقية.

26. محور:- القضيهالتهاميه • ثالثا :-محتويات القضيه :- • المحتوى السياسي • المحتوي الحقوقي والقانوني • المحتوي الاجتماعي والاقتصادي • المحتوي الثقافي والتعليمي والصحي

27. توصيات المؤتمر المحلي بمايخصالقضيهالتهاميه • التعامل مع القضية لتهامية في مؤتمر الحوار الوطني الشامل باعتبارها قضية وطنية سياسية حقوقية أسوةً بالقضية الجنوبية وقضية صعدة. • تلبية تطلع أبناء تهامة في أن يكون لهم إقليمهم في النطاق الجغرافي المميز لإقليم تهامة في ظل الدولة الاتحادية، • الاعتذار ورد الاعتبار لابناءتهامة عامه والزرانيق خاصه عن الاضرار والمظالم التي لحقت بهم خلال الفترات السابقه واعتماد قانون العدالة الانتقالية في تهامة منذ العام 1923م باعتبارها حق تاريخي.

28. اعطاء أبناء تهامة الحصة المناسبة في المناصب السيادية للدولة والسلك الدبلوماسي والقضائي وفي المؤسسة العسكرية والأمنية وتحديد نسبة للقبول في الكليات العسكرية والأمنية، وأن تكون لهم الأولوية في الإدارات التنفيذية في السلطة المحلية وفقاً لشروط ومعايير الوظيفة العامة. • استبدال شبكة الصرف الصحي المنتهية والتي تشكل كارثة بيئية محققة لسكان الحديدة واعتماد مشروع موسع للصرف الصحي يشمل كافة الأحياء السكنية بالمدينة والمديريات الريفية . • توفير الطاقة الكهربائية الكافية لسد احتياجات السكان في مدينة الحديدة ومراكز المديريات و الأرياف وكذا احتياجات المصانع والمزارع وانطلاقاً من مشروع متكامل لتوفير الطاقة من المصادر المختلفة وإقامة المحطات التحويلية وخطوط النقل بالطرق الحديثة والاستفادة من الطرق المعاصرة في هذا المجال، إعادة النظر في أسعار الاستهلاك

29. تأهيل وتطوير مينائي الحديدة والصليف للنهوض بمستوى خدماتهم على النحو الأفضل ومواكبة التطورات المشهودة في الموانئ المجاورة . • توفير المياه الصالحة للشرب لجميع التجمعات السكنية في المدينة ومراكز المديريات والأرياف وفقاً لدراسة شاملة تحدد المناطق المستهدفة ولا يجوز أن يبقى مواطنين بدون مياه صالحة للشرب .

30. محور :- بناء الدولة • هوية الدولة. عربية إسلامية مستقلة ذات سيادة، والإسلام دين الدولة واللغة العربية لغتها الرسمية.والشريعةالاسلاميه مصدر جميع التشريعات . • شكل الدولة . اتحادية تقوم على مجموعة أقاليم في ضوء ما يحدده الدستور. • نظام الحكم. برلماني مدني يقوم على التعددية السياسية والحزبية • النظام الإنتخابي.يتم بنظام القائمة النسبية المغلقه يحددها الدستور. • السلطة التشريعية. تتكون السلطة التشريعة من مجلس النواب. • السلطة القضائية. وتتمتع بالاستقلال القضائي والمالي والإداري على نحو ما يحدده الدستور. • النظام الإداري. و يتكون من: • أ- رئاسة الجمهورية ب- مجلس الوزراء ج- مجالس الأقاليم د- مجالس المحافظات هـ مجالس المديريات

31. محور :-أسس صياغة الدستور • الجمهورية اليمنية دولة مدنية لا مركزيه ونظامها السياسي جمهوري ديمقراطي يقوم على مبدأ الفصل بين السلطات والتداول السلمي للسلطه وتعدد الاحزاب السياسيه وانشاؤها وفقا لقانون ينظم الاحكام والاجراءات الخاصه بتكوينها شريطه الاتقوم على اساس مذهبي او جغرافي او مناطقي او اى مرجعيه تتعارض مع الحقوق والحريات.

32. محور :- الحكم الرشيد: • اعتماد مبادئ الحكم الرشيد المتمثله في المساءلة ,الشفافية , الاستجابة , المساواة والعدالة , الكفاءة والفعالية ,سيادة القانون ,توسيع المشاركة وبناء التوافق الداخلي ، استقلال القضاء. • تفعيل دور الرقابه على كافه الاجهزه والمؤسسات ودمج الهيئه العليا لمكافحه الفساد ضمن الجهاز المركزي للرقابهوالمحاسبه بحيث تكون هناك جهه واحده مشؤله عن الرقابهوالمحاسبه تتبع مجلس النواب.

33. محور : استقلالية الهيئات ذات الخصوصية • انشاء هيئات مستقله:- (الاعلام - الأوقاف ودار الإفتاء والواجبات الزكويه-اللجنة العليا للانتخابات والاستفتاء الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة والهيئة العليا لمكافحة الفساد وبدمجها بهيئه واحده. البنك المركزي). • انشاء هيئات ذات العلاقة :- 1- مجلس اعلى للشباب والمرأة 2- مجلس لذوي الاحتياجات الخاصة 3-هيئه للقضايا البيئية 4-مجلس لحقوق الانسان 5- لجنة شئون الاحزاب 6- هيئه البحث والتطوير العلمي 7-هيئه منظمات المجتمع المدني

34. محور : العدالة الانتقالية والمصالحة الوطنية • الافراج عن المعتقلين من شباب الثورة السلميه والحراك التهامي السلمي وتحديد اماكن المخفيين قسرا واطلاق سراحهم وتعويضهم ومتابعه علاج الجرحي والمصابين ورعايه اسر الشهداء والجرحي. • اعتماد المعايير الدوليه في تطبيق قانون العدالهالانتقاليه.

35. محور : الحقوق والحريات العامه : • لكل مواطن حق في التعليم والصحة والحياه في بيئهنظيفه خاليه من التلوث وحق الإقامة والتنقل وحق العمل وانشاء النقابات والاتحادات والجمعيات والمؤسسات الاهليه وحق التجمع والتظاهر السلمي والاعتصام والاضراب وبدون ضرر او اضرار. • توفير الحمايه لكل السجينات والعمل على اعاده تأهيلهن وتدريبيهن وادماجهن في المجتمع. • العمل على دمج المعاقين في جميع نواحي الحياه العامه

36. محور : : بنـاء الجيش: • اكد المؤتمر المحلي على ضمانه حياديه الجيش وبنائه على اسس وطنيه وتعزيز الثقه بينه وبين شعبه ، والعمل على رفع كفاءته وجاهزتيه ليكون درعا حاميا للوطن وحمايه ثورته ومكتسباتهالوطنيه.

37. محور : التنمية الشاملة والمتكاملة والمستدامة • و تشمل النقاط التالية : • اعتماد استراتيجيه طويله الامد للتنميهالمحليه ترتكز على تحديد دقيق للاولوياتالمطلوبه في المجالات الاتيه:- التنميهالبشريه - التنمية الصناعية- التنميهالزراعيه- التنميهالسمكيه - التنمية السياسية – التنميهالسياحيه- تنميه الموارد الماليه من مصادر غير تقليديه كاستقلال الثروات الطبيعيه. 2. دعم المستثمرين المحليين والاجانب لاقامه مشاريع انتاجيه تعتمد على الخامات المحليه ويكون لها دورها الايجابي في ايجاد قاعده صناعيه متينه تسهم في توفير الاحتياجات الاساسيه للمواطنين لمكافحه الفقر والبطاله

38. محور : -قضيــــة صعدة • يشيد المؤتمر المحلي بما قامت به حكومه الوفاق الوطني من خطوة شجاعه في تقديم الاعتذار عن الحكومات السابقهللاخوة مواطني محافظه صعده عن مالحق بهم من اضرار جراء الحروب السابقه

39. محور :- القضية الجنوبية • اكد المؤتمر المحلي على اهميه الالتزام بتنفيذ الحلول والمعالجات المتعلقة بالقضية الجنوبية ووضع الاليات العملية المناسبة لوضع النقاط العشرين والنقاط الاحدي عشر موضع التنفيذ مع الضمانات الكفيلة بعدم تكرار ما حدث ودعم الأخوة في المحافظات الجنوبية للوصول الى كامل حقوقهم المشروعة ومنع أي انتهاكات مستقبليه لحقوقهم الخاصة والعامة وتطبيق قانون العدالة الانتقالية.

40. تحديات وصعوبات • ثقافه المجتمع المحلي وقله الوعي بالحوار واهميته والاليات التى تتم لعقد الحوارات. • مشكلة التمثيل ونسبته لقوائم المكونات ومحاولة بعض الاطراف زيادة نسبة تمثيلهم في الحوار. • التشكيك في نوايا بعض الاطراف المشاركة تجاه بعضها البعض. • اختلاف مواقف بعض الاطراف في مؤتمر الحوار الوطني أثر بشكل مباشر احيانا على تقدم حوارنا المحلي.

41. تركيزبعض الاطراف جهودها لحماية مصالحها وفرض اجندتها . • ضعف دور الاعلام في ابراز الحوار المحلي والتعتيم على فعاليات الحوار المحلي. • قله الالمام بالقضايا والمحاور المطروحه وخصوصا القضية التهامية . • ضعف دور السلطة المحلية وبعض الجهات سواء على المستوى المعنوي والمادي. • صعوبة الحصول على التمويل لإقامة الحوار المحلي برغم تواضع الميزانية.