PLAN DE PREVENCIÓN FRÍO 2011

1. PLAN DE PREVENCIÓN FRÍO 2011 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

2. PLAN DE PREVENCIÓN FRÍO 2011 OBJETIVOS El objetivo del Plan para la Prevención Frío 2011 es incrementar y fortalecer la capacidad de respuesta por parte del Gobierno de la Ciudad, a través de los diferentes Ministerios, con el fin de minimizar el impacto de las bajas temperaturas en las personas que se encuentran en situación de calle. POBLACIÓN OBJETIVO Grupos familiares, adultos solos, adultos mayores y niñ@s y adolescentes que se encuentren en situación de calle. FECHA DE LANZAMIENTO DEL PLAN El Plan de Prevención Frío 2011 comienza el 1 de Junio y finaliza el 31 de agosto 2011. OPERATORIA ORDINARIA Desde el 1 de junio y hasta el 31 de agosto, recorrerán las calles en el horario de 18hs a 06hs, 40 equipos móviles del BAP, 2 equipos móviles del BAP Tercera Edad y 7 equipos móviles de Niñez, con el objetivo de que las personas ingresen a los distintos dispositivos de alojamiento. También se entregarán viandas secas y abrigo. OPERATORIA EXTRAORDINARIA Aquellos días denominados como “frío polar”, que son aquellos donde la temperatura sea inferior a 5°, se incrementarán los móviles en calle. Asimismo se hará entrega de comida caliente, bebida caliente, equipos de frío personales y frazadas. Además, los refugios estarán abiertos las 24hs.

3. CÓMO FUE EL OPERATIVO FRÍO 2010 • Se contó con 500 trabajadores de distintas áreas del Ministerio afectados al Operativo. • Se afectaron un promedio de 30 unidades móviles durante los tres meses del operativo y 50 unidades móviles en los días de frío polar. • Se abrieron 3 Centros de emergencia para ampliar la capacidad de alojamiento, llegando a 1.700 plazas disponibles. • Se garantizó el alojamiento para niños, niñas y adolescentes en 100 plazas diarias. • Se ingresaron 65 adultos mayores en residencias, manteniendo un 85% de permanencia. • Se entregaron 6.000 equipos de abrigo, 7.000 frazadas, 3.000 viandas secas, 3.000 raciones de comida caliente y 1.500 litros de bebida caliente. • Se recibieron 45.000 llamadas a la Línea 108 ligadas a situación de calle. • Se asistieron a 420 chicos distintos (a cada uno se lo asistió varias veces durante el operativo). • Se alojaron casi 1.700 personas cada noche de frío polar.

4. Al finalizar el operativo se evaluaron los siguientes puntos críticos para mejorar: Elaboración de un Mapa de Riesgo único y consolidado para trabajar en forma preventiva los meses previos al operativo. Creación de un BAP exclusivo para la población de adultos mayores. Incrementar la capacidad operativa del BAP. (Contaba con 120 trabajadores). Mejorar los tiempos de espera y la capacidad de atención en la Línea 108. (Contaba con 6 puestos telefónicos). Generar mecanismos de respuesta al vecino que realizó la demanda. Aumentar la flota de móviles propios con capacidad de transporte de gran numero de personas. Mejorar la logística de entrega de comida caliente las noches de frío polar. Aumentar la capacidad de alojamiento en dispositivos propios y conveniados. CÓMO FUE EL OPERATIVO FRÍO 2010

5. CÓMO NOS PREPARAMOS Se consolidó un Mapa de Riesgo único entre Niñez, Tercera Edad y BAP. Cada área ya esta trabajando con la población detectada como de riesgo alto a fin de egresarlos de la situación de calle antes de la llegada del invierno. Se esta trabajando conjuntamente entre Niñez, BAP y el CDNNyA en las denominadas “ranchadas mixtas” donde se encuentran adultos, familias, niñ@s y adolescentes solos. Se creó el BAP Tercera Edad. Se fortaleció la capacidad operativa del BAP que cuenta hoy con 370 agentes. Se creó un “BAP a pie” específico para la zona Microcentro. Se fortaleció la capacidad operativa del Equipo Móvil de Niñez, contando con 118 agentes. Se aumentó el número de vehículos llegando a un total de 29 (5 más en mayo). Se creó el primer parador para adultos mayores (Junio). Se aumentaron las plazas disponibles a 1.720 (Dispositivos propios). Y se aumentaron las plazas disponibles para niños, niñas y adolescentes a 120. Más la posibilidad de 80 plazas adicionales de la Fundación Pobre de Asís y de 120 plazas más aportadas por Defensa Civil. (A confirmar). PLAN DE PREVENCIÓN FRÍO 2011

6. PLAN DE PREVENCIÓN FRÍO 2011 • Línea de Atención Social Inmediata 108 • Se incrementó la capacidad de la Línea 108 con 14 puestos de atención. • La información referida a los planes sociales será derivada a partir del 2 de mayo al 147, reduciendo de esta forma los tiempos de espera y la capacidad de respuesta de los operadores quienes solo recibirán llamadas por situación de calle. • Se implementó el sistema SUACI permitiendo calificar y cuantificar la demanda a la vez de permitir brindar una respuesta al vecino acerca de la actuación del Gobierno de la Ciudad. • Campaña de comunicación masiva de difusión del 108 como canal de comunicación para la situación de calle.

7. PLAN DE PREVENCIÓN FRÍO 2011 DISTRIBUCIÓN DE LAS PERSONAS MAYORES DE 18 AÑOS SEGÚN COMUNASADULTOS: 1.100ADULTOS MAYORES: 206 Fuerte concertación en la zona céntrica. 4 de cada 10 personas se encuentran en la Comuna 1.

8. MAPA DE RIESGO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES: 370

9. CORREDORES PRIORITARIOS ATENCIÓN ADULTOS Para el desarrollo del Plan se determinaron las siguientes 6 (seis) zonas con mayor densidad de población objetivo y con la mayor cantidad de casos de riesgo alto. ZONA 1. MICROCENTRO: Av. San Juan, Av. Córdoba, Av. Alem, Av. Paseo Colón, Av. Callao, Av. Entre Ríos. ZONA 2. MACROCENTRO: Av. San Juan, Av. Córdoba, Av. Callao, Av. Entre Ríos, Av. Boedo, Bulnes. ZONA 3. CORREDOR OESTE: Av. Rivadavia y adyacencias, desde Av. Pueyrredón, Av. Jujuy, hasta Mercedes, O. Benedetti, atravesando los barrios de Balvanera, Almagro, Caballito, Flores, Floresta. ZONA 4. CORREDOR NORTE: Av. del Libertador, Av. Pueyrredón, Av. Las Heras, Av. Cabildo, Av. Santa Fe y adyacencias, atravesando los barrios de Retiro, Palermo, Belgrano. ZONA 5: CORREDOR 9 DE JULIO: Av. del Libertador hasta Av. Garay (Plaza Constitución). ZONA 6: CORREDOR BAJO AUTOPISTA: Av. Huergo y Bajo Autopista hasta Liniers.

10. PUNTOS DE ENCUENTRO CON NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES Belgrano: Juramento y Vuelta de Obligado Palermo: Plaza Italia Chacarita: Dorrego y Corrientes Retiro: Av. Ramos Mejia entre est Mitre y Belgrano (Vagón) Centro: Paseo Colón y Belgrano Centro: Av. Córdoba y 9 de Julio Centro: Av. De Mayo y 9 de Julio Constitución: Brasil y Lima 10 Puntos de encuentro Once: Rivadavia y Pueyrredón Caballito: Acoyte y Rivadavia

11. GESTIÓN PROPIA Parador Retiro. Hombres. Puesta en valor de todo el parador. Parador Bepo Ghezzi. Hombres. Funcionará las 24hs. Hogar Félix Lora. Hombres. Actualmente en obra para puesta en valor. Parador Azucena Villaflor. Mujeres solas o con hijos. Obra de ampliación 35 plazas nuevas. Hogar 26 de Julio. Mujeres solas o con hijos. Centro de Inclusión Social Costanera. Familias. Centro de Inclusión La Boca. Hoy funciona para hombres, en invierno será para familias. CONVENIADOS Hermanos Nazarenos. Adultos mayores. Nuevo. Proyecto Siete. Hombres. Cambio de ONG. Iglesia San José de Flores. Hombres y mujeres. Ejercito de Salvación. Dos Refugios. Hombres y Mujeres. Renacer. Hombres. 20 plazas nuevas. Caritas Buenos Aires. Cinco Refugios. Hombres y Mujeres. Club 17 de Agosto. Hombres. Niño Jesús. Mujeres solas o con hijos. Monseñor Di Pascuo. Mujeres solas o con hijos y Hombres. Amparo Maternal. Mujeres solas o con hijos. 50 plazas nuevas. DISPOSITIVOS DE ALOJAMIENTO PARA ADULTOS

12. NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES 24 HS Caina. Paseo Colón 1366. Centro de Día y Centro de Noche La Balsa. Urquiza 48. Parador. Cochabamba 3654. Parador Nueva Vida. Avelino Díaz 1925. DIURNOS El Vagón. Retiro entre estaciones Mitre y Belgrano. NOCTURNOS Polideportivo Parque Patricios. Pepiri 135. Centro Comunitario La Boca. Pedro de Mendoza y California. DISPOSITIVOS DE ALOJAMIENTO NECESIDADES ESPECIALES ASAC. .Exclusivo para ciegos. HODIF. Discapacitados. Fundación Pobre de Asís. Discapacitados. APEBI. Débiles mentales leves. Hogar Sol Naciente. Madres y/o hijos discapacitados.

13. 650 trabajadores propios (Atención Inmediata, Niñez y Tercera Edad). 100 trabajadores más afectados al operativo dependientes de otras áreas del MDS. 51 Equipos permanentes: 9 Niñez, 2 Tercera Edad y 40 BAP. (se necesita la colaboración de 20 móviles fijos de otras áreas de gobierno.) 35 dispositivos de alojamiento. Los refugios y hogares propios, los días de frío polar estarán abiertos las 24hs, garantizando las cuatro comidas diarias. 15.000 viandas secas. Compuestas de te, sopa, barra de chocolate, turrón y galletitas. Serán entregadas las noches de operatoria regular a aquellas personas que no logremos convencer de ingresar a los Refugios. 6.000 raciones de comida caliente. Se entregarán las noches de frío polar. Se establecieron tres puntos de distribución para los móviles y dos horarios distintos para garantizar la temperatura de la comida. 10.000 equipos de frío. Compuestos de bufanda, guantes, medias y gorro polar. Se entregarán a todos los mayores de 18 años, incluyendo a los que ingresen a los Refugios. 15.000 frazadas. RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES

14. ARTICULACIÓN INDISPENSABLE CON OTRAS ÁREAS DE GOBIERNO MINISTERIO DE SALUD Móvil Sanitario, Médicos pediatras en móviles BAP que trabajarán el Mapa de Riesgo, camas disponibles, SAME con voluntad de ingresar a guardia personas en situación de calle con riesgo por hipotermia, SAME psiquiátrico, plazas disponibles en neuropsiquiátricos aun siendo mayores de 60 años. MINISTERIO DE SEGURIDAD Policía Metropolitana:Móvil fijo custodiando el trailer base. Apoyo en el corredor 9 de Julio. Custodia de los tres puntos de entrega de comida caliente (sólo en ola polar). Defensa Civil: Instalación de cocina de campaña en ola polar al lado del tráiler, a fin de distribuir comida caliente a las personas que se acerquen. Apoyo en el corredor Oeste. Preparación del mate cocido. Apertura y manejo de eventual Centro de Evacuados. Móviles para traslado. MINISTERIO DE HACIENDA Material Rodante: Garantizar la provisión del combustible para todos los móviles afectados al operativo frío. MINISTERIO DE DESARROLLO ECONOMICO UGIS: Colaboración con equipos de intervención en calle. CONSEJO DE DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES Capacidad de respuesta para las intervenciones necesarias por parte de la Guardia de Abogados.

15. Se contará con la colaboración de: Red Solidaria. Parroquias. Noche de la Caridad. Universidad Católica Argentina. Boy Scouts. Jóvenes PRO. ARTICULACIÓN CON ORGANIZACIONES LA SOCIEDAD CIVIL