Download
1 / 9
100 likes | 240 Vues
האם צריך ניהול אינטגרטיבי לים. ואיך עושים זאת?. 12 משרדים ממשלתיים מעורבים. הממשלה – קידוחים, התפלה, איים מלאכותיים. המשרד להגנת הסביבה- היתרי הזרמה, שימור המצוק החופי, תוכנית הניטור הלאומית ותוכניות ניטור מקומיות, טיפול בזיהומים ובמזהמים. משרד האנרגיה והמים - היתרים לקודחי הנפט.
E N D
האם צריך ניהול אינטגרטיבי לים ואיך עושים זאת?
12 משרדים ממשלתיים מעורבים • הממשלה – קידוחים, התפלה, איים מלאכותיים. • המשרד להגנת הסביבה- היתרי הזרמה, שימור המצוק החופי, תוכנית הניטור הלאומית ותוכניות ניטור מקומיות, טיפול בזיהומים ובמזהמים. • משרד האנרגיה והמים - היתרים לקודחי הנפט. • משרד הבריאות – תקנים ובדיקת איכות מי הים. • משרד התחבורה (רשות הספנות) תעבורה הימית, איכות המים בנמלים. • משרד המשפטים – חקיקה ואמנות בינלאומיות. • משרד הפנים- חופי רחצה, מוסדות התכנון. • משרד החקלאות – דיג וחקלאות ימית. • משרד התקשורת- כבלים תת מימיים. • משרד הביטחון – צה"ל. • משטרה – שיטור ימי. • רט"ג – שמורות ימיות.
מה רע בזה,זה עובד ביבשה מדוע לשנות? • הים הוא מוצר ייחודי, שבניגוד ליבשה, קל להסוות בו עבריינות, ולכן הוא זקוק לניהול קפדני וזהיר. • הים משותף למדינות רבות ולכן חלים עליו חוקים אחרים מאלה החלים על היבשה. (אמנות בינלאומיות).
היכן נכשלים משרדי הממשלה? • אכיפה. • הבאת עבריינים לדין. • שיתוף פעולה עם משרדים אחרים. • לכולם טענות בדבר היעדר תקציבים. התוצאה: עבריינות סביבתית, שאם לא תטופל, תהפוך לנורמה כפי שהפכה ביבשה.
אין מחסור בחקיקהיש מחסור באכיפה • רשות המים – אינה אוכפת את החוק על מזהמים. אינה עושה שימוש מספיק בצו לתיקון מעוות. • משרד החקלאות – אינו מצליח להשליט סדר בים. אינו מונע דייג יתר. (ראה דו"ח מבקר המדינה). • המשרד להגנת הסביבה –נוטה שלא להעמיד לדין ראשי רשויות. • מערכת המשפט – אינה מחמירה מספיק עם העבריינים.
מחסור קבוע באמצעים משרד להגנת הסביבה - לקח שמונה שנים לקבל תקציב למימון התלמ"ת. משרד הבריאות – מנטר את הים בצורה חלקית, שאינה מספקת. לרט"ג, למשרד להגנת הסביבה ולמשטרה: ציוד פיקוח דל, וכוח אדם מצומצם, שאינו מספק.
העדר שקיפות • נציגי ציבור נבחרים לא אחת על ידי שרי ממשלה (ראה מקרה רשות המים). • נושא שיתוף הציבור אינו מעוגן בחקיקה.
הפתרון • המשך המצב הקיים? • הקמת רשות ים וחופים? • הקמת מועצה מקומית תעשייתית? • אימוץ דגמים מחו"ל? MMO, הדגם האוסטרלי?
על אילו נושאים אסור לוותר? • אכיפה קפדנית. • שיתוף פעולה. • תקציב לפיקוח, לאכיפה ולמחקר. • שקיפות ומעורבות ציבורית. ללא ארבעה מרכיבים אלה, ניפגש כולנו במסדרונות ועדת החקירה עליה יוטל לבדוק כיצד הצלחנו להרוס גם את הים.
