1. 第五课 财政税收和纳税人 第一节 国民收入的分配与财政

2. 国 民 收 入 的 分 配 问题： 1、社会总产品 • 什么是社会总产品和社会总产值？两者的关系是怎样的？ • 在现实生活中，使用社会总产品和社会总产值这两个指标的实际意义是什么？ 开卷有益

3. 各生产部门生产的产品总和有两种形态 实物形态----社会总产品（使用价值） 两者是统一的 价值形态----社会总产值（用货币表示） 实物 货币

4. 对比分析 • 课本的定义----社会总产品是指一个国家在一定时期内（通常是一年），由各个生产部门的劳动者生产出来的产品的总和。社会总产品指生产成果的物质形态，即使用价值形态。 • 政治经济学中的定义----社会总产品是指一个国家在一定时期内（通常是一年），由各物质生产部门的劳动者生产出来的全部物质资料的总和。这里所说的物质生产部门是指工业、农业、建筑业、运输业、商业五个部门。它包括中间产品、最终产品以及生产过程中的折旧费等。 • 国民生产总值（GNP）----一个国家（或地区）在一定时期内（通常是一年），由国民经济各部门所生产和提供的最终产品和劳务（包括物品和服务）的价值（用货币表现出来）总和

5. 使用指标的意义 • 考察一国的经济实力，首先要看社会总产品量，如钢铁、煤炭、石油、粮食、肉类有多少，等等。因为满足社会各方面的需要，是用这些产品的使用价值去实现的，产品总量少，国家的经济实力就弱。而人均占有量的多少，是生活状况的具体体现。所以，在一个国家的统计数字中，社会总产品是重要的指标。 • 但是，仅用产品量表示一个国家的经济实力又是不全面的，也不是很准确的。因为有些产品是可比的，如小麦产量、煤炭产量等。有些产品则是不可比的，如两个国家的汽车产量相同，电视机产量相同，但技术含量、规格、性能不同，那么如果仅仅从数量来比较经济总量的大小就是不准确的了。另外，即使技术、规格、性能等是基本相同的，但总产品的构成不一样，如日本的汽车产量比我国多几倍，我国的纺织品产量、粮食产量比日本多几倍，那么比较经济总量的大小也是困难的。所以，考察一国的经济实力，必须用社会总产值的指标。 • 从我国的现实一看，许多产品的产量都处一起世界第一位，这表明我国具有雄厚的经济实力，。任何人都不可小看。但是，我国的人均占有量不高，社会总产值不高，所以，我们必须加倍努力，尽快赶上发达国家的水平。

6. 2、国民收入 • 1）什么是国收收入？ • 2）努力增加国民收入有什么意义？ • 3）如何实现国民收入的迅速增加？

7. 实物形式=社会总产品-已经消耗掉的生产资料=余下的净产品实物形式=社会总产品-已经消耗掉的生产资料=余下的净产品 国民收入的两种存在形式： （使用价值） （一年内） （同期） （新增加的产品） 价值形式=社会总产值-已经消耗掉的生产资料的价值=余下的净产值 （货币表现） （一年内） （同期） （新创造的价值）

8. 意义 增加国民收入具有重要的意义： ----它是劳动者新创造的社会财富，是一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力标志。（这也是国民收入的实际内容）因为只有国民收入的部分才能用于扩大再生产和人民生活消费。所以努力增加国民收入具有重要的意义。

9. 如何实现国民收入的迅速增加 （见书P2 “想一想” ） • 在社会生产过程中，采用新技术，提高劳动生产率是增加国民收入的根本途径 • 劳动者人数的增加，要受生产资料数量的限制，如果劳动者数量增加了，但设备原材料不增加，劳动者不能发挥作用，他们创造的新价值也不会增加，而人均国民收入可能还会减少。 • 如果劳动生产率不变，延长劳动时间可以创造更多国民收入，但劳动时间的延长不是无限的，它要受到自然条件和劳动者生理条件的限制，而且延长劳动时间超过一定限度的会损害人的健康，同人们从事生产活动的目的是相违背的。 • 提高劳动强度可以提高效率，增加国民收入，但劳动强度也不能无限制地提高，并且劳劳动强度超一定限度，也会损害人的健康，同生产活动的目的相违背。 • 人类对自然、社会的认识是无止境的，因而科技进步和劳动生产率的提高也是无止境的，这样就可以实现国民收入的不断增加。通过提高劳动生产率来发展生产，可以在增加国民收入的同时，减轻人们的劳动负担；还可以在生产资料不增加的条件下，增加国民收入。

10. 3、国民收入的最终用途 • 1）国民收入按最终用途分为哪两个部分？ • 2）什么是积累？积累中最主要的部分又是什么？为什么国民收入中要有积累部分？ • 3）什么是消费？为什么国民收入中要有消费部分？

11. 积累中最主要的部分是用于扩大再生产的部分。因为，通过积累而不断扩大再生产，是发展生产力，增加综合经济实力，提高人民生活的根本途径。积累中最主要的部分是用于扩大再生产的部分。因为，通过积累而不断扩大再生产，是发展生产力，增加综合经济实力，提高人民生活的根本途径。 • 在生活消费中,个人消费，即个人维护自身及其家庭成中的生存、发展和繁衍后代而对生产资料的消耗，是主要部分。公共消费作为消费的组成部分，在经济建设和社会发展中起着重要的作用。事实上，公共消费同我们的生活息息相关，例如，广场、公园、图书馆、博物馆、学校、医院等设施，都是人们生存和发展所必需的，是满足人们物质文化需要的重要内容。（P3 “想一想” ）

12. 问题 • 建一所学校属于（ ），是（ ）的内容，而维持正常运转的物质消耗（如水、点、教师工资等）属于（ ） • A、扩大再生产 B、非生产性基本建设C、公共消费 D、消费 E、积累 B E CD

13. 4、积累和消费的关系 • 1）为什么说积累和消费存在着一致性？ • 2）为什么说积累和消费之间还存在着不一致性？ • 3）怎样正确处理积累和消费之间的关系？

14. （1）积累和消费之间具有一致性 积累 更多的消费 扩大再生产 消费 扩大再生产 更大的积累 （2）不一致 性 A、积累过多 ，可能挫伤人们的生产积极性 B、积累过多，可能使产品积压、影响再生产 C、消费过多，可能使生产缺乏后劲 （3）正确处理积累和消费之间相互关系的原则 a在生产发展、国民收入增加的基础上，使积累和消费部分都有增长 b积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致 c必须正确处理国家、企业、个人三者之间的相互关系

15. 第一，为什么要使积累和消费都有所增长？ • 第二，怎样做才能使积累和消费都有所增长？ • 第三，积累和消费各增长到什么程度是最合理的？ ---见书P5第二段及P4最后一段 ---大力发展社会生产，只有生产发展了，国民收入总量增加了，才能使积累和消费都有所增长 ---积累率是积累基金在国收收入中所占的比重 积累率计算公式：积累率=（积累基金/国民收入）（价值形式） ---例如，1985年我国的国民收入是7498亿元，其中积累基金是2684亿元，问：1985年积累率是多少？消费率是多少？ （答案：积累率是35.8%，消费率是64.2%） ---什么样的积累率才是合理的？确定积累率高低的依据是什么？

16. A 积 累 100% • A 最高界限----保证人民的消费水平有所提高（保证原有人口和新增人口的当前消费水平不能降低） • B 最低界限----保证国家的生产规模有所扩大（保证原有和新增的劳动者就业所需的平均技术装备程度不能降低） 100% B 消费 明确了积累的最高界限和最低界限，合理的积累率就应该在这最高限和最低界限之间，具体看一个时期内积累率多高才算合理，必须综合考核这个时期的政治、经济、社会发展等多种因素，不可能有一个适应于各个时期的固定的积累率。积累和消费的比例不能凭人们的主观愿望而任意确定，它是受国民收入的实物形式制约的。

17. 由于1988年国民收入总量增加了，是1978年的3.8倍。所以，1988年国民收入中用于积累的部分也随之增加，是1978年的3.72倍；用于消费的部分也随之增加，是1978年的3.89倍。由于1988年国民收入总量增加了，是1978年的3.8倍。所以，1988年国民收入中用于积累的部分也随之增加，是1978年的3.72倍；用于消费的部分也随之增加，是1978年的3.89倍。

18. 第一，什么是积累基金和消费基金？ • 第二，积累基金为什么必须同社会增加的生产资料相一致？ • 第三，消费基金为什么必须同全社会的消费资料数量相一致？ ---见P5第三段 国民收入 价值形式 积累基金 消费基金 适 应 适 应 生产资料 消费资料 物质形式 国民收入

19. 讨论： • 1）如果要用“一要吃饭、二要建设”来表达国民收入的分配，它所反映的是什么关系？ • 2）如果全社会的消费资料的数量不增加，而货币工资水平不断升高，会出现什么后果？ • 3）我国人民的消费水平能不能在短时期内达到发达国家水平？

20. （1）所谓“吃饭”就是指人民生活。在我国的经济建设中，首先要保证人民的基本生活需要，“饭”要吃好，但也不能吃得过好。“建设”就是指扩大再生产。如果将产品都吃光用光，国家就没有希望。只有在吃饭之后国家还有余力搞建设，国家才会有希望。所以，“一要吃饭，二要建设”反映的 国民收入分配中积累和消费的关系。 （2）这实际上就是说消费基金的增长超过消费资料总量的半长。其后果至少有两个：一是消费资料价格大幅度上涨，使经济秩序出出混乱；二是由于社会成员之间货币工资增长的幅度不同，导致一部分人实际生活水平下降，从而出现社会不稳定。 （3）我国的经济发展水平与发达国家还有很大差距，并且在短时期内不可能消除：另外，我国人口多，资源相对不足，经济发展和消费水平的提高都受到制约。所以，我国人民的消费水平不可能在短期内达到发达国家的水平。我们在改革开放方针的指引下，有必要大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，不能追求不切实际的高消费。

21. 小结 • 社会总产品及社会总产值 • 国民收入及其最终用途 • 积累和消费的关系 • 正确处理积累和消费关系的原则（重难点）