Winterkoudeopvang in de G4 - een onderzoek naar feitelijk daklozen -

1. Dag voor de Maatschappelijke opvang, 6 september 2011 Marcel Buster, GGD Amsterdam Winterkoudeopvang in de G4 - een onderzoek naar feitelijk daklozen - Eva Mandos & Staf van Zeele, GGD Rotterdam-Rijnmond, Renske Gilisen, GGD Den Haag Regien Vleems & Addi van Bergen, GG&GD Utrecht, Matty de Wit & Mariette Hensen-Baas, GGD Amsterdam

2. USER-G4 • Academische werkplaats OGGZ G4 • Samenwerking praktijk, wetenschap en beleid • Praktijk: GGD + andere OGGZ hulpverlening; G4 • Wetenschap: VU, Erasmus, Radboud, Universiteit Leiden • Beleid: beleidsdiensten gemeenten G4 • Wat doen we? • Conceptueel kader afbakening doelgroep en functies OGGZ • Monitoring; doelgroepen, ontwikkelingen, prestaties van de OGGZ • Onderzoeksprojecten • Afstemming • Trimbos (monitor MO, PvA G4), Tranzo (ACWP OGGZ)

3. Inventarisatie op basis van slaapplaatsen Foto: ANP / Paul Stolk

4. Winteropvangonderzoek • Onderzoeksvragen: • Hoeveel mensen maken gebruik van de WKO en de reguliere nachtopvang? • Wat zijn de kenmerken van deze personen? • Hoeveel buitenslapers zijn er? • Trends in de tijd?

5. Methode • Registraties • Winterkouderegeling, reguliere opvang • December 2010 / Januari 2011 • Enquêtes • n=629, • 10 a 15 minuten, 2 avonden, • eerste week december, • 5 €

6. Totaal aantal personen in opvang dec. 2010, jan. 2011 * inclusief Stoelenproject

7. Gemiddelde bezetting van de opvang per dag tijdens winterkouderegeling (dec 2010, jan 2011) * inclusief Stoelenproject

8. gemiddelde bezetting per dag (met/zonder winterkoude-regeling) * inclusief Stoelenproject

9. Totaal aantal, dagelijks gemiddelde met en zonder winterkouderegeling /1000 inw. (15+, gemeente)

10. Wordt er nog op straat geslapen??

11. Wanneer hebt u voor het laatst buiten geslapen?

12. Overnachting laatste 30 dagenvoor winterkoudeopvang (% nachtopvang)

13. Overnachting laatste 30 dagenvoor winterkoudeopvang (% straat)

14. Result: “Quick and Dirty” schatting aantal buitenslapers *: op verschillende nachten zal deze groep uit andere individuen bestaan maar zal de grootte van de groep constant zijn. *: Assumptie: geënquêteerde groep is een afspiegeling van de feitelijk daklozen

15. Geschat aantal buitenslapers in Amsterdam2009/10 vs. 2010/11 naar regiobinding

16. Kenmerken: “Nationaliteit”

17. Kenmerken: “Nationaliteit”

18. Kenmerk: Regiobinding

19. OGGZ: Alcohol en druggebruik (hiërarchisch)

20. Dynamiek: < 1 jaar dakloos

21. Herkomst personen nieuw in de stad(< 1 jr) G4, elders binnenland, buitenland 29% nieuw in 2010! +6 63% 6% -2 -1 -3 31%

22. Reden van dakloosheid Amsterdam (laatste periode dakloosheid)

23. Trends !! (land van herkomst, enkel winterkoudegroep!)

24. Conclusie / Discussie • Meerwaarde Onderzoek binnen de G4 • Dynamiek in elke stad!!! • Slaapplaatsen • In en uit een situatie van dakloosheid • Migratie • Preventie blijft belangrijk • Huisuitzettingen, nazorg detentie / ontslag zorgvoorziening • Relatieproblemen, komst uit buitenland is moeilijker… • OGGZ-problematiek moeilijk te meten binnen enquête…

25. Conclusie / Discussie • Toenemend aantal buitenslapers (zonder regiobinding) in Amsterdam: • Kijkend naar R’dam • Strenger ontmoedigingsbeleid (door het jaar heen) • Kijkend naar Utrecht • Vergroting/behouden capaciteit nachtopvang? • Of zijn er nog andere factoren ? • Werkgelegenheid, woningaanbod… • Niet te kort door de bocht met conclusies oorzaken/oplossingen

26. Halsbandparkieten in de G4, midwintertelling 2011 8202 3490 3297 215 1200 NRC-next 19 januari 2011